壹、總則
1.1 編制目的
為建立健全突發環境事件應急機制,提高政府應對突發環境事件公共***危機的能力,維護社會穩定,保障公眾生命健康和財產安全,保護環境,促進社會全面、協調、可持續發展。
1.2 編制依據
依據《中華人民****、國家環境保護法》、《中華人民****、國家海洋環境保護法》、《中華人民****、國家安全生產法》和《國家突發公共****危機總體應急預案》及有關法律、行政法規,制定本預案。
1.3 事件分級
按照突發環境事件的嚴重性和緊急程度,突發環境事件分為特別重大環境事件(Ⅰ級)、重大環境事件(Ⅱ級)、較大環境事件(Ⅲ級)和壹般環境事件(Ⅳ級)四級。
l.3.1 特別重大環境事件(I 級)。
以下情況之壹,即為特別重大環境事件:
(1)發生死亡30人以上,或者中毒(重傷)100人以上的;
(2)因環境事件需要疏散、轉移5萬人以上,或者直接經濟損失1000萬元以上的;
(3)區域生態功能嚴重喪失或者瀕危物種生存環境受到嚴重汙染的;
(4)因環境汙染使當地正常經濟社會活動受到嚴重影響的;
(5)使用放射性物質進行人為破壞的事故,或者1、2類放射源失控造成大範圍嚴重輻射汙染後果的事故;
(6)因環境汙染造成重要城市主要取水水源中斷的汙染事故;
(7)因危險化學品(含劇毒品)生產儲運中發生泄漏,嚴重影響人民群眾生產生活的汙染事故。
1.3.2重大環境事件(Ⅱ級)。
有下列情形之壹的,為重大環境事件:
(1)發生死亡10人以上、30人以下,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;
(2)部分區域生態功能喪失或瀕危物種生存環境受到汙染;
(3)因環境汙染使當地經濟、社會活動受到較大影響,疏散轉移1萬人以上、5萬人以下;
(4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;
(5)因環境汙染造成重要江河、湖泊、水庫及近岸海域大面積汙染,或縣級以上城鎮取水中斷的汙染事件。
1.3.3較大環境事件(Ⅲ級)。
符合下列情形之壹的,為較大環境事件:
(1)發生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下的;
(2)因環境汙染引起跨地級市行政糾紛,使當地經濟、社會活動受到影響的;
(3)3類放射源丟失、被盜或失控的。
l.3.4 壹般環境事件(Ⅳ級)。
凡有下列情形之壹的,為壹般環境事件:
(1)發生死亡3人以下的;
(2)因環境汙染引起本行政區域內跨縣糾紛,造成群體性壹般影響的;
(3)4、5類放射源丟失、被盜或失控的。
1.4 適用範圍
本預案適用於笨公司發生或可能發生的突發環境汙染事件。
二、成立突發環境汙染事件應急領導小組
2.1 突發環境汙染事件應急領導小組(以下簡稱領導小組)組長由法定代表人擔任,副組長由總經理和主管生產的廠長擔任,成員由車間主任和業務骨幹組成。
2.2 領導小組下設突發環境汙染事件應急辦公室(以下簡稱辦公室),作為日常管理機構。辦公室設在保衛科。
2.3 辦公室負責的主要工作:
2.3.1 執行領導小組的決定,統壹組織、協調、指導和檢查突發環境汙染事件應對工作。
2.3.2 收集各車間及其他部門可能發生的突發環境汙染事件。各類信息,及時向領導小組報告。
2.3.3 組織協調應對突發公共**** 事件相關的宣傳、教育和培訓工作;審定各部門上報的突發環境汙染事件應急預案,監督檢查預案演練工作。
2.3.4 保障信息網絡暢通。
