深入貫徹落實黨中央、國務院、自治區和南寧市關於新型冠狀病毒肺炎防控工作的部署，根據自治區住房和城鄉建設廳《關於進壹步加強新型冠狀病毒肺炎防控工作的通知》(桂建辦〔2020〕5號)， 《南寧市預防控制新型冠狀病毒感染肺炎工作領導小組的命令》(2號)、《南寧市預防控制新型冠狀病毒感染肺炎工作領導小組關於疫情防控期間全市工業企業、服務企業和建設項目安全有序復工的通知》(南方誌〔2020〕12號)、 南寧市人民政府關於印發南寧市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業穩定發展若幹措施的通知等。 ，為認真協調和指導施工企業落實我市房屋建築和市政基礎設施工程(以下簡稱建築工程)的疫情防控措施，保障我市建築行業從業人員的身體健康和生命安全，經南寧市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組指揮部同意， 並結合行業實際情況，現將疫情防控期間我市建設項目復工有關工作通知如下:
第壹，復工時間表
(1)2月10起，對保障城市運行、防控疫情、存在重大風險、需要緊急處理的建設工程可以恢復施工。
(二)從2月24日起，其他建設項目可以復工。
(三)通過互聯網等信息技術開展網上辦公、遠程辦公和居家辦公優先復工。
二、復工復習流程
本市所有建設項目要結合實際，有序錯峰復工，穩步推進在建項目和新開工項目。對於疫情控制期間復工的項目，必須嚴格落實施工現場疫情控制措施，嚴格執行開復工審核制度。具體的審計工作流程如下:
(1)項目自檢。各參建施工企業要按照各自職責，在復工前進行全面自查，做好復工前的供電、供水、空調設施、電氣線路、危險化學品儲存等安全檢查工作。編制疫情防控工作方案和疫情應急預案，如實填寫《建築施工從業人員健康狀況表》(附件3)和《建築工程復工條件檢查表》(附件4)，掃描二維碼通過住房和建築業企業防疫工作系統填寫並上傳入場人員相關信息(附件5)。
(2)復習與應用。疫情防控小組根據《建設項目復工條件檢查表》中的檢查要點，對項目自檢情況進行審核，並簽署復工意見。審查符合要求的，由項目建設單位牽頭，提前向縣市區、開發區聯合審核組提出復工書面申請，同時提交疫情防控工作方案和疫情應急預案及附件3、4。
(3)復習。各縣、市區、開發區(管委會)應成立由住建部門、衛生部門、公安部門和鎮(街道辦事處)組成的聯合審查小組，負責復工審查工作。聯合審核組收到企業提交的復工申請後，應組織人員對企業提交的申請材料進行嚴格審核，進行現場情況核實，在2日內完成復工條件審核，並將審核意見反饋給企業。經批準的，聯合審核組應當報市建設部門備案。壹個合格的家庭回到工作崗位。
第三，加強施工現場的疫情防控管理
(壹)企業組織與管理
各參建施工企業要建立由企業主要負責人牽頭的疫情防控領導機構，成立復工檢查小組，對施工現場的疫情防控措施進行檢查。
項目部成立了疫情防控小組。
建設和施工單位應當編制疫情防控工作計劃和應急預案。疫情防控計劃應包括項目復工管理、防疫人員配置、防疫物資保障、人員防疫管理、應急預案等內容。，明確各部門職責，指定專人負責，落實相關控制措施。
每個建設項目必須與當地或對口醫院建立聯系機制。壹旦出現疫情類似癥狀或發現疫情，將第壹時間送醫，並按要求立即報告。
復工前，采用視頻、黑板報、畫冊等直觀教育方式，對項目負責人和項目經理進行疫情防控培訓教育，宣傳疫情防控知識和復工自檢要求。
(2)人事管理
