保護與開發並重，市場與文化同行

壽山古街

壽山石是“省石”，也是福建第壹個“國石”候選石。被譽為“天賜之寶”、“石中之王”。在福建省福州市晉安區北峰的壽山鄉、環溪鎮、日溪鄉的群山中獨壹無二，是福州市晉安區和福建省獨有的珍貴資源。

近年來，壽山石被命名為首批“國家礦山公園”，壽山石雕刻藝術被列入第壹批國家級非物質文化遺產名錄，晉安區被文化部授予“中國民間藝術(壽山石)之鄉”、“首批國家珠寶玉石產業基地”等稱號，展現了壽山石文化的神奇魅力，預示著壽山石產業的美好未來。

福州市和晉安區高度重視壽山石資源保護，堅持走可持續發展之路，努力實現壽山石資源的有序開發，確保壽山石的可持續利用和自然生態環境不被破壞。

壽山石作品《米顛拜石》

故宮博物院院長為壽山石優秀捐贈者鄭頒獎。

壹.管理和保護

1.完善立法，制定規劃，有計劃地保護壽山石資源。

福州市和晉安區先後頒布了《福州市壽山石資源保護開發管理辦法》和《晉安區人民政府壽山石資源保護開發暫行管理辦法》。經省人大常委會批準的《福州市壽山石資源保護辦法》於2003年3月1日正式生效，使壽山石成為全國人大保護的第壹個石種，壽山石資源的開發利用走上了法制化軌道。

晉安區政府頒布實施了《福州市晉安區礦產資源開發利用和保護規劃》、《首山國家礦山公園核心景區詳細規劃》、《福州市北峰建設發展總體規劃》等。1.30平方公裏範圍內的壽山石分布區劃分為禁采區、限采區和可采區，堅持“有開采、有開采、有不開采”的原則。出臺“田黃石自然保護區”政策，劃定田黃石自然保護區2畝。

2.成立領導小組，加強組織領導。

為落實《福州市壽山石資源保護辦法》，切實加強對整頓和規範礦產資源開發秩序工作的領導，晉安區成立了整頓和規範礦產資源開發秩序工作領導小組，由區政府主要領導任組長，區政府分管領導任常務副組長，區政府辦公室、 紀檢監察、財政、國土、公安、安監、農林、水務、環保、工商等部門為成員。 領導小組下設辦公室，負責組織、實施和指導全區壽山石開發工作。各鄉鎮也成立了整頓和規範礦產資源開發秩序領導小組，制定了整頓方案，負責本轄區整頓和規範壽山石資源開發秩序工作的開展和實施。

3.加強宣傳教育，營造良好氛圍。

區國土、安監、環保、農林、水務等部門和相關鄉鎮深入礦礦，采取各種有效方式，認真宣傳《福州壽山石資源保護辦法》、《礦產資源法》、《安全生產法》、《礦山安全法》、《安全生產許可證條例》等法律法規，整頓和規範礦產資源秩序，並向村民和礦主發放相關宣傳資料。在各礦址設立警示牌，使礦工普遍樹立“依法辦礦、合理開發、珍惜資源、有償開采”的理念，為加強礦產資源監督管理、實現礦業經濟可持續發展奠定了良好的群眾基礎和法制環境。

4.完善管理和監督網絡，杜絕非法開采。

建立健全無證非法采礦查處機制，鞏固、健全和完善檢查、報告和查處制度。成立了區礦產資源監察隊，區鎮國土、公安、安監、環保、農林、水務、工商等部門密切配合，各司其職，及時糾正違法采礦行為，取締無證亂采點，對壽山石資源開采保護進行管理和監督。建立了市、區、鄉(鎮)、村“四級”審批管理制度，對新辦理“采礦許可證”和從事開采壽山石資源的業主進行嚴格審批控制，從開采量上進行宏觀調控。

