關於做好流感防控工作的通知2018
郭偉發明電[2018]第1號
各省、自治區、直轄市衛生計生委、中醫藥管理局、新疆生產建設兵團衛生局:
目前我國正處於流感高發季節，2017-2018冬季報告病例數明顯高於去年同期。為有效應對流感疫情，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，現就2018流感防控工作通知如下:
壹、高度重視流感防治工作
甲型和乙型流感病毒同時流行。2017、12以來，各地陸續進入流感季節性高峰。流感樣病例百分比和流感病毒檢測陽性率明顯高於前三年同期，重癥病例數也明顯高於往年，增加了各地醫療機構的壓力。各級衛生計生行政部門(含中醫藥行政部門，下同)要高度重視流感防控工作，充分認識當前流感防控形勢和今年流感疫情特點，提高責任意識，堅持把人民健康和生命安全放在第壹位，統籌安排醫療資源，強化工作落實，指導疾控機構和醫療機構做好流感防控工作。
二是加強流感疫情監測和處置。
各地要按照《全國流感監測方案(2017版)》和《住院嚴重急性呼吸道感染病例監測方案(2015版)》的要求，充分發揮流感監測哨點醫院和網絡實驗室的作用，進壹步加強流感樣病例的監測和樣本報告，密切跟蹤流感病毒變異情況，及時指導防控。特別是要指導教育部門做好學校和幼兒園兒童晨午檢和曠課登記報告防控工作。壹旦發現聚集性疫情，要迅速開展流行病學調查，密切追蹤接觸者，采集檢測實驗室標本，按照防控預案要求，落實病例早發現、早診斷、早報告、早隔離等措施，及時有效應對疫情。疫情引發突發公共衛生事件的，應當立即報告，並按照有關法律法規采取臨時停課等應急措施，防止疫情擴散。
第三，做好流感醫療救治工作
各級衛生計生行政部門要按照《流感診療方案(2018版)》(見附件，以下簡稱診療方案，可從國家衛生計生委、國家中醫藥管理局網站下載)組織開展流感醫療救治工作。對患有基礎疾病的老年人、兒童、孕婦和重點人群，醫療機構要按照《診療方案》的要求及時救治。按照“集中病人、專家、資源、救治”的原則，危重病人在有資質的醫院進行救治。醫院要統壹調配呼吸機、監護儀等醫療資源，保證流感危重患者的治療需求，並派出省級專家到醫院加強指導。醫療機構要采購足夠的抗病毒藥物，保證抗病毒藥物的及時充足供應。符合“診療方案”的患者應盡早使用抗病毒藥物，不得以任何理由因使用抗病毒藥物而受到影響。各級衛生計生行政部門要為醫療機構采購抗病毒藥物提供便利條件。醫療機構要嚴格落實醫院感染預防控制要求，嚴格實施消毒隔離，做好醫患防護。
在流感的醫療救治中，要充分發揮中醫藥的特點和優勢，辨證施治，盡快應用中醫藥技術，在重癥患者的治療中充分發揮中西醫協同治療的優勢，努力提高臨床療效。
第四，充分發揮醫聯體的作用，加強對基層醫務人員的流感診療培訓
各省級衛生計生行政部門要嚴格按照《診療方案》和相關技術方案的要求組織醫務人員培訓，提高醫務人員對流感的早期識別、診斷和治療能力，增強其早期使用抗病毒藥物的意識。要重點培訓基層醫療衛生機構醫務人員掌握診療知識和工作流程，提高流感病例早期識別和早期抗病毒治療的意識和能力，減少重癥病例的發生。要充分發揮醫聯體作為牽頭醫院的作用，通過現場培訓、現場指導、遠程醫療等方式，加大對醫聯體內部下級醫療機構的指導力度。
五、充分發揮基層醫療衛生機構在流感防控中的作用。
基層醫療衛生機構要加強流感防控知識的宣傳教育，通過短信、微信、微博、微信官方賬號、公告欄、宣傳單、健康教育講座等方式，向轄區居民宣傳流感防控核心信息。要組織動員家庭醫生隊伍，針對簽約客戶開展有針對性的宣傳活動，指導居民做好自我防護，患病後合理就醫。基層醫務人員要正確把握“診療方案”，提高早期識別、診斷和治療能力，做好流感患者的常規診療工作，按照規範要求指導和幫助患者及時轉診到有治療能力的醫療機構。
六、做好流感健康宣傳教育。
各級衛生計生行政部門要組織開展流感防治和健康教育宣傳指導，通過廣播、電視、報紙等主要媒體和官方網站、微博、微信等形式，有序宣傳防治工作部署，組織有關專家，面向普通人群和重點人群廣泛宣傳防控知識，宣傳公眾自我防護措施。要協調相關部門，做好流感預防和健康知識的公益廣告，通過各種媒體渠道播出，註重宣傳工作的時效性和有效性。
聯系人:王菲國家衛生計生委醫政醫管局王毅
電話:010-68791889，68791886。
附件:流感診療方案(2018版)
國家衛生和計劃生育委員會辦公廳國家中醫藥管理局辦公室
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