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湖南省實施《中華人民共和國旅遊法》辦法

第壹章總則第壹條根據《中華人民共和國旅遊法》和其他有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本辦法。第二條縣級以上人民政府應當加強對本行政區域旅遊工作的組織領導,建立部門聯席會議制度,完善旅遊發展綜合協調機制,協調旅遊發展規劃、旅遊安全、行政執法和旅遊發展中的重大問題。

縣級以上人民政府旅遊主管部門負責本行政區域內旅遊業的指導、協調、管理、服務和監督,其他有關部門按照各自職責做好旅遊工作。第三條省旅遊主管部門應當統籌推進全省整體旅遊形象建設,組織協調旅遊促銷活動。縣級以上人民政府旅遊主管部門應當對本行政區域內的旅遊資源和旅遊品牌進行宣傳和推廣。

縣級以上人民政府及其有關部門和新聞媒體應當開展文明旅遊宣傳教育,引導旅遊者、旅遊經營者及其從業人員和旅遊目的地居民增強文明旅遊意識,遵守公共文明秩序,倡導和培育健康、文明、環保的旅遊方式。第四條鼓勵和引導旅遊經營者和旅遊從業人員依法成立或者自願加入旅遊行業組織。

旅遊行業組織應當制定行業服務規範,加強行業自律,引導會員守法誠信經營,維護旅遊市場公平競爭秩序和會員合法權益,促進旅遊業健康發展。第五條旅遊者的合法權益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。旅遊者合法權益受到損害時,可以依法要求賠償或者投訴、起訴。第二章旅遊規劃與推廣第六條縣級以上人民政府應當因地制宜,科學規劃,合理布局,區別發展,有序有效推進全域旅遊發展戰略。

縣級以上人民政府旅遊行政主管部門應當會同有關部門組織對本行政區域內的旅遊資源進行調查、評價和登記,建立旅遊資源信息庫,協調旅遊資源的保護、開發和利用。第七條縣級以上人民政府應當組織編制旅遊發展規劃和重點旅遊資源開發利用專項規劃,應當體現生態保護要求,突出當地旅遊資源特色,滿足市場需求。

國土資源、住房和城鄉建設、規劃、文化、農業、林業、水利、交通等部門在編制旅遊發展相關規劃時,應當征求同級旅遊主管部門的意見。

縣級以上人民政府應當組織對本級人民政府編制的旅遊發展規劃和重點旅遊資源開發利用專項規劃的實施情況進行評估,評估結果應當向社會公布。第八條縣級以上人民政府應當根據旅遊業發展的需要,統籌安排通往旅遊景區的交通建設項目,合理安排旅遊交通線路,並在通往主要景區的道路上設立旅遊標誌。

縣級以上人民政府應當建立和完善旅遊服務體系,合理規劃和建設遊客集散服務中心、遊客休息場所、醫療救護場所、廁所等旅遊服務設施。第九條縣級以上人民政府應當將全省重大旅遊項目用地納入土地利用總體規劃和年度計劃。鼓勵有條件的地方利用荒山、荒地、荒坡、廢棄礦山和石漠化土地開發旅遊項目。第十條縣級以上人民政府應當推進旅遊管理標準化。旅遊主管部門應當會同標準化主管部門組織實施旅遊行業國家標準、行業標準和地方標準。第十壹條縣級以上人民政府應當在春節、國慶節等法定節假日期間,向社會發布主要景區客流量、遊客舒適度指數、旅遊飯店接待狀況等與遊客相關的服務信息。第十二條鼓勵金融機構為旅遊企業和旅遊項目提供信貸產品、融資擔保、支付結算等金融服務。

鼓勵保險機構開發面向旅遊經營者和旅遊者的旅遊保險產品。第十三條縣級以上人民政府應當采取措施,推動高等院校、職業培訓機構和旅遊經營者合作設立旅遊人才培訓創業基地,支持旅遊人才培訓。第十四條縣級以上人民政府應當鼓勵和引導旅遊經營者依托當地自然文化資源,開發歷史文化旅遊、鄉村旅遊、工業旅遊、體育旅遊、研學旅遊、健康旅遊、會展旅遊等旅遊產品,促進觀光、休閑、度假旅遊協調發展。

縣級以上人民政府應當根據旅遊業發展需要,規劃建設房車露營地和自駕遊基地,完善自駕車旅遊服務保障體系,為自駕車遊客提供道路引導、醫療救助和安全救援服務。第十五條縣級以上人民政府應當根據旅遊發展規劃,編制並組織實施鄉村旅遊發展規劃,將鄉村旅遊納入新農村建設、扶貧開發、現代農業、新型城鎮化建設和城鄉壹體化發展總體布局,加強鄉村旅遊基礎設施和公共服務設施建設,促進鄉村旅遊健康有序發展。

縣級以上人民政府及其有關部門應當引導和支持城鄉居民利用自有房屋或者其他條件依法從事旅遊經營活動。鼓勵合理利用民族村寨和古村鎮,重點培育特色旅遊村鎮。

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