二、開發利用

1.依托壽山石資源發展壽山石文化旅遊。

作為壽山石的唯壹產地，晉安區以壽山石文化旅遊為切入點，建設集自然、人文、風土人情、石文化藝術於壹體的壽山石大觀園，先後建設了中國壽山石博物館、壽山古街、壽山石觀光洞、天荒潭寶溪、山博洞景區、壽山瀑布谷、壽山溪漂流、壽山石原石交易市場等景區，打造了晉安區第壹個具有地域特色的旅遊。2003年，壽山石文化被省委、省政府確定為福建省六大文化品牌之壹，壽山石文化旅遊躋身福州四大旅遊品牌。近年來，壽山石觀光洞已經建成並向公眾開放。建築面積3032平方米的中國壽山石博物館和占地40余畝的壽山石文化中心廣場已順利竣工。壽山石真正成為了海內外壽山石收藏者的“朝聖地”。以壽山石文化品牌的獨特魅力，帶動了北峰旅遊業的發展，每年接待國內外遊客30多萬人次，旅遊總收入超過3000萬元。晉安區還通過與故宮博物院聯合舉辦中國壽山石精品展、舉辦兩屆中國壽山石文化博覽會、海峽兩岸壽山石文化書法精品展、壽山石雕刻藝術“十大新秀”評選、中國(福州)壽山石文化旅遊節等活動，為壽山石文化旅遊做出了貢獻。

2.註重市場培育，打造壽山石產業鏈。

隨著壽山石的大量開采、雕刻技術的成熟和市場需求的急劇擴大，福州市和晉安區專門投資建設了特色藝術城、藏園、壽山石文化城、漢唐文化城、壽山村壽山石商務旅遊街、環溪鎮龍頭村壽山石原石交易市場等壹批壽山石專業銷售市場，使壽山石交易從零散無序狀態向集中規範方向發展。自20世紀90年代以來，孤山鎮張琳村壹直是中國重要的彩石集散地。村裏從事石雕的有3000多人，有壹個5000多平方米的“張琳石雕城”。古山鎮政府投資10余萬元建設的中國壽山石交易中心，營業面積17500平方米，成為集壽山石學術研究、雕刻技藝培訓、精品展示、雕刻創作、商業銷售、原石交易為壹體的壽山石文化藝術中心。據統計，僅晉安區從事壽山石雕行業的就有5萬人，年產值數十億元。晉安區壽山石特色產業基地已全面形成。

3.通過文化研究弘揚壽山石文化。

在晉安區成立海峽壽山石文化研究院，聘請中國工藝美術大師郭公森、馮久和、林恒雲等20多位雕塑藝術家和理論家作為研究人員。組織專家學者對壽山石資源和文化現狀進行調查論證，開展大量壽山石文化研討交流活動。近年來，臺灣省印石藝術收藏協會等組織來晉安區與壽山石文化研究所、壽山印刷學會等壽山石文化機構進行壽山石文化藝術的學術交流。先後出版了《中國壽山石文化大觀》、《壽山石學術論文集》、《中國壽山石論文集》、《中華瑰寶壽山石》等專著和繪本。壽山石第壹首主題曲《人人都愛壽山石》廣為傳唱。首部全面介紹壽山石文化的六集紀錄片《中國壽山石》在央視連續播出，進壹步加大了對壽山石文化的宣傳推廣力度。

第三，發展思路

1.鞏固成果，繼續做好壽山石資源保護工作。

進壹步落實“政府統壹領導負總責、國土部門積極組織協調、各相關部門齊抓共管”的工作機制，形成下級政府對上級政府負責、工作部門對政府負責、壹級政府對壹級政府負責、層層落實的目標責任制。區安監、國土、紀檢監察、工商、公安、農林、水務、環保等部門以及鄉鎮各司其職。狠抓礦井平硐封堵，從源頭上遏制偷采現象的發生。加強聯合執法，嚴厲打擊無證開采，在鞏固成果的同時，繼續做好壽山石資源保護和整頓規範礦產資源開發秩序工作。

雕刻技巧

2.強化產業鏈，進壹步發展壽山石文化和經濟。

(1)積極培育壽山石交易市場，推動壽山石產業發展。通過培育和壯大壽山石交易市場，促進壽山石交易市場的繁榮。壹要擴大壽山石專業市場。積極引導福州雕塑總廠、福州石雕廠、藏園、福壽田工藝公司入駐中國壽山石文化博覽中心(中國壽山石文化交流中心)，使之成為福建省乃至全國最大的集銷售、展覽、拍賣、鑒賞、旅遊、交流、研究、鑒定為壹體的大型壽山石展示基地。同時，結合重點項目搬遷，加強鼓山張琳壽山石工藝街建設，完善基礎設施，擴建“張琳石雕城”，重現昔日中國彩石重要集散地風貌，將張琳村打造成為壽山石雕刻工藝品生產示範村，與中國壽山石文化博覽會形成壽山石產業集群。此外，結合壽山國家礦山公園建設，擴建了壽山村壽山石交易街和芙蓉石發源地環溪鎮壽山石交易市場。二要規範管理壽山石交易市場。加強法律法規的宣傳和執法力度，嚴厲打擊假冒偽劣等違法行為，組建行業協會，開展誠信、商業承諾等活動，培訓和考核壽山石鑒定師，持證上崗，開展等級評定和質量鑒定，維護市場秩序，維護壽山石的良好信譽。

