中醫藥應急管理體系的體制建設
中醫藥應急管理體制是指中醫藥應急管理系統的結構和組成方式，主要包括中醫藥管理者參與 *** 應急指揮機構、應急責任職能體系、應急專業救援隊伍和專家咨詢隊伍等組成部分。突發事件發生後，整合化是 *** 應急管理體制的基本要求。按照這壹基本原則，中醫藥管理部門應在同級人民 *** 的統壹領導和指揮下，與各類醫療衛生機構通力合作，在應急指揮系統、應急職能體系、應急責任體系和專業救援隊伍等方面，進壹步加強中醫藥應急管理體系的體制建設。
1、確定中醫藥管理機構在衛生應急指揮系統中的地位。要進壹步明確中醫藥管理部門和中醫藥管理人員是醫療衛生應急救援指揮系統中的重要組成部分。縱向關系上，各級中醫藥管理部門要聯動組建中醫藥系統突發公***事件衛生應急組織領導體系及工作體系，作為同級突發災害醫療衛生應急組織指揮體系的有機組成部分。
2、 明確中醫藥管理及醫療在衛生應急管理中的職能。主要職能應包括：組建中醫藥系統突發公***事件衛生應急組織領導體系，作為同級突發公***事件衛生應急組織指揮體系的有機組成部分，負責組織、指揮、協調突發公***事件的中醫藥緊急救援工作；研究與制定中醫藥緊急救援方案的規範技術、標準、實施方案等辦法、規定；組織實施各種突發公***事件引發的疾患、傷病、疫情的調查、辯識，組織實施緊急救援預案等。
3、加強中醫藥突發公***事件應急支撐體系建設。國家中醫藥應急領導小組要深入調查、全面掌握全國各地各級各類中醫藥救援專業隊伍的分布情況、隊伍規模、優勢專長和應急水平等。在此基礎上建立由中醫藥公***衛生、中醫藥臨床救治、衛生管理及相關領域組成的各級中醫藥應急專家隊伍。通過培訓、交流、演練、鍛煉等各種方式，對中醫藥應急工作人員進行中醫藥應急技術為主要內容的基本技能和專業技能的教育培訓，並實現制度化。
中醫藥應急管理體系的機制建設
中醫藥應急管理機制是指中醫藥應急管理系統的運行機理。建立統壹指揮、反應迅速、密切配合、功能齊全、協調有力、運轉高效的中醫藥應急管理機制，對於中醫藥參與突發災害應急反應有著重要的意義。
1、加強中醫藥應急決策與協調機制建設。各級衛生行政部門主導的衛生應急信息網絡建設中，要把各級中醫藥管理部門和中醫醫療機構作為重要組成部分，實現衛生行政部門、中醫藥管理部門和各級各類醫療機構之間的信息***享，形成由衛生行政部門與中醫藥行政管理部門***同負責的統壹指揮，統壹信息報送、統壹資源配置、統壹質量管理的決策、運行及協調機制，從而實現中醫藥隊伍在衛生應急中的科學決策、快速反應與行動。
2、加強中醫藥分級響應機制建設。根據突發公***事件的範圍、性質和危害程度，需建立與衛生行政部門確定的衛生應急分級響應相對接的中醫藥應急分級管理和分級響應機制，完善不同級別突發公***事件應急啟動機制、應急措施、終止機制，明確各級中醫藥管理部門和中醫醫療機構分級響應的具體要求，並通過必要的演練形成高效的分級響應機制。
3、加強應急資源配置機制建設。中醫藥管理部門要編制各級、各層面應急物資儲備目錄，並主動納入軍、民和地方 *** 壹體化的應急物流系統，特別是要納入衛生行政部門主導的醫療救援資源體系，提升中醫藥應急資源及其他衛生資源的有效調度。此外，未雨綢繆，應大力發展社區中醫藥醫療體系，對中醫藥應急資源的配置實施「藏醫於民、藏藥於民」，在大災後能及時地給民眾提供基本醫療服務。
中醫藥應急管理體系的預案建設
中醫藥應急預案，是指各級中醫藥管理機構為了更好地應對突發公***事件，在突發事件發生前經過壹定程序制定的中醫藥應對突發事件應急管理的總體方案，是中醫藥應急管理體系中的重要內容。中醫藥應對突發公***事件能力的不斷提高，很大程度上取決於中醫藥實施緊急救治的有效時間、程序規範以及醫治水平和技術水準的提高。
1、科學確定預案體系及內容。中醫藥應對突發公***事件預案的內容壹般應包括：突發事件時中醫藥應急管理的組織機構、指揮體系、工作職責，形成在同級人民 *** 統壹領導和指揮下，衛生行政部門和中醫藥管理部門密切配合、分層級分部門負責的緊急救援體系；應對災難、事件的預防措施實施方案，包括各種應急設施、設備、有關中藥飲片和中成藥救治藥品和醫療器械以及其他物資的儲備，對災情、人員傷亡以及疏散、轉移情況等信息的搜集、報告、統計、分析、確認和通報預警制度和預控制度；積極運用中醫藥技術方法開展衛生應急工作的參考標準與規範等。
2、加強預案的演練。中醫藥管理部門和各級中醫藥醫療衛生機構要定期對全體人員進行災害事故應急處置知識與技能的培訓，開展災害事故應急預案模擬演練，如可以以壹所中醫院為中心，也可以是多家醫院聯合的形式，加強應急訓練。並與社會醫療援助單位之間，與地方 *** 之間進行更緊密的聯接，做到壹有情況，可立即高效地投入救治任務。