（第190號）
《湖南省人民政府關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》已經2004年7月9日省人民政府第34次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。
省長 周伯華
二00四年七月二十八日
^^湖南省人民政府關於第六批取消和調整行政審批項目的決定
根據《國務院關於第三批取消和調整行政審批項目的決定》，省政府行政審批制度改革工作領導小組辦公室對全省正在實施行政審批的相應項目進行了對照清理，經省政府行政審批制度改革工作領導小組審核並報省人民政府決定：取消行政審批項目65項；改變管理方式，不再作為行政審批，由行業組織或中介機構自律管理的項目11項；接受國務院下放的行政審批項目28項。省政府部門單位要認真做好有關行政審批項目取消和調整的落實工作，切實加強後續監督和管理。凡取消的行政審批項目，壹律停止審批，並取消相應的收費；改變管理方式的項目要及時移交給相應的行業組織或中介機構進行自律管理；對國務院及其國務院部門下放的行政審批項目要註意搞好上下銜接。各部門單位要按照依法行政的要求，認真貫徹實施《中華人民***和國行政許可法》，進壹步轉變職能，改進管理方式，努力提高社會主義市場經濟條件下政府管理經濟和社會事務的能力和水平。
本決定自公布之日起施行。
附件：1.省人民政府決定取消的行政審批項目目錄（65項）
2.省人民政府決定改變管理方式的行政審批項目目錄（11項）
3.省人民政府決定接受國務院下放的行政審批項目目錄（28項）
附件1：
^^省人民政府決定取消的行政審批項目目錄(65項)
序號項 目 名 稱 及 審 批 方 式 實施機關 1省級以上新產品新技術鑒定 省經委 2中小學生赴境外開展夏（冬）令營等活動審批 省教育廳 3高校接受國外及港澳臺學生的學校資格（招收港澳臺學生）核準 省教育廳 4聘請外國文教專家、外籍教師的院校資格審核 省教育廳 5社會力量舉辦的學校國家學歷文憑考試試點資格審批 省教育廳 6舉辦國際科技會議與展覽審批 省科技廳 7銷售喪葬用品審批 省民政廳 8公墓單位跨省設立銷售機構審批 省民政廳 9基層法律服務工作者資格核準 省司法廳 10基層法律服務所設立、變更、註銷登記 省司法廳 11面向社會服務的司法鑒定人職業資格審核 省司法廳 12社會法律咨詢服務機構設立審核 省司法廳 13律師事務所在外國設立分支機構審核 省司法廳 14公證處涉外公證業務審批 省司法廳 15公證員涉外公證業務審批 省司法廳 16註冊會計師執行證券、期貨相關業務許可證審批 省財政廳 17進口二手船舶（新增省際水路危險品船除外）審批 省交通廳 18獸藥制劑許可證核發 省農業廳 19
外國及港澳臺企業在湘常駐代表機構和貿易機構設立、延期、變更
審批 省商務廳
20國際貨物運輸代理企業經營權審批 省商務廳 21舊機動車交易中心設立審批 省商務廳 22中央駐湘及省直單位設立營業性演出場所審批（改為告知性備案） 省文化廳 23個體演員申領營業性演出許可證審批 省文化廳 24設立美術品經營單位審批 省文化廳 25企業稅前彌補虧損核準 省地稅局 26外國企業和外籍個人向中國境內轉讓技術取得收入免征營業稅審批 省地稅局 27外籍納稅人固定在壹地申報繳納個人所得稅審批 省地稅局 28納稅人成本計算方法、間接成本分配方法、存貨計價方法改變審批 省地稅局 29企業技術開發費加計扣除的審批 省地稅局 30經國務院批準的高新技術產業開發區的高新技術企業減免稅審核 省地稅局 31企業所得稅預繳期限核定 省地稅局 32
對外籍個人住房補貼、夥食補貼、洗衣費、搬遷費、出差補貼、探
親費、語言訓練費、子女教育費補貼免征個人所得稅審批 省地稅局
33
對外籍個人在中國期間取得來華之前的工資薪金所得不征個人所得
稅核準 省地稅局
34
個人認購股票等有價證券而從雇主取得補貼收入分期計入應納稅所
得額審批 省地稅局
35註冊稅務師資格考試考前培訓審批 省地稅局 36部分行業企業廣告費稅前扣除標準審批 省地稅局 37從事稅務代理業務審批 省地稅局 38軟件企業認定和年審 省地稅局 39工效掛鉤企業計稅工資核準 省地稅局 40包裝物周轉使用期限確定 省地稅局 41貨運業自開票納稅人和代開票納稅人營業稅減免認定 省地稅局 42關停企業閑置和尚未利用的占地暫免征收土地使用稅審批 省地稅局 43
微利、虧損企業，企業停產、撤銷後原有房產閑置，房屋大修停用
