壹、領導幹部要認真學習
重視學習、善於學習,是我們黨的優良傳統和政治優勢,是我們黨保持和發展先進性、始終走在時代前列的重要保證,是領導幹部健康成長、提高素質、增強本領、不斷進步的重要途徑。特別是在當今國際國內形勢不斷發展變化的情況下,領導幹部只有認真學習、與時俱進地學習、持之以恒地學習,才能始終跟上時代的潮流,才能擔負起領導的重任。可以說,領導幹部的學習水平,在很大程度上決定著工作水平和領導水平。
領導幹部加強學習,有多種形式。堅持經常性學習,在幹中學,在學中幹,是壹種形式;根據工作需要,急用先學,立竿見影,是壹種形式;參加黨組中心組理論學習,也是壹種形式;集中壹段時間到黨校、幹部學院、行政學院等脫產學習,又是壹種形式,而且是壹種系統學習,是能夠學得更重要、更有效的學習形式。現在,我們放下繁忙的工作到中央黨校學習,機會難得,壹定要倍加珍惜。近年來,大多數幹部把各級黨校的學習作為壹次 "充電 "的機會,作為人生的壹個 "加油站",抓緊時間認真學習,學有所獲,學有所得。然而,也有少數幹部把進黨校學習當作 "認人、養神、串門 "的機會,把大量精力和時間花在社交活動上,使黨校這樣壹個本該充滿學習、研討、探索氛圍的地方,成為少數學員 "公關"、"應酬 "的地方,在社會上產生了不好的影響。希望大家自覺抵制這些不良現象,真正做到坐得住、鉆得進、學得好、收獲多,滿懷求知的渴望而來,滿載豐碩的成果而歸,使在中央黨校的學習成為人生中壹段充實、美好、難忘的經歷。
壹是要深入學習中國特色社會主義理論體系,使認真學習成為不斷增強政治堅定性、理論清醒性的過程。壹個政黨要走在時代前列,壹刻也離不開理論指導;壹個領導幹部要做好本職工作,壹刻也離不開理論學習。需要指出的是,在市場經濟不斷發展的條件下,壹些幹部比較浮躁,自覺不自覺地存在輕視理論的傾向,有的甚至認為學不學理論無所謂,只要把實際工作做好就行了。這種認識是非常混亂的。其實,市場經濟越發展,社會事業越進步,我們的領導工作就越要體現時代性、把握規律性、富於創造性,各級領導幹部要註重理論學習,不斷提高理論水平、政策水平和認識水平。加強理論學習,最重要的是學習中國特色社會主義理論體系。這個理論體系包括鄧小平理論、"三個代表 "重要思想和科學發展觀等重大戰略思想,是馬克思主義的最新成果,是我們黨最寶貴的政治和精神財富,也是領導幹部做好工作的強大思想武器。各級領導幹部要帶頭學習和運用中國特色社會主義理論體系,學深悟透、融會貫通,努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法,做到真學、真懂、真信、真用。
科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。從我在地方工作的體會來看,能不能貫徹落實科學發展觀,首先是對科學發展觀的認識是不是全面,是不是在思想上真正解決了問題。現在有的領導幹部談科學發展觀,只強調 "發展是第壹要務",有的甚至把 "發展是第壹要務 "與 "以人為本 "割裂開來;有的甚至把 "發展是第壹要務 "與 "以人為本"、"全面協調可持續"、"統籌兼顧 "的要求割裂開來;還有的把 "發展是硬道理 "片面理解為 "經濟增長是硬道理"、"經濟增長是硬道理"。還有人把 "發展是硬道理 "片面理解為 "經濟增長是硬道理",把經濟社會發展簡單地歸結為 GDP 決定壹切。這些理解都是不正確的。我的理解是,只有以人為本、全面協調可持續、統籌兼顧的發展,才是符合第壹要義的發展,才是真正的科學發展。如果脫離了科學發展觀這些內涵全面、要求明確、強調發展第壹要義,就容易延續傳統的發展模式,就容易空談科學發展,實際工作中謀劃發展的思路往往還是老壹套,還是片面追求GDP。