(2)以壽山石文化旅遊為龍頭，加快發展北峰旅遊。充分依托福州“後花園”好山、好水、好石的自然條件，以壽山石文化旅遊為主導，以壽山國家礦山公園建設為載體，深度挖掘開發北峰旅遊資源，完善道路、交通、賓館、酒店等基礎設施和旅遊配套設施建設，突出發展國石觀賞、避暑度假、登山健身、生態休閑、農業觀光、溫泉養生。推出壽山石文化旅遊和“福州後花園”特色服務品牌，進壹步營造“走出去看特色、福建壽山石”的氛圍，提升壽山石文化旅遊在全省乃至全國的知名度，實現壽山石文化旅遊突破福州、走出福建、融入全國、走向世界的目標。

作品《四靈獸》

3.完善機制紮實推進壽山石文化發展基礎工作。

(1)科學規劃，完善機制。認真研究編制《壽山石文化發展規劃》科學綱要，與現有規劃相匹配，努力凸顯壽山石文化在建設海峽西岸經濟區宏偉藍圖和框架中的獨特地位和作用。盡快建立保持壽山石文化持續健康發展的長效機制，包括做好資源保護、市場培育、人才培養、宣傳推廣、企業扶持等工作。，並制定完善的相關規章制度，保證各項工作的科學有效運行。建立政府引導、多元投入、市場運作的壽山石文化產業發展機制，遵循市場經濟規律，多渠道、多形式加大對壽山石文化發展的投入，打破文化產業發展資金“瓶頸”。

(2)積極支持和吸引投資。保障政府對展館、交易市場、配套設施等重點項目的投入，制定優惠政策，鼓勵企業和個人投資壽山石文化事業和產業，積極爭取省市在政策、資金、基礎設施等方面的支持。本著“誰投資誰受益”的原則，加大壽山石文化產業的招商力度，積極吸引海內外投資者。

(3)繼承創新，培養新人。整理、研究和保護大師們的工藝、流派和作品。要加快人才培養，培養新人，選拔新人，推動壽山石雕藝術的傳承創新，打造高水平、高素質的從業者隊伍，努力多出精品，少出平庸，用好壽山石，用好壽山石雕藝術“十大新秀”青年藝術家、文學百花獎。

(4)保護與發展並重。不斷完善壽山石資源保護的法律法規，進壹步加強開采、加工、銷售的監督管理，嚴格執法。提高采石洞管理費，增加壽山石原石交易市場，采取措施鼓勵原石交易，提高原石交易比例，使壽山石資源，特別是珍稀石種，得到應有的地位，物盡其用，減少加工過程中的破壞和浪費。

4.加強推廣，擴大壽山石的文化影響力。

(1)各種形式的宣傳推廣讓壽山石文化家喻戶曉。要精心組織壽山石文化藝術展、珍稀產品展、博覽會、交易會、拍賣會等活動。，並通過精彩的展示擴大對外宣傳；要利用報紙、電視、廣播、雜誌、網絡、戶外廣告等媒體全方位、立體化宣傳壽山石文化，普及相關知識，及時報道壽山石文化的最新動態，完善“壽山石文化網站”，使之成為具有壹定規模和影響力的專業網站；做好《中國壽山石大觀》的修訂和再版工作，支持創作壹批研究專著、畫冊、書畫攝影等壽山石文藝作品。

(2)不斷擴大與臺灣的對外交流，使壽山石文化名揚四海。壽山石文化的迷人魅力和廣泛影響，使其在對外交往和交流中成功扮演了“文化使者”、“外交使者”、“投資使者”、“和平使者”等多重角色，成為連接海內外的有效紐帶和海峽兩岸的重要橋梁。要充分發揮壽山石的特色，開展全方位的對外交流。特別是福州與臺灣省隔海相望，臺灣省同胞80%來自福建，港澳有80多萬福建同胞，這使福州在開展與臺港澳經貿、文化、人員交流方面具有很大優勢。打好壽山石文化牌，可以廣交天下朋友，對福州對外開放和海峽西岸經濟區建設將產生積極影響，對促進祖國統壹大業也將起到很好的作用。

中國珠寶玉石首飾特色產業基地建設之路