半年以上免征或暫不征收房產稅審批 省地稅局
44
單位和個人（不包括外資企業、外籍個人）從事技術轉讓、技術開
發業務免征營業稅審批 省地稅局
45從事集成電路設計企業及產品認定工作的職業資格認定 省地稅局 46合並、變更、註銷稅務師事務所審批 省地稅局 47集成電路設計企業和產品認定 省地稅局 48舉辦國際性、全國性廣播影視節目交流、交易等活動審核省廣播電視局49舉辦區域性廣播電視節目交流、交易活動核準省廣播電視局50境外組織、個人在湘進行市場調查項目審批 省統計局 51境外組織、個人在湘進行社會調查結果審核 省統計局 52因私出入境中介活動廣告核準 省工商局 53自費出國留學中介服務廣告審批 省工商局 54
Ⅰ類醫療器械生產企業備案
省食品藥品監
督管理局55
醫療機構研制Ⅱ類醫療器械
省食品藥品監
督管理局56
全省化學危險品登記註冊（改為告知性備案）
省安全生產監
督管理局57在湘登記的報紙變更版數和出版號外審批省新聞出版局58出版物進出口單位及其境外類似機構設立審核省新聞出版局59設立出版物批發市場審批省新聞出版局60
出版單位設立發行本版出版物的不具備法人資格的發行分支機構審
批省新聞出版局
61地方或專業性出版物訂貨、展銷活動審批省新聞出版局62
電子出版物復制單位（含磁盤、只讀類光盤等）改變名稱、改變企
業類型審核省新聞出版局
63非出版物經營單位從事出版物儲存、運輸、投遞活動審批省新聞出版局64銷售用壹般文物的復制審批 省文物局 65經營集郵票品業務資格審批 省郵政局
附件2：
^^省人民政府決定改變管理方式的行政審批項目目錄(11項)
序號 項 目 名 稱 及 審 批 方 式 原實施機關 備 註 1
科技成果鑒定
省科技廳
自公布之日起設立
壹年過渡期2註冊資產評估師資格的審批 省財政廳 3機動車駕駛教員證認定 省交通廳 4水利工程造價咨詢單位資質（甲級）審核 省水利廳 5水利工程造價咨詢單位資質（乙級）審核 省水利廳 6水利工程施工企業資質審核 省水利廳 7
編制開發建設項目水土保持方案（乙、丙
級）單位資格核準 省水利廳
8地方畜禽品種認可與品種鑒定命名審批 省農業廳 9
旅遊區（點）質量等級評定
省旅遊局
自公布之日起設立
壹年過渡期10
優秀旅遊城市評定
省旅遊局
自公布之日起設立
壹年過渡期11
旅遊規劃設計單位資質
省旅遊局
自公布之日起設立
壹年過渡期
附件3：
^^省人民政府決定接受國務院下放的行政審批項目目錄(28項)
序號 項 目 名 稱 及 審 批 方 式 實 施 機 關 1
不需中央政府投資、限額（規模）以下或不涉及國家有特殊規
定的高技術產業發展項目審批省發展改革委員會
2經濟適用房建設投資計劃審批省發展改革委員會3甘草、麻黃專營許可證 省經委 4資產評估機構資格審批 省財政廳 5
外國人在省級森林和野生動物類型自然保護區開展旅遊、考察
活動核準 省林業廳
6進入林業系統國家級自然保護區從事科學研究審批 省林業廳 7
外國人對省重點保護的野生動植物進行野外考察、拍攝電影、
錄像、標本采集核準 省林業廳
8在非疫區對植物檢疫對象進行研究審批 省林業廳 9
國務院部委審批設立3000萬美元以下外商投資企業（包括
合同、章程）備案 省商務廳
10中小企業國際市場開拓資金審批 省商務廳 11設立對臺小額貿易公司審批 省商務廳 12加工貿易食糖、凍雞、氧化鋁進口合同審批 省商務廳 13
演出經紀機構邀請外國表演團體或個人來華在歌舞娛樂場所進
行6個月以內的定點營業性演出審批 省文化廳
14
演出經紀機構邀請港澳臺表演團體或個人來內地進行營業性演
出審批 省文化廳
15
城鎮土地使用稅困難減免審批（年納稅額在10萬元以下企
業） 省地稅局
16企業技術改造國產設備投資抵免企業所得稅核準 省地稅局 17企業所得稅減免稅審批 省地稅局 18進入國家級自然保護區核心區審批 省環保局 19外國人進入國家級自然保護區審批 省環保局 20棉花質量檢驗師執業資格註冊 省質監局 21珠寶玉石質量檢驗師執業資格證書核發 省質監局 22設立從事印刷業務的外商投資企業審批 省新聞出版局 23可錄光盤生產設備引進審核 省新聞出版局 24設立可錄光盤生產企業審批 省新聞出版局 25被關閉光盤廠生產線和被查繳非法光盤生產線處理審批 省新聞出版局 26加工貿易項下光盤進出口審核 省新聞出版局 27拓印內容涉及我國疆域、外交、民族關系的古代石刻審批 省文物局 28臺灣記者來大陸采訪審批 省臺辦 省臺辦