三、預防與預警
3.1 基本情況
(1)公司位於紹興縣安昌鎮,地處杭甬高速公路西南首,北鄰中國輕紡城。公司創建於 1992 年,專業生產經營中高檔紡織服裝面料,是國家大中型民營企業。公司擁有各類資產 1 億多元。現有員工 500 余人,各類初、中、高級技術人員 10 余人。
(2)公司位於水鄉安昌,背靠東昌江。安昌屬亞熱帶海洋性季風氣候,全年四季分明,溫和宜人;年平均降雨量1041.8毫米,年平均氣溫15.3攝氏度,最冷月1月為-5攝氏度,最熱月7月,最高氣溫36攝氏度。
3.2 環境汙染事故源
(1)主要汙染物產生點:染色車間、漿紗車間、還原車間
(2)工藝流程圖及汙染物排放點示意圖
a、滌棉針織坯布染色工藝流程及汙染物排放點示意圖
b、後整理車間工藝流程及汙染物排放點示意圖
3.3 潛在環境汙染事故及相應處理措施
a. 設施故障。
(1)設備發生故障時,及時報告現場主要負責人,進行維修或更換設備。
(2)啟用備用設備,如水質仍不能達標排放,控制水量直至停水。
(3)設備停水時,生產廢水應進入應急處理池。如應急處理池已滿,設備仍不能正常運行,則停止生產。
b. 如遇氣候、水質變化等原因,可能造成汙水超標排放。
(1)化驗室應經常對重點采樣點、出水口進行水質監測,出現指標異常時,應及時向部門負責人匯報並分析原因。
(2)當指標出現異常時,應及時上報辦公室,並召集相關人員分析情況,立即調整相應工藝,采取相應措施,如增加曝氣時間、控制進水量、調整投藥量、增加滯留時間等方法達到排放標準。
c.突降暴雨造成汙水處理能力不足的處置措施。
(1)開足設計部門額定處理能力的所有設備。
(2)立即與生產部門聯系,要求其控制生產直至停產,控制排汙總量。
(3)向當地環保部門報告工廠的應急情況和采取的措施,請求幫助。
(4) 做好記錄。
d. 各種危險化學品的泄漏或火災造成的潮濕。
(1)當發生危險化學品泄漏時,工作人員應根據具體情況,如能針對化學品的特性果斷采取措施進行處理,盡量減少對人員的傷害和財產損失,減少對環境的影響,事後應將事故發生的地點、時間、事故性質、事態向主管領導匯報。如事態較為嚴重,個人難以控制時,應立即向應急領導小組辦公室報告。
(2)應急領導小組接警後,應立即組織義務消防隊員進行自救,熟悉漏水情況的人員應隨時提醒施救人員采取什麽措施,不準坐以待斃。當搶險組織的自救行動不能控制事故蔓延時,現場搶險人員應及時向當地公安、消防、環保等報警,同事聯系就近的醫療機構趕赴現場。
(3)事故發生後應組織事故調查,分析事故原因,提出事故處理意見和事故主管部門提出的防範措施。
3.4 應急預防
1、辦公室要對事故隱患源點進行分析統計,並組織有關部門設立事故隱患警示標誌,配備必要的應變急救器材,如滅火器、消防栓等,每半年檢查壹次。
2、各類應急設備要標識清楚,保持通道暢通。
環境汙染應急預案 (二)
1.編制目的
建立健全環境汙染事故應急機制,提高公司應對突發環境汙染事故涉及公***危機的能力,保障公眾生命健康和財產安全,保護環境,促進社會全面可持續發展,特制定本應急預案。
2.公司概況及汙染物處理情況
2.1 公司基本概況
深圳市愛意特電子科技有限公司(以下簡稱 "愛意特公司")是壹家集研發、生產、銷售、服務於壹體的高新技術企業。公司年生產銀油通孔產品約50000平方米,銀油飛線產品5000平方米,高阻產品5000平方米。
2.2 汙水處理設施
公司汙水處理站由深圳市羅湖長益環保科技有限公司設計建設,汙水站處理能力為20m3/d。
2.3 汙染物分析處理