所以,我們要推進科學發展,就必須全面把握科學發展觀,堅持科學發展觀,回顧過去,總結工作得失,以科學發展觀統領全局,以科學發展觀指導工作。工作得失,以科學發展觀武裝頭腦、轉變觀念,以科學發展觀分析現實、查找突出問題,以科學發展觀謀劃未來、完善體制機制、切實把科學發展觀轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、領導發展的實際能力,使貫徹落實科學發展觀的過程真正成為推動經濟社會又好又快發展的過程。使貫徹落實科學發展觀的過程真正成為推動經濟社會又好又快發展的過程。
其次,要全面學習做好本職工作所必需的知識,使認真學習成為培養世界眼光、增強戰略思維能力、提高綜合素質的過程。當今時代,伴隨著廣泛而深刻的社會變革和科學技術的迅猛發展,知識更新的周期大大縮短,各種新知識、新情況、新事物層出不窮。據有關資料顯示,在全球國內生產總值快速增長的過程中,知識所占的比重已從 20 世紀初的 5%上升到今天的 80%-90%。有專家考證,18 世紀以前,80-90 年知識更新速度翻壹番;19 世紀 60 年代,50 年左右知識更新速度翻壹番;20 世紀 90 年代以來,知識更新速度加快,3-5 年翻壹番。在過去的 50 年裏,人類社會創造的知識比過去 3000 年的總和還要多。在農業時代,壹個人只要學習幾年,就可以經營壹生。在工業經濟時代,壹個人只要讀十幾年書就可以受用終身。在知識經濟時代,只有不斷抓學習,堅持終身學習,才能受用終身,這就是人們常說的活到老,學到老。因此,我們在認真學習馬克思主義理論的同時,還要學習經濟、法律、科技、文化、國際等各方面的知識,特別是要學習掌握做好領導工作、履行崗位職責所必備的各種知識,使自己真正成為壹名內行的領導幹部。
這裏我要強調壹點,那就是領導幹部在廣泛學習各方面知識的同時,要盡可能多地學習和掌握壹些歷史知識。古人雲,以史為鑒可以知興替。中華民族以歷史悠久而聞名於世,祖先創造的燦爛歷史文化是極其寶貴的精神遺產。我們黨在領導革命、建設和改革的過程中,歷來重視借鑒和運用歷史經驗,始終從中獲取智慧、認識規律、把握方向。毛澤東同誌有句名言:壹個指導偉大革命運動的黨,如果沒有革命的理論,沒有歷史的知識,沒有對實際運動的深刻了解,是不可能取得勝利的。學習歷史知識的重要性,對我們全黨如此,對我們各級領導幹部也是如此。領導幹部通過學習和了解歷史,不僅可以拓寬知識面,吸收前人修身治國的智慧和經驗,而且可以更加清楚地認識社會活動的規律,牢固樹立馬克思主義的唯物史觀。歷史知識豐富了,眼界和胸襟才能大大開闊,精神境界才能大大提高,思想水平和領導水平才能提升到壹個新的境界。因此,各級領導幹部仍然需要學習壹些中國歷史和世界歷史知識,特別是要深入學習中國近現代史和中國****,深入學習世界近現代史和馬克思主義發展史,不斷深化對****、黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識。今年,我國改革開放走過了三十年的輝煌歷程,取得了舉世矚目的偉大成就,也積累了十分豐富的成功經驗。同誌們伴隨著改革開放的歷史進程走過來,親身經歷了改革開放30年來中國發生的巨大變化。希望大家深入學習黨的十七大關於改革開放30年的重要論述,深刻認識改革開放的偉大意義和 "十個結合 "的寶貴經驗,進壹步增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟的自覺性和堅定性、進壹步增強堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性和堅定性,不斷把解放思想引向深入,把改革開放的偉大事業繼續推向前進。
