第十八條 單位負責人為同壹人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同壹合同項下的 *** 采購活動。
除單壹來源采購專案外,為采購專案提供整體設計、規範編制或者專案管理、監理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購專案的其他采購活動。
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這條意思是同壹人控制的公司不能同時參加壹個專案,為了防止串標。然後做專案前期設計和監理的也不能參與專案投標,否則對其他供應商不公平。
違反 *** 采購法實施條例第十八條中標無效嗎壹、應該重新招標,理由是《招標投標法》第二十八條規定:“投標人應當在要求提交投標檔案的截止時間前,將投標檔案送達投標地點。招標人收到投標檔案後,應當簽收儲存,不得開啟。投標人少於三個的,招標人應當依照本法重新招標”。
二2、招標投標法第二十八條規定:投標人少於三個的,招標人應當依照本法重新招標。招標投標法實施條例第44條規定“投標人少於3個的,不得開標;招標人應當重新招標。”不難看出,投標人的數量是指遞交投標檔案並參加開標會議的投標人數量不可少於3個,否則須重新招標。招標法和條例對於有效投標家數的確定及對招標結果產生影響的權力給了評標委員會。
而 *** 采購法第36條規定“在招標采購中,出現下列情形之壹的,應予廢標:
(壹)符合專業條件的供應商或者對招標檔案作實質響應的供應商不足三家的;”。 *** 采購法中“廢標”雖與招標投標法中的“否決投標”有差異,但顯然兩者規定是相互矛盾的。可以說, *** 采購法嚴格以數量來判斷競爭性,在要公平還是要效率問題上, *** 采購法中的規定顯得不具備科學性和實用性。
(二)而且,兩法雖然在廢標或否決投標問題上矛盾,但既然 *** 采購法明確了工程招標適用招標投標法,根據特殊優於壹般的法律適用原則,在招標采購程式上也應該按照招標投標法的程式和規則來處理。
*** 采購法實施條例第三十三條的解釋招標檔案要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過采購專案預算金額的2%。投標保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。投標人未按照招標檔案要求提交投標保證金的,投標無效。
采購人或者采購代理機構應當自中標通知書發出之日起5個工作日內退還未中標供應商的投標保證金,自 *** 采購合同簽訂之日起5個工作日內退還中標供應商的投標保證金。
競爭性談判或者詢價采購中要求參加談判或者詢價的供應商提交保證金的,參照前兩款的規定執行。
*** 采購法實施條例解決哪些問題*** 采購法實施條例,多處對 *** 采購法的規定作了細化,更突顯其助力經濟發展和民生改善的政策目標。此外還強化 *** 采購的源頭和結果管理,明確了從提出需求、確定標準到招標采購、履約驗收的全過程管理措施,要求公平、公正、科學地遴選和組成評審委員會。強化了對 *** 采購行為的監管和社會監督,加大問責處罰力度,嚴防暗箱操作、尋租腐敗,遏制“天價采購”、“黑心采購”、“虛假采購”等違法違規現象。同時,條例更強調 *** 采購的陽光化執行。強化資訊公開,提高透明度。要求 *** 采購合同應當在指定媒體上公告,中標、成交結果必須公開。
*** 采購法實施條例 十七條 必須提供嗎招標書上規定必須提供的就必須要提供。
《 *** 采購條例》第十七條規定:
1.根據《中華人民***和國 *** 采購法》(以下簡稱 *** 采購法),制定本條例。
2. *** 采購法第二條所稱財政性資金是指納入預算管理的資金。 以財政性資金作為還款來源的借貸資金,視同財政性資金。
3.集中采購目錄包括集中采購機構采購專案和部門集中采購專案。 技術、服務等標準統壹,采購人普遍使用的專案,列為集中采購機構采購專案;采購人本部門、本系統基於業務需要有特殊要求,可以統壹采購的專案,列為部門集中采購專案。
