環境績效評價指標將企業各種環境數據綜合起來,以便更好地控制和追蹤環境績效的改進,實施標桿管理和進行報告。對支持環境管理體系,提高材料使用效率,實施物流管理,尋找成本節約的機會等也很有作用。
(壹)環境績效評價指標的分類
按照不同的標準,環境績效指標有不同的分類。從性質上分,環境績效評價指標分為絕對指標、相對指標、指數指標、加總指標和加權指標。絕對指標是以絕對數作為指標;相對指標是壹個指標和另壹個指標的比值,如單位產品能耗等;指數指標是將數據與特定標準相對比而計算出來的,它通常為百分數,如廢棄物回收比;加總指標是將從不同渠道取得的同類數據,以總計的形式反映;加權指標是將數據乘以根據其重要性確定的乘數。
不少國際性機構對環境績效評價指標都做過相當程度的研究。其中有代表性的是ISO14031的環境績效評價體系標準。ISO的環境績效評價體系標準可以分為兩類三種:環境狀況指標(ECIs)和環境績效指標(EPIs),環境績效指標又包括經營績效指標(OPIs)和管理績效指標 MPIs),其主要的指標如下:經營績效指標包括材料、能源支持企業經營的服務、廠場設施、供應和送貨、產品、組織提供的服務、廢物、排放物、向土地或水的排放、其他排放等等。
管理績效指標包括環保方案和政策的實施、對法規的遵守、財務業績和與社區的聯系等方面。管理績效指標反映企業管理當局影響組織環境績效所作出的努力的信息,包括組織不同層面上的監測、人員、計劃活動和程序等。而經營績效指標反映組織經營活動的環境績效信息,各個企業都可以使用該指標,可以作為環境績效評價的基礎。
(二)在選用環境績效評價指標時,應當考慮的幾個方面
1 行業特點和法律要求。環境績效評價指標的選擇,需要參考環境管理系統的發展狀況和應用環境績效評價指標的目的。在以遵守法規為目的的階段,指標的選擇主要考慮環境風險管理和環境負債的信息,以能源的消耗、汙染物的排放、違法的次數、罰款等指標為主。在建立了環境管理體系的第二階段,以環境管理系統的效率為主要計量內容。而在環境管理與企業戰略管理全面融合的階段,則以綜合性的環境績效評價指標為主,考慮環境績效與財務績效的綜合,考慮壽命周期的全過程的指標。
2 企業組織結構。企業不同層級的績效評價指標是不壹樣的。企業需要把戰略性的環境績效指標沿著組織結構等級自上而下,層層分解,落實到人。在較低的層級,環境績效指標應較為具體,而越到企業高層,績效指標就更加綜合和抽象。
3 信息成本。指標的生成需要大量數據的收集。有些數據可以直接從生產經營記錄中獲得,此時信息成本較低:有些則需要專門技術手段進行監測, 需要專門的加工處理。如果加工處理的成本過高,以至於超過了該指標所能帶來的好處,則該信息的獲得就是不經濟的。環境信息不宜太多,也不宜太少,應按實際需要科學安排。