公司汙水處理站處理產生的固體廢物(汙泥)對環境有壹定影響。東江環保有限公司已簽訂工業廢物處理合同,汙泥由東江環保有限公司定期外運處理。
3、應急組織機構及職責
3.1 成立事故現場指揮小組,建立公司突發環境汙染事故應急組織體系,明確各應急組織機構的職責。
3.2 現場指揮長:總經理
3.3 現場指揮部:行政部
主要職責:對事故現場可能受汙染的物品和人員進行搶救和疏散。
3.4 主要負責人:劉武仕
職責:定期組織安全檢查,對汙水處理操作人員進行安全教育,掌握安全知識;對汙水處理站設備設施及時進行監測和更新,確保處於有效使用狀態;當發現汙染物泄漏和設備故障時,第壹時間迅速通知總經理到現場按照自己的任務迅速搶修設備和堵塞泄漏的汙染物。
3.5 汙水處理操作工:
職責:定期維護保養設備,定期定量添加藥品,經常檢查汙泥庫是否滲漏,確保汙水達標排放。發現事故問題要迅速報告負責人,及時采取處理措施。
3.6 後勤保障組:
組長(劉武仕)
主要職責:負責事故發生後能得到及時搶救和設備正常運行,保護現場,協助環保部門做好事故調查工作。
4.應急響應
4.1 公司行政主管部門第壹時間對突發環境汙染事故進行環境應急監測,掌握第壹手監測資料,並配合當地環境監測機構開展應急監測工作。
4.2 發現事故的操作人員應立即做到不排汙,然後向公司負責人報告。報告要求(說明事故原因或設備故障原因);操作人員和現場負責人將事故情況通知總經理或其他負責人,迅速搶救和搶修設備,並做好汙染物不外泄工作,聽從指揮組統壹安排部署;
4.3 所有應急人員接到通知後立即到達現場。在應急救援過程中,本著 "先救人後救物 "的原則。參加搶險人員要勇敢、機智、沈著,要緊張有序,壹切行動聽指揮,有問題要及時向指揮組匯報。
4.4 公司定期對汙水處理操作員工組織培訓。使汙水處理運行員工熟悉環保知識,熟悉自己的工作任務。在人員、電話等情況發生變化時能隨時組織搶修隊伍進行搶救。
5.應急安全防護
5.1 現場處置人員應根據環境事故的特點,配備相應的專業防護用品,采取安全措施,嚴格執行應急人員進出事故現場的程序。
5.2 符合下列條件之壹的,即滿足應急終止條件:
5.2.1、事件現場得到控制,事件條件已消除;
5.2.2、泄漏汙染源已降至規定範圍內;
5.2.3、事件造成的危害已完全消除,不存在次生的可能;
5.2.4、事件現場已得到控制,事件條件已消除;
5.2.5、泄漏汙染源已降至規定範圍內;
5.2.6、事件現場已得到控制,事件條件已消除。p> 5.2.4、事發地的各種專業應急響應行動已無繼續進行的必要;
5.2.5、已采取必要的防護措施保護公眾免受危害,並使事件可能造成的影響趨於合理和盡可能低。
6.應急響應終止後的行動
6.1 突發環境汙染事故應急響應結束後,應組織有關部門認真總結、分析和吸取事故教訓,及時進行整改和完善;
6.2 組織各專業組對應急預案的有效性和程序的執行情況、應急裝備的可行性、應急人員素質和反應速度等進行評估,?對應急預案進行評估,提出修改意見。
6.3 參加應急行動的部門、環境應急隊伍應及時維護、保養汙水處理站設備,使其始終處於良好的技術狀態。
7、宣傳工作
7.1 應加強環保科普宣傳教育工作,普及環境汙染事故防範常識,增強職工的防範意識和相關心理準備,提高公眾的防範能力。
7.2 加強環境事故專業技術人員的日常培訓和事故源頭工作人員的培訓與管理,培養壹批訓練有素的環境應急、監察、監測等專門人才。
7.3 定期組織環境應急演練,提高預防和處置突發環境汙染事故的技能,增強實戰能力。