4. *** 采購法所稱集中采購,是指采購人將列入集中采購目錄的專案委托集中采購機構代理采購或者進行部門集中采購的行為;所稱分散采購,是指采購人將采購限額標準以上的未列入集中采購目錄的專案自行采購或者委托采購代理機構代理采購的行為。
5.省、自治區、直轄市人民 *** 或者其授權的機構根據實際情況,可以確定分別適用於本行政區域省級、設區的市級、縣級的集中采購目錄和采購限額標準。
6.國務院財政部門應當根據國家的經濟和社會發展政策,會同國務院有關部門制定 *** 采購政策,通過制定采購需求標準、預留采購份額、價格評審優惠、優先采購等措施,實現節約能源、保護環境、扶持不發達地區和少數民族地區、促進中小企業發展等目標。
7. *** 采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務,采用招標方式采購的,適用《中華人民***和國招標投標法》及其實施條例;采用其他方式采購的,適用 *** 采購法及本條例。
8.前款所稱工程,是指建設工程,包括建築物和構築物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;所稱與工程建設有關的貨物,是指構成工程不可分割的組成部分,且為實現工程基本功能所必需的裝置、材料等;所稱與工程建設有關的服務,是指為完成工程所需的勘察、設計、監理等服務。
9. *** 采購專案資訊應當在省級以上人民 *** 財政部門指定的媒體上釋出。采購專案預算金額達到國務院財政部門規定標準的, *** 采購專案資訊應當在國務院財政部門指定的媒體上釋出。
*** 采購法實施條例和68號令的區別兩者關註內容不同:壹個是采購法條例,壹個是事業單位財務規則;
兩者實施時間不同:2015年3月1起實施采購法條例;2012年4月1日起施行事業單位財務規則(修訂)。
中華人民***和國國務院令 第658號《中華人民***和國 *** 采購法實施條例》。
中華人民***和國財政部令 第 68 號 對《事業單位財務規則》(財政部令第 8 號)進行了修訂。
律師需要學習 *** 采購法實施條例嗎個人認為需要!首先,律師應該熟知各類法律法規內容。其次,雖然 *** 采購法方面實際應用可能性較小,但也不是沒有。如作為 *** 法律顧問或者當事人為供應商等。
為什麽要出臺 *** 采購法實施條例第壹,《條例》填補了法律空白,使 *** 采購法律體系更加科學完善。第二,《條例》堅持問題導向,增加了 *** 采購的規範性和可操作性,對壹系列長期困擾 *** 采購工作者的問題都進行了明確規定。第三,《條例》體現了創新精神,與時代發展和 *** 采購工作的現實要求高度契合。《條例》吸收了近年來各地 *** 采購改革創新的成果,其規定非常務實,契合當前 *** 采購管理現狀,具有時代感。比如,《條例》對財政性資金的界定、對單壹來源公示及履約驗收管理均予以明確,為地方實踐提供了制度保障,使我們的 *** 采購工作更加有法可依。《條例》對於采購程式的規定也較為明晰,可操作性強。另外,《條例》第10條還要求實行統壹的 *** 采購電子交易平臺建設標準,推動電子化采購,這對於提高采購效率、提升采購質量、確保公平公正具有積極作用。
*** 采購法實施條例第十九條中的較大金額是多少“參加 *** 采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄”,這是 *** 采購法規定的供應商投標資格條件之壹。何為“重大違法記錄”, *** 采購法實施條例(以下簡稱《條例》)作出了明確說明。其中,有關刑事處罰、責令停產停業、吊銷許可證或執照等處罰,實踐中爭議較少,也較容易把握,但多大數額才能稱之為“較大數額罰款”, *** 采購法律法規體系中並未作清晰界定。
界定“較大數額罰款”,可以借鑒行政處罰法的規定。行政處罰法提到,“行政機關作出較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利”,也就是說,壹旦針對罰款數額,當事人有要求舉行聽證的權利,這個罰款數額達到了需要舉行聽證的時候,即可認定為“較大數額罰款”,而這壹認定方法,已基本成為行業***識。