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財富時報

王宇

反壟斷的成因

在社會經濟發展中,壹個行業的快速發展,除了國家的支持、社會的需要外,必然會有資本的大力註入。資本的本質始終不變,為了謀求更多的利潤,資本家會利用各種手段促進行業內企業間的激烈競爭,從而盡可能多地吃下行業這塊大蛋糕。強大的資本往往能夠帶來先進的技術創新和強大的競爭力。強者生存,弱者淘汰,缺乏足夠競爭力的企業只能以被吞並或退出告終,長此以往,行業資源和資本將進壹步向頭部企業匯聚,集中度壹高,自由競爭必然導致壟斷經營。壟斷之後,規模化生產不僅能給消費者帶來性價比更高的產品,還能減少社會資源的浪費。然而,近年來,我國壹些平臺利用壟斷優勢,采取不正當競爭手段扼殺競爭對手,嚴重影響了行業的健康有效發展,導致貧富差距拉大,社會輿論層出不窮,成為當今社會經濟發展亟待解決的壹大問題。

在2020年中央經濟工作會議上,國家將 "強化反壟斷,防止資本無序擴張 "列為2021年的重要任務之壹,堅決遏制各種不正當競爭行為,推動各行業高質量發展。國家下達任務後,各部門開始提速,反壟斷相關法規、政策迎來密集落地期。

近期重要反壟斷政策:

1月9日至10日,中央政法工作會議要求,強化反壟斷和反不正當競爭執法司法。依法推動互聯網平臺企業規範發展,完善相關法律法規。

1月10日,高院提出加強反壟斷和反不正當競爭司法工作。

1月31日,中辦、國辦印發《建設高標準市場體系行動綱要》,明確提出加強和改進反壟斷與反不正當競爭執法工作。

2月7日,國務院反壟斷委員會發布《關於平臺經濟的反壟斷指導意見》

不斷強化反壟斷措施,有利於促進我國企業群體和產業結構的均衡、良性發展。同時,也有利於激發企業創新創造活力,加強產業高質量發展。此次中央經濟工作會議的基調,無疑在告訴我們,反壟斷周期已經到來。

借鑒發達國家的發展經驗,我們發現,每壹次反壟斷周期的開啟都是在技術成熟階段推動社會的發展,此時,行業的規模化已經更加堅定,通過技術創新不斷創造的行業增量是在邊際遞減的,頭部企業為了保持利潤的增長只能通過並購、擴產等方式來實現規模效應,搶占市場份額,形成 "大魚吃小魚 "的局面。如此壹來,必然導致部分中小企業 "消失",進而導致行業競爭活力減弱、勞動力市場失衡。貧富兩極分化的加劇和勞動者的不滿,也會使社會上采取包括加強反壟斷在內的財富再分配措施的呼聲越來越強烈。

2020年,壹場突如其來的疫情席卷全球,各行各業遭受重創,壹些風險承受能力低的中小企業逐漸被市場淘汰,行業加速出清,龍頭企業壟斷格局進壹步形成。此外,過去壹年A股市場鬧得沸沸揚揚的機構舉牌行情,讓這些龍頭企業不斷創出歷史新高,這些企業的掌舵人和高管迎來了財富的爆發式增長。與此形成鮮明對比的是,在疫情的沖擊下,很多中低收入勞動者面臨失業和破產。貧富兩極分化過於嚴重,將不利於社會的穩定發展,也很難不刺痛收入微薄階層的心,進而形成加強反壟斷的輿論,國家當然不能視而不見,各類反壟斷調查將正式拉開序幕。

反壟斷案例分析

首先,我們要明確,反壟斷並不意味著打壓龍頭企業,更不會阻礙企業的發展。反壟斷的初衷是維護行業競爭活力,促進企業高質量發展。世界各國對反壟斷執法的處罰壹般包括罰款、分拆、技術****enjoyment、變更所有權等。反壟斷對不同行業的影響也大不相同。

那麽,分拆上市這壹強有力的反壟斷措施是否也適用於其他行業呢?肯定不是!