1.各參建企業要把加強用工實名制管理作為疫情防控的重要舉措，采取最嚴格的工作措施，全面排查、嚴格監管，確保在建項目用工實名制管理全覆蓋。各施工現場要嚴格使用廣西在建農民工實名制管理服務平臺(“桂建通”平臺)建立本項目用工實名制登記臺賬，對進場人員每日進行登記，壹人壹檔，確保在建項目人員勞動合同簽訂率達到100%；從業人員上崗前個人身份信息采集入庫率為100%；施工現場員工勞動考勤、工資結算等信息記錄率為100%；本地員工實名制管理信息實時上傳率100%。
2.每天(上班前和下班後)對所有值班員工進行不少於2次的體溫測試，並記錄在案。根據實際情況，及時更新建築從業人員健康狀況表，並通過房建行業企業防疫工作系統填寫上傳；體溫高於37.3℃的人員禁止進入施工現場，疫情防控小組應迅速聯系當地社區和疾控部門，按規定就地采取篩查、隔離、治療等措施。
3.來自疫情防控重點地區的人員，按照防疫部門要求，未經隔離觀察(留驗)14天，不得進入施工現場。發現疫情防控重點區域人員未隔離、體溫不合格的，疫情防控小組應及時通知當地社區和疾控部門按照疫情處置程序進行處置；體溫合格的，通知當地社區相關管理部門進行隔離觀察(留觀)。
4非重點區域的疫情防控人員，體溫檢測合格者可進入施工現場；體溫檢測不合格，通知當地社區和疾控部門，按疫情處置程序處置。
5.密切接觸疫情防控重點區域人員或體溫檢測不合格人員的，參照疫情防控重點區域人員的要求執行。
(3)施工現場管理
1.疫情控制期間，各建設項目施工現場實行封閉管理。如果有多個出入口，盡量只開壹個出入口。在出入口設立24小時健康體檢點，配備測溫槍等體溫檢測設施，每天對所有進場人員進行體溫檢測，核實進場人員身份證號、手機號等關鍵信息。測量溫度時，要組織好人員，保持適當距離，避免人員聚集。無關人員禁止進入施工現場，施工現場人員盡量減少外出，盡量減少施工現場人員流動。
2.疫情控制期間，所有進入現場的人員都應戴上口罩，並采取個人防護措施。所有進入現場的人員應使用自己的安全帽、安全帶等安全防護用品和施工工具，並做好姓名標識，以便專人使用。企業要以班組為單位開展班前教育、技術交底、施工作業等活動，人與人之間保持1.5米的安全距離，減少人員聚集。
3.各參建企業要嚴格按照自治區疫情防控指揮部《公共場所新型冠狀病毒感染肺炎衛生防護指南》、《新型冠狀病毒不同風險感染人群防護指南》、《預防新型冠狀病毒感染肺炎口罩使用指南》等技術要求，在施工現場、辦公和生活區等人員活動場所每天至少開展兩次通風、消毒和防疫工作。對不住在生活區的工人，由人員所屬分包單位現場負責人向工人發放符合防疫消毒要求的物資，工人每天對租住房屋進行兩次消毒，消毒工作實施情況由現場負責人記錄。
4.各項目現場生活區應設置食堂、廁所、廁所設施、淋浴室、開水器、封閉式垃圾箱和廢棄防疫物品，確保封閉生活不受影響。嚴格執行食品采購、加工、儲存等衛生標準，不得非法屠宰、處置家禽和野生動物，切實保障食品安全。工地食堂通過錯時排隊、打包飯菜等措施減少人員聚集。施工現場生活區應設置生活汙水化糞池，施工單位復工前應與衛生防疫部門對接，嚴格落實化糞池的消毒防疫工作；暫不具備條件設置生活汙水化糞池的，要在汙水排放區設置專門的汙水收集裝置，安排專人負責衛生管理，做好轉運、排放管理和消毒防疫工作。
5.做好生活垃圾分類工作。要在辦公區、工作區、生活區設置廢棄防疫用品密閉垃圾箱，並做好標識，嚴格按照衛生防疫要求處置廢棄口罩等醫療防護用品。