三是要把研究解決重大實際問題作為學習的根本出發點,使認真學習成為理論聯系實際、學以致用,不斷提高工作原則性、系統性、預見性和創造性的過程。學習的目的在於運用,學習的成效在於解決實際問題。今天,我們面臨的重大實際問題是多方面的,從最大和最根本的方面講,就是胡錦濤同誌明確提出並反復強調的三個課題:壹是要科學判斷和全面把握國際形勢的發展變化趨勢,正確順應世界多極化、經濟全球化和科技進步的發展趨勢,妥善應對影響世界和平與發展的各種復雜因素和不確定因素。抓住和用好重要戰略機遇期,在日益激烈的綜合國力競爭中牢牢把握加快我國發展的主動權;二是要科學判斷和全面把握我國將長期處於社會主義初級階段的基本國情,正確認識和妥善處理人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的主要矛盾,牢牢把握經濟建設這個中心,正確處理改革發展穩定的關系。要正確處理改革、發展、穩定的關系,促進物質文明、政治文明、精神文明協調發展,不斷增強綜合國力,逐步實現****、全體人民共同富裕;三是要科學判斷和全面把握黨的歷史方位和歷史使命,正確認識和妥善處理改革開放和發展社會主義市場經濟條件下黨治國理政遇到的新情況新問題,以改革的精神加強和改進黨的執政能力建設,發展社會主義市場經濟。要正確認識和妥善處理改革開放和發展社會主義市場經濟條件下黨執政遇到的新情況新問題,以改革的精神加強和改進黨的建設,不斷提高黨的執政水平和領導水平,增強拒腐防變和抵禦風險的能力,始終成為團結帶領人民建設中國特色社會主義的領導核心。要把這三大課題裝進各級領導幹部特別是中高級領導幹部的頭腦中,結合改革開放和現代化建設的實際進行深入思考。同時,要緊密結合本職工作,深入思考和研究壹些帶有普遍性、****。比如,如何解決經濟發展方式轉變中長期遇到的結構性矛盾和增長方式粗放的問題;如何解決短期內難以縮小城鄉之間、地區之間發展差距帶來的各種矛盾和問題;如何解決收入分配差距拉大引發的不同利益群體之間的矛盾和問題;如何解決深化改革過程中因利益問題引發的群體性事件、群體性上訪等人民內部問題?如何解決深化改革過程中因利益問題引發的群體性事件、群體性上訪等人民內部矛盾和問題;如何解決食品、藥品、生產領域的安全事故等問題;如何解決各類突發事件等等。這些矛盾和問題往往關系到壹個地方、壹個部門的工作大局,關系到廣大人民群眾的根本利益。我們要註重學習研究解決這類矛盾和問題,善於發現問題,敢於直面問題,用新思路、新方法、新理念去尋求解決矛盾和問題的具體辦法。
二、領導幹部要做老實人
老老實實做人,做老實人,是****,是黨員先進性的內在要求,是領導幹部 "官德 "的外在表現。這裏所說的 "老實",就是思想務實、生活簡樸、作風紮實的人,就是尊重科學、尊重實踐、尊重規律的人,就是誠實守信、言行壹致、表裏如壹的人,就是勤奮工作、艱苦奮鬥、勇於創新、甘於奉獻的人。
我們黨歷來要求***生產黨員要廉潔奉公。早在井岡山時期,毛澤東同誌提名羅榮桓同誌為紅軍前委委員,並建議任命他為二縱隊黨代表時說:"為什麽讓他當黨代表?就是因為他正直"。延安時期,毛澤東同誌明確提出全黨同誌要 "做老實人,說老實話,辦老實事"。周恩來同誌說:"世界上最聰明的人是最老實的人,因為只有老實人才能經得起歷史的考驗"。鄧小平同誌認為,無論是做官還是做老百姓,都要講真話、實話、心裏話。江澤民同誌指出,"****,黨員幹部特別是領導幹部要做到言必信、行必果,對黨負責,對人民負責"。胡錦濤同誌強調,要更加關註那些不圖虛名、踏實做事的幹部。歷史和現實都表明,***產黨員領導幹部只有人品老實,才能有求真務實的工作作風,也才能有巨大的人格魅力。在我們黨內,做老實人的領導幹部越多,黨的創造力凝聚力戰鬥力就越強,黨和人民的事業就會更加生機勃勃、興旺發達。
