那麽如何識別電子招標中的“串通投標”呢？有以下八點。
1.投標人的IP地址或Mac地址重復。
在電子招投標活動中，對MAC地址、IP地址、文件標識碼、投標重復率等不應相同的信息和數據進行識別、比對和詳細分析，可以有效鎖定違法線索。
當壹個公司或壹個人編寫並上傳多個投標人的招標文件時，可能只有少數人甚至壹個人直接拿幾個公司采購平臺的賬號上傳招標文件進行投標，或者使用同壹臺電腦上傳招標文件，導致投標人的IP地址和Mac地址重復。
為了避免IP地址重復，有的人可能在公司投標，然後在家裏或酒店用筆記本上傳另壹家公司的投標，但實際上投標人的Mac地址還是壹樣的。
10年初，海南省住建廳等三部門聯合發布《關於進壹步推進房屋建築和市政工程招標投標制度改革的若幹措施(試行)》，提出:
開標後，招標人或招標代理機構通過“機標管理”系統的自動比較篩選功能，自動比較所有投標文件的IP地址、計算機網卡MAC地址、計價軟件加密鎖號、數據存儲設備序列號，選擇合格的投標文件進入評標環節。
涉嫌串通投標的投標文件將被自動攔截，不允許進入評標環節，自動保存後推送給行業監管部門，由行業監管部門按照串通投標依法依規進行處理。
2.投標供應商基本信息重復。
同壹個采購項目，有兩個或兩個以上供應商的聯系人姓名、電話、郵箱、公司地址等基本信息重復的；兩個或兩個以上供應商股東有關聯；公司辦公場所的承租人或所有人相同。
3.招標文件是壹樣的。
通過系統自動比較投標文件電子文檔的屬性，當電子投標人、作者、最後保存人、公司等內容。不同公司的同時進行，就說明很可能出自同壹人之手，有競標的嫌疑。
投標文件的內容是否壹致。通常技術標書中相應的內容和方案細節都是壹樣的，標書中的缺陷也是壹樣的，比如錯別字。也有低級的相似。比如A公司的招標文件上寫的是B公司的名字，B公司的資質文件都是明顯的招標。
4.要約收購的構成異常壹致。
當內部最高限價未公開時，投標人將向估算價或內部最高限價逼近以中標。最終中標人在接近最高限價的情況下中標，涉嫌串通投標。
不同投標人的投標報價構成異常壹致，有圍標嫌疑。
5.供應商陪同投標。
為了保證充分競爭，引入優質供應商，在公開招標或邀請招標時，會要求供應商的最低數量。所以在投標的過程中，為了滿足投標供應商數量的要求，有些投標人會拉壹些“小夥伴”來陪標。通常每個廠商的“小夥伴”都是固定的。多次招標後會發現，在不同的采購中往往同時出現幾個廠家，中標者是其中之壹，有很大的圍標嫌疑。但這種情況很難通過單個采購項目來發現，需要對多個項目進行分析。
根據《中華人民共和國采購法》第三十六條規定，招標采購中“符合專業要求或者實質性響應招標文件的供應商少於三家的”，應當取消投標。
然而，2022年7月15日，財政部國庫司發布的《中華人民共和國采購法(修訂征求意見稿)》第四十四條規定，采用競爭方式采購投標供應商數量的，投標供應商和合格投標人應當不少於三家。但實行公開競爭後，只有兩個或壹個投標供應商或合格投標人的。采購文件中不存在不合理條款，采購程序符合規定的，可以繼續進行采購活動。
這壹規定解決了采購實踐中同壹個項目總是只有兩個供應商，項目無法進行的困境。實施後，供應商陪同投標的情況可能會消失。
6.異常歷史競價
以前壹個bid的IP地址或者Mac地址是重復的，這就導致了兩者之間的關聯。在新的項目招標過程中，如果他們同時再次招標，即使招標過程中沒有任何痕跡，他們仍然會發現其中的關聯，涉嫌招標。
7.報價單價格不正常
有些采購報價項目太多。在投標過程中，設定壹個投標人的價格後，為了省事，會直接將其他投標夥伴的價格乘以壹定的系數，這樣會導致幾個投標人的報價有規律的降低或升高。
8、識別和遏制串通投標的電子擔保系統。
通過在投標過程中引入電子保函代替現金保證金，電子保函系統可以實時統計投保數量和金額，記錄投標企業數量、投標保函簽發單位和保單號，為監管部門提供監控動態數據。
壹方面，投標保函的出具是基於對投標人的審查。基於投保項目實際情況和被保險人信用水平的審查，可以排除不具備承接能力的企業，電子擔保系統記錄的拒保線索有助於招投標工作提前識別串通投標線索。
另壹方面，投標保函的出具采用留痕操作，有助於加強電子招標中投標保函提交節點的監控。而且電子保函系統通過對投保過程和核保過程的完整記錄，幫助監管部門及時預警和糾正違規操作。
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