新區包括哈爾濱市松北區、呼蘭區、平房區的部分區域，規劃面積493平方公裏。第三條 新區應當遵循新發展理念，以市場需求為導向，創新體制機制，打造市場化、法治化、國際化營商環境，擴大對外開放，建設中俄全面合作重要承載區、東北地區新的經濟增長極、老工業基地轉型發展示範區和特色國際文化旅遊聚集區等特殊經濟功能區。第四條 省人民政府對新區實行省級計劃單列管理，設立新區領導小組，統籌研究建設發展中的重大事項，協調新區亟需解決的問題。
省人民政府有關部門應當制定支持新區建設發展的政策措施，推動資金、項目、技術、人才、信息等要素和資源向新區集聚，幫助新區解決建設發展中遇到的困難和問題。
省人民政府及其部門將事權下放新區的，應當提供專業技術等支持，並加強指導與監督，確保行政權力承接到位。
省人民政府應當組織協調中央派駐本省的機構和中央直屬企業支持配合新區建設發展。
哈爾濱市人民政府應當制定支持新區建設發展的政策措施，幫助新區解決重大歷史遺留問題。第五條 新區管理委員會（以下簡稱新區管委會）是省人民政府的派出機構，由哈爾濱市人民政府代管，履行哈爾濱市級管理職能和依法下放到新區的省級部分管理職能。
新區管委會負責松北區及呼蘭利民經濟技術開發區域（以下統稱新區江北壹體發展區）經濟發展、開發建設的統壹規劃、統籌協調和組織實施工作，具體職責和平房片區的管理按照《黑龍江省人民代表大會常務委員會關於哈爾濱新區行政管理有關事項的決定》執行。
哈爾濱市人民政府各部門在新區江北壹體發展區不再直接履行行政管理職能。第六條 中國（黑龍江）自由貿易試驗區哈爾濱片區管理委員會（以下簡稱自貿區片區管委會）與新區管委會合署辦公。
自貿區片區管委會下設的自貿區片區管理局，是履行自貿區片區相應行政管理和公***服務職責的法定機構，負責自貿區片區的制度創新、綜合協調、運營管理、招商引資、開發建設。其機構設置、人員聘用、薪酬機制由自貿區片區管委會確定。
自貿區片區管理局可以從境外、國外選聘高級管理人員。第七條 新區管委會應當優化用人環境，以需設崗、以崗定人，建立符合新區改革發展實際的用人機制。
新區管委會機構應當按照精簡高效的原則設置。管理人員、工作人員實行全員聘任，不受身份限制。其工作崗位、工資待遇按職責、績效核定，可高於同職級公務員工資待遇的1.5倍以上，退休後社保待遇不低於同職級公務員標準。具體辦法由新區管委會制定。第八條 新區管理與發展應當遵循體制機制創新和先行先試原則，可以復制其他國家級新區、經濟特區、自由貿易試驗區、經濟發達地區等地方的先進經驗和做法。
新區管委會和有關機構及其工作人員在推行體制機制創新、先行先試中出現失誤和錯誤，未能實現預期目標，但是其工作符合國家和省確定的改革方向，決策程序合法，未謀取私利或者未惡意串通損害公***利益的，對其不作負面評價，免予追究責任。第九條 省人民政府應當根據行政區劃調整權限及新區發展的實際需要，及時推進新區行政區劃調整。第二章 規劃和土地利用第十條 新區管委會應當嚴格執行新區總體規劃。未經省人民政府批準不得修改新區總體規劃。
編制控制性詳細規劃應當遵循土地節約集約混合利用的原則，探索創新型產業用地政策，嚴格控制建築密度、容積率等指標，確定建設用地的投資與開發強度，規劃尺度適宜的街區，提高單位土地利用效率和效益。第十壹條 新區管委會應當創新土地利用方式，按照下列規定利用土地：
（壹）建立基準地價體系，圍繞基準地價實施差別化的地價管理；
（二）保障戰略性新興產業、高新技術產業、先進制造業和現代服務業項目用地；
（三）建立產業用地評估制度，委托第三方機構評估產業生命周期、投入產出效益等，依據評估結果對不同的產業確定相應的土地使用期限；
（四）依法采用國有土地使用權作價出資或者入股等方式，與進駐新區的項目單位合作；
（五）提出對重大產學研項目協議出讓管理辦法，推行土地租讓結合、先租後讓、彈性年期出讓等新模式。