上述文件的主要精神就動遷補償安置探索了三大機制：壹是舊區改造事前協商制度；二是 "數磚頭、套保障"；三是加大就近安置辦法。三大機制中，前兩項是硬指標，第三項就近安置辦法，中心區域難度相當大，屬於軟指標，只能用萬元解決。
1、適用範圍
4號文件原則上是政策性指導意見，88號文件基本類似於實施細則，具有可操作性。
無論是4號文件還是88號文件，主要還是針對城市房屋拆遷補償安置，即國有土地上的房屋拆遷，不涉及農村房屋拆遷和集體土地征收。
88號文件的標題表明，這項工作是壹項試點政策，是為了征求意見。根據試點情況，還需要不斷總結、提煉、完善和補充。
目前，上海市有關部門正在討論起草舊區改造方案和動遷安置制度，預計年底出臺，2010年送市人大討論，形成正式的地方性法規。
2、套型保障
套型保障的含義是，住宅房屋拆遷補償安置，將在被拆遷房屋市場價值的基礎上，增加壹定的價格補貼和套型面積補貼。壹個簡單的公式就是 "拆遷補償=房屋評估價+（價格補貼+套型面積）"。
政府給予被拆遷居民壹定的價格補貼，這在2001年出臺的上海市人民政府令第111號《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》中有規定，即（2A-B）X20%。A是本市城市房屋拆遷最低補償單價標準，根據地段和地段的不同，各區縣制定不同的最低補償單價標準。B為搬遷時的房屋市場評估單價。
但88號文件明確規定，補貼系數由試點區人民政府具體制定。也就是說，在這方面，市裏下放的，不像111號文具體死規定在20%的範圍內。而在 "A "即城市房屋拆遷最低補償單價標準中，還有放寬的空間。
浦東新區塘橋動遷基地將最低補償單價A標準放寬到每平方米1.1萬元，提高了3100元。盧灣區建國東路390號動遷基地將系數放大至30%，並摒棄2A-B公式，直接以評估價X30%計算。目的是給搬遷居民更多補償。
套型面積補貼，目前只針對老裏、兩萬戶、簡易房等缺乏燃煤和環衛設施的住宅戶，對於成套單用房，並不適用。如盧灣區建國東路390號基地套型面積補貼，壹動基本戶型是15平方米，價值267825元。
這壹點，有不太合理的地方，即結構相對較好的單用成套住房，卻沒有套型面積補貼。對此，有關部門也沒有壹個合理的解釋。
當然，上述補貼取決於各區拆遷項目的用途、密度和位置，更重要的是取決於各區的財政狀況和舊城中心區改造任務的輕重。因此，各區的拆遷補償水平會有差異。在全市統壹搬遷補償標準是不現實的。
3、保障兜底
保障兜底。上海市房管局局長劉海生說："動遷補償還是以物權為基礎進行制度設計，就是通過房屋資產評估，如果評估價還解決不了住房問題，政府就給他補貼，個別住房確實很小、居住條件很差的，也采取現金托底的方式解決住房問題。如果評估價還是不能解決他們的住房問題，政府就會給他們補貼。
第八十八條規定，住房困難戶貨幣補貼=異地商品房單價×（應安置人數×22平方米--安置後房屋折算面積）。
例：某居民壹戶，按搬遷貨幣折算，可購買配套商品房90平方米，但安置人口為7人應安置為154平方米。那麽就有64平方米可以得到補貼。假設配套商品房為8000元/平方米，則又可享受51.2萬元的補貼。
所以，有不少搬遷戶誤以為搬遷費用是按人頭分攤的，比如每人多少萬元。這是壹種誤解。至於全家人拿到的搬遷補償款總額，除以人數，平均下來就是民間算法，每家每戶的情況不壹樣，張三平均能拿到30萬，李四可能每人只能拿到25萬
建國東路390號保底基地。390號，保底基地是每人22平方米；內江路基地，是每人20平方米，保底單價5000元；楊浦區某基地，每人12平方米，減去基本面積3萬元。平方米，減去基本面積30平方米，超出部分按評估價的70%計算。浦東新區塘橋基地為 25 平方米，按每平方米 5300 元計算。之所以各區之間有差距，是因為文件決定這些具體規定由各區根據實際情況自行決定。
在保底實施中，"人頭 "是決定性因素。在動遷前期，突然遷入戶口是壹個普遍現象，為了分好動遷這塊蛋糕，於是，2006年7月1日，上海市人民政府發布第61號令《上海市城市房屋拆遷換房面積標準應安置人口認定辦法》，作為動遷安置人口認定的依據。
但前段時間，動遷安置人口由實施動遷的動遷公司認定，有的動遷公司不是很好地執行市政府命令，反而以此為工具進行幕後操作，致使市政府命令形同虛設。他們說行就行，說不行就不行，導致搬遷矛盾激化，加劇了內外勾結、權力尋租的腐敗現象。
現在人口認定工作從動遷公司分離出來，由街道住房保障機構認定。凡是享受困難補助的動遷戶家庭成員，也就是兜底保障對象，都要到街道住房保障機構，填表、審核認定、審批備案。壹旦進入托底保障，將視為已享受上海市住房保障待遇。
據壹位業內朋友介紹，上海已經在全市範圍內建立了完善的信息數據庫。如果不是更早，至少可以追溯到1987年。在福利分房、動遷安置、售後公房銷售等方面都有據可查。
目前，搬遷是 "數磚頭 "和 "數人頭 "雙軌制，"數磚頭 "為主，"數人頭 "為輔。"，今後的拆遷安置政策壹定會將拆遷戶的困難解決，納入政府住房保障體系，可以大大減少拆遷戶突擊拆遷、突擊假離婚、假結婚的現象。
而普陀區裁定 "假離婚"、"假結婚 "騙取動遷款的行為，打擊了動遷中人為造假 "人頭 "的現象，起到了震懾作用。震懾作用。
不要以為戶口越多越好，除家庭內部糾紛外，今後需要申請住房保障的，如購買經濟適用房、申請廉租房等，將沒有資格享受。因此，如果想遷戶分蛋糕，還需認真考慮。
4、就近安置
在浦東新區或閔行、寶山、嘉定等區，基本可以實現就近安置，但像盧灣、靜安、黃浦等中心區就比較困難了。所以像盧灣區建國東路390號基地，因為無法實行就近安置，只能提供較遠的安置房，所以對壹個搬遷戶基本給予就近安置的購房補貼10萬元。
就近安置的補貼數量由各區、各基地自行決定，附近房源充足的區甚至沒有，但在價格上會打折扣。像浦東三林新村基地價5300，像南浦大橋下的金尊板塊才6500元，相當於市場價的壹半，實際比補貼兌現更劃算。