6.各企業要將相關衛生防疫教育納入入場和日常崗前教育，通過視頻、黑板報、畫冊等直觀教育方式宣傳冠狀病毒肺炎防疫知識，將疫情防控培訓與安全技術交底相結合，提高現場人員的安全生產和疫情防控意識。
(4)準備防疫材料
各企業要通過各種渠道統籌動員員工個人，準備好口罩、體溫計、消毒液等防疫用品和設備。防疫隊應建立物資管理檔案，防疫物資的數量應不少於三天，並滿足施工期間所有員工的需要。
(5)做好突發疫情應急處置工作。
疫情預防控制實行日報制度和緊急報告制度。對於獲準復工的建設項目，疫情防控小組應在每天上午十點前對本項目當日疫情防控工作進行總結，並報送本企業總部備案。施工現場如發現體溫不合格等異常情況，疫情防控小組應及時啟動應急預案，第壹時間通知當地社區和衛生防疫部門，按照疫情防控程序進行應急處理。如發現疑似病例或經醫療機構確診，項目必須立即停工並封鎖現場，做好現場人員的出入控制，配合疾控部門開展防控工作。
(六)按要求開展復工安全檢查。
在嚴格落實疫情防控各項措施的同時，要高度重視建設工程的安全生產。在建工程各參建單位應在施工現場復工前組織開展安全生產檢查和“全覆蓋”安全教育培訓，對發現的安全隱患整改完畢後方可復工。相關安全檢查資料經建設、施工、監理單位項目負責人簽字確認後，在項目部存檔備查。
第四，強化疫情防控責任制，落實企業主體責任和政府部門監管責任。
企業責任
1.施工單位應當落實建設工程疫情防控主體責任，全面組織施工現場的疫情防控工作。疫情防控造成的工期延誤屬於合同約定的不可抗力情形，施工單位應順延合同約定的工期，防止開工復工後搶工期、趕進度造成的生產安全風險。建設單位不得以工期緊等理由要求施工單位不落實防疫措施或未經批準擅自開工。
2.建設單位、監理單位要落實建設項目疫情防控主體責任，切實督促所轄項目部、監理部按照疫情防控要求落實各項工作措施，建立貫穿管理層、作業層的防控管理體系。勞務企業是選人用人的第壹責任主體，項目部是審核選人用人的直接責任主體。要清楚了解每個進場農民工的具體情況。
(二)行業部門的監管職責
市住建局作為牽頭協調部門，負責協調和指導全市建設項目預防和控制新型冠狀病毒感染肺炎工作。各級工程監理機構要按照我市建設項目分級管理的有關規定，加強對縣、市區、開發區(管委會)聯合審核組批準的建設項目復工後的安全生產檢查和監督。
(三)負責檢查境內復工條件
各縣、市區、開發區(管委會)要按照新型冠狀病毒感染肺炎防治工作領導小組指揮部的要求，於2月10前成立由住建部門牽頭、衛生計生部門、公安部門、鄉鎮(街道辦)參加的復工聯合評審小組，及時向社會公布辦公地址、辦公時間、聯系人、聯系電話、復工程序和申請材料，做好企業咨詢指導工作。聯合審核組負責轄區內建設項目的復工申請(五象新區範圍內的建設項目，按行政區劃分別由良慶區和邕寧區牽頭，五象新區規劃建設局參加審核組)，2日內完成審核，出具復工審核意見。各縣、市區、開發區政府(管委會)要會同有關部門加強日常監管和指導。建設項目發現有下列情形之壹的，依法依規嚴肅查處，對違法企業和個人采取限制市場準入、通報曝光、扣除信用分、斷水斷電等措施予以處罰。情節嚴重的，依法追究刑事責任。
1.未經審核批準復工的；
2.復工條件整改不力；
3.不報、緩報、漏報或者隱瞞情況的；
4 .行動遲緩、措施不力或其他原因導致疫情發生和蔓延的。
動詞 （verb的縮寫）及時優化和完善防控措施。
建設項目疫情防控相關措施將根據疫情發展情況和自治區、南寧市相關防控要求及時調整優化，並及時通報公布，請各企業高度關註，嚴格執行。南寧市住房和城鄉建設局
2020年2月9日
南寧市住房和城鄉建設局