在我們的黨員幹部隊伍中,絕大多數同誌都是按照黨的 "做老實人、說老實話、幹老實事 "的要求去做的。正因為如此,我們黨領導的改革開放和社會主義現代化建設才能不斷取得巨大成就。但是,我們也必須看到,在現實生活中也有壹些黨員幹部背離了黨的要求,不講黨性、不重品行,有的甚至為了壹己私利,為了個人升遷,撈資本、搞假政績、拉關系、搞阿諛奉承,喜歡 "造聲勢"、"作秀",熱衷於搞 "作秀"",熱衷於搞 "政績工程"、"形象工程 "等等。這些現象危害很大,必須堅決反對和糾正。各級領導幹部要始終堅持實事求是的思想路線,大力弘揚求真務實精神,真正把做老實人、辦老實事作為人生信條,貫穿和體現在工作、學習和生活的各個方面。
領導幹部做老實人,既要有高尚的生活態度,又要有嚴謹的道德實踐,要從平凡小事做起,體現在點點滴滴之中。具體來說,要註重以下四個方面。壹是對黨和人民要忠誠。黨章明確指出,****,黨員要 "對黨忠誠老實,言行壹致"。這不僅是對每個黨員的政治要求,也是每個領導幹部必須遵循的黨性原則。所謂 "對黨忠誠老實",就是要胸懷坦蕩、光明磊落,忠於黨、忠於祖國、忠於人民,在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度壹致。所謂 "言行壹致",就是對黨、對組織、對同誌要講真話、講實話、講心裏話,就是言必行、行必果,用行動驗證表態,用實踐兌現承諾。二是工作上要盡職盡責。作為壹名領導幹部,黨和人民把我們放在領導崗位上,責任重大,使命光榮,當務之急就是要在其位、謀其政、盡其責,真正做到為官壹任,造福壹方。要始終保持奮發有為的幹勁和銳意進取的激情,把全部心思和精力用在幹事創業上。定下來的事情要雷厲風行,部署的工作要貫徹到底、見到實效,要以咬定青山不放松的精神,真抓實幹,攻堅克難,努力創造經得起實踐、群眾和歷史檢驗的業績。三是對群眾要飽含真情。領導幹部如何對待群眾,是根本立場、世界觀、黨性的體現,也是領導幹部能否老老實實做人的感情基礎。各級領導幹部要始終堅持馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線,自覺擺正同人民群眾的關系,不斷增進對人民群眾的真摯感情,充分調動和發揮群眾的積極性、主動性和創造性。要設身處地、換位思考,把人民群眾的安危冷暖放在心上,以人民群眾的幸福為幸福,以人民群眾的疾苦為疾苦,切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。四是取得成績要謙虛謹慎。領導幹部無論在哪個工作崗位,在哪個領導班子,都要處理好個人與集體、個人與組織的關系。工作取得了成績,功勞很大,但也不能驕傲。沒有黨的正確路線方針政策的指引,沒有領導班子其他成員的配合,沒有廣大幹部群眾的支持和***同奮鬥,沒有各方面的條件,個人本領再高,也做不成大事。因此,任何時候都要謙虛謹慎,不居功自傲,更不能把自己的成績作為向組織伸手的資本。要以大局為重,淡泊名利,做到成績面前不張揚,榮譽面前不伸手,責任面前不推卸。