上世紀80年代,貝爾電話公司經營著全美82%的電話業務和90%的長途電話業務,其對產業鏈的縱向壟斷迫使其他公司逐漸退出,隨後美國司法部對其提起了三起反壟斷訴訟,最終貝爾公司被拆分為專門經營長途電話業務的母公司和其他七家公司。拆分後,失去了壟斷利潤的支撐,貝爾公司的市場份額急劇萎縮,科研經費捉襟見肘,科研人員大量流失,公司效益今非昔比。

由此可見,對於科技企業來說,反壟斷執法容易突破,合理引導可能取得更好的效果。

1998年,90%的操作系統市場為微軟所擁有,利用這壹壟斷優勢,微軟在其系統中預裝了IE瀏覽器,打壓其他瀏覽器公司--網景公司,2000年,美國政府指責微軟濫用壟斷地位,扼殺其他競爭者,司法部門試圖將微軟拆分為操作系統和應用軟件,10年內不得使用。經過微軟的多次上訴,最終,微軟與司法部和各州政府終於達成和解協議:1)微軟同意向第三方公司開放API接口,提供近5年的源代碼等資料,以接受司法部的合規監管;2)改變軟件捆綁銷售模式,分離瀏覽器、操作系統軟件,並與各州政府達成總額約18億美元的訴訟和解。從最終的結果來看,微軟的研發能力並沒有因為反壟斷的分裂而喪失,Windows系統仍在不斷更新,谷歌Chrome瀏覽器等技術創新和新興產品不斷取代IE瀏覽器。

綜合來看,對於科技領域的反壟斷處理,真正的突破口還是在於正確引導,讓企業通過技術創新,實現下行打擊,改變原有領域單壹壟斷的格局,這樣,才能實現行業後起之秀和原有企業**** 勝。

反壟斷啟示

看完上述案例,我們再次審視國內平臺經濟壟斷問題。在平臺經濟發展初期,企業獲客困難,企業通常會投入大量研發成本用於搭建平臺架構、算法等,這使得此時獲取流量的成本很高。當這些基礎設施成熟後,獲取流量和數據的邊際成本不斷降低,只需支付部分運營成本,即可獲得比初期千倍的流量回報。但現在中國網民數量已基本飽和,獲取流量進入存量博弈時代,這導致追求技術優勢的互聯網龍頭企業總會擴大平臺經濟的 "規模",以謀求技術壟斷後市場集中度的不斷提升。近年來,阿裏、騰訊等平臺經濟巨頭依靠資本投入的規模優勢,不斷擴大投資版圖,我們熟悉的滴滴出行、美團、拼多多等萬能APP背後都有他們的身影。這些巨頭擁有資本優勢和技術優勢,通過補貼、低價等手段排擠競爭對手,搶占國內流量。如今,壹些平臺甚至利用自身優勢,做起了 "二選壹"、"大數據殺熟 "的勾當,再次抑制自由競爭,導致平臺經濟出現壟斷隱患。

此前,國家壹直容忍這些 "技術型 "企業獲取超額壟斷利潤,就是希望通過超額利潤鼓勵創新精神,只有頭部企業致力於基礎建設和前沿創新,整個行業才能實現 "蛋糕 "整體擴張。如果互聯網壟斷企業只滿足於享受已有的成果,或者依靠規模優勢進壹步蠶食社會存量 "蛋糕",則完全違背了上述初衷。平臺經濟領域反壟斷指南》的出臺是為了維護行業的健康發展。既然目前的壟斷格局已經形成,行業龍頭地位穩固,即使采取強硬的 "分拆 "措施,也難以推翻目前的局面,無法實現根本的反壟斷目的。從美國過去百年的反壟斷經驗來看,"正確引導 "或是解決當前問題的最有效措施。互聯網龍頭企業不能只盯著國內壹畝三分地,是時候展現龍頭企業的社會責任了!通過技術**** 分享、開放網絡平臺等基礎設施,加強市場的良性競爭,釋放行業的創新活力,實現行業大蛋糕的拓展。讓更多的企業走出國門,走向世界舞臺,實現行業、企業的***共贏,長此以往,中國湧現國際明星企業的概率必將劇增,未來有望誕生真正意義上的百年企業。

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