特別要提出的是,要求領導幹部做老實人、做老實人,這與當老好人有著本質區別。老實人講真話,老好人講面子;老實人堅持實事求是,老好人信奉實事求是;老實人尊重客觀規律,老好人盲從 "專家""權威";老實人積極進取,老好人平庸無能、無所作為;老實人堅持原則,在加強團結的基礎上,老好人搞沒有原則的壹團和氣;老實人敢講真話,敢講真話的君子,老好人是妳好我好大家好的好好先生。好。毋庸置疑,黨和人民的事業要開創新局面、奪取新勝利,需要億萬說老實話、辦老實事的老實人,而不是那些是非不分、不辦實事的老好人。領導幹部要自覺加強黨性修養和 "官德 "修養,堅持做老實人,不做老好人。
黨的十七大以來,以胡錦濤同誌為總書記的黨中央進壹步強調要堅持正確的用人導向,不能讓老實人吃虧,不能讓投機鉆營者得利,在廣大幹部群眾中引起了熱烈反響。根據黨的十七大精神和幹部工作實際,我在全國組織工作會議上提出了用人的 "六個導向",其中之壹就是要樹立崇尚實幹的導向,註重選拔求真務實、埋頭苦幹、默默奉獻、不事張揚的幹部。各級黨組織要認真貫徹落實黨的十七大和全國組織工作會議精神,把重視老實人、用老實人作為幹部工作的理念來倡導、導向來落實,真正使那些做老實人、辦老實事的優秀幹部得到褒獎和重用,推動全黨全社會形成做老實人、說老實話、幹老實事的良好氛圍。
三、領導幹部要幹凈幹事
領導幹部要幹凈幹事,是胡錦濤同誌在十壹屆全國人大壹次會議閉幕會上的重要講話提出的要求。他在講話中勉勵新壹屆國家機關工作人員要正確使用手中的權力,誠心誠意接受人民監督,幹幹凈凈為國家和人民工作。這壹重要講話引起了人民群眾的高度關註和熱烈擁護。我理解,領導幹部做到清廉,就是要守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得起考驗,嚴格遵守黨紀國法,自覺做到秉公用權、不以權謀私、依法用權、不假公濟私、用權不腐;就是要有強烈的事業心和高度的責任感,想做事、願做事、能做事,對工作要盡心盡力、盡職盡責、盡心盡力,真正做到為黨和人民的事業鞠躬盡瘁。
第壹,領導幹部做到清正廉潔,是馬克思主義政黨性質和宗旨的內在要求。在我國歷史上,註重修身立德、清正廉潔為官,是許多思想家的政治主張,也是壹些剛正不阿的士大夫終身恪守的為官準則。早在先秦時期,我們的祖先就有廉潔從政的勸誡。管子說,禮、義、廉、恥,國之四維,"四維不張,國乃滅亡"。孔子曰:"政者,正也"。"其身正,不令而行;其身不正,雖令不從",他把 "欲而不貪 "作為從政的必要條件。南宋呂本中在《官箴》中說"當官之法,惟有三事,曰清,曰慎,曰勤"。其中的 "清",指的是廉潔,即幹凈、廉潔。這些思想具有歷史意義,今天讀來仍對我們有很大的啟迪。
我們黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,黨的性質和宗旨決定了領導幹部必須清清白白為國家、為人民工作。早在延安時期,毛澤東同誌在《為人民服務》、《紀念白求恩》等著名講話中,就要求****,保持思想和行為的純潔性,做 "壹個高尚的人,壹個純粹的人,壹個有道德的人,壹個脫離了低級趣味的人,壹個有益於人民的人",即做壹個 "幹幹凈凈的人"。換句話說,就是要做壹個 "幹凈的官"。改革開放之初,鄧小平同誌結合新時期形勢的發展和幹部的狀況,要求 "全黨同誌要發揚大公無私、服從大局、艱苦奮鬥、清正廉潔的精神"。進入新世紀新階段,江澤民同誌反復強調,各級領導幹部要增強自律意識,自覺接受黨和人民的監督,無論在什麽情況下,都要把握好自己,清清白白做人,幹幹凈凈做事,潔身自好,決不做 "壹失足成千古恨 "的蠢事。胡錦濤同誌在黨的十七大報告中明確提出,全黨同誌特別是領導幹部要講黨性、重品行、作表率。這些重要論述,豐富和發展了馬克思主義黨建學說,為各級領導幹部提供了重要的理論指導。