綏芬河
綏芬河
水系 黑龍江 黑龍江省流域面積 流域面積 10004 平方公裏
形態描述
綏芬河，"率賓"、"什頻"、"速頻 "音，滿語，意為 "錐子"。因蜿蜒於群山密林之中的老爺嶺，頗似圓錐而得名。綏芬河全長254公裏，流域面積10004平方公裏，流量60立方米/秒。此河位於東經130°00′～130°40′，北緯43°20′～44°40′之間，河長449公裏，流經黑龍江和吉林兩省，為中俄****。在我國境內流長258公裏，流域面積10069平方公裏，占流域總面積的58%。綏芬河流域北、南、西三面為山地，多森林，植被茂密，為山區河流，落差大，底質為礫石、卵石，中遊最寬處寬160米，最深處7米，流經東寧鎮後進入平原，再向東流壹公裏後，為中俄邊界，然後流入俄羅斯境內，流速為每秒0.6～1.0 米每秒，最大為 4.83 米每秒，降水量受降雨量的影響水位波動較大，綏芬河地區氣溫高於周邊其他縣市，年平均氣溫 5 ℃，夏季平均氣溫 17.3-23.2 ℃，冬季平均氣溫-11.1-16.2 ℃，降雨量集中在 6-9 月份，占全年的 80%。秋季河水透明度最高。
生態特征
主要魚類
綏芬河魚類不多，但成分較復雜，有 21 科 21 屬 26 種，其中鯉科最多，有 11 種，占總數的 42.3%。鮭科次之，有 5 種，占總數的 19.2%，再次為泥鰍科 3 種，占 11.5%，其余七鰓鰻、狗魚、鯰魚、烏鱧、假虎魚、鱗魚、刺龍蝦等 7 科各有 1 種。綏芬河魚類組成最突出的特點是溯河洄遊魚類占了很大比重，計有鯉科的灘頭魚（三魚、灘頭蓍魚），鮭科的大馬哈魚（泥鰍大馬哈魚）、馬蘇大馬哈魚（齊母魚）、細鱗魚（小細鱗齊母魚），每年明水期可捕到壹些中華絨鰲蟹。
漁業生產
綏芬河的特產--灘頭魚，是漁獲物的主要組成部分，據統計在50年代後5年和60年代，每年捕獲10萬尾左右（平均0.43公斤），進入70年代年產量在13至25萬尾不等，79年大幅度下降，產量為6000尾，80年年產量為1.2萬尾。灘頭魚在綏芬河產量中的比重，71 年為 88%，73-75 年超過 66%；79 年降至 12.6%，80 年降至 21.7%。從前，沿河各村都有專兼職漁民進行漁業生產，但從 70 年代開始，就沒有了專業漁業組織，專業漁民也很少，只有 30 多人，現在從事漁業生產的大多是農漁隊的兼職漁民。漁船和網具也不多。近年來綏芬河魚類產量明顯下降，除了降雨量少，天氣幹旱河水低枯，水域魚類大大減少，影響魚類洄遊外，還與河水汙染和過度捕撈有關，今後應加強水域魚類生態環境保護，防治汙染，利用有利條件對大馬哈魚進行人工放流造成的。
主要漁場
綏芬河漁場主要在東寧縣境內，漁業歷史並不長。建國前，河中魚類資源較多，用梁釣時，壹梁最多可釣近萬尾，用快鉤釣大馬哈魚時，壹天壹鉤可釣100多尾，其他魚類也很多，有圖們江的雅羅魚，還有少量的鯉、鯽、鯰魚等。浮遊植物生物量及組成（mg/L）：浮遊植物總量4.87，矽藻89.3%，綠藻4.7%，藍藻0.4%，甲藻0.4%，菊藻5.1%。
綏芬河市簡介
綏芬河市
綏芬河市隸屬於黑龍江省牡丹江市，位於黑龍江省東南部，地理坐標為北緯44°23′，東經131°9′，東與俄羅斯遠東最發達的濱海邊疆區接壤，邊境線長27。5公裏，轄區面積460平方公裏，下轄綏芬河鎮、阜寧鎮、互市貿易區和邊境經濟合作區，常住人口10萬。1975年，國務院批準綏芬河為省轄市，1988年被省委、省政府批準為通洮興邊試驗區，1992年被國務院批準為中國首批沿邊擴大開放城市，1997年，中俄兩國對外交流文件批準建立中俄綏波互市貿易區。2005 年，財政收入突破 6 億元，同比增長 67%。地方生產總值突破 30 億元，增長 47%。對外貿易達 30 億美元，同比增長 20%。港口貨物吞吐量達 750 萬噸，同比增長 16%。接待出入境遊客 51.2 萬人次，同比增長 26%。綏芬河地處東北亞經濟圈中心，是目前中國最大的日本海陸路貿易口岸。綏芬河是中國東北鐵路幹線--濱綏線和 301 國道的起點，301 國道有壹條鐵路和兩條公路與俄羅斯相連，每天有多趟火車和汽車往返於中外。綏芬河距俄羅斯相應口岸波格拉尼奇內16公裏，距俄羅斯遠東地區最大的港口城市符拉迪沃斯托克（海參崴）210公裏，距俄羅斯遠東地區自由經濟區納霍德卡270公裏。通過綏芬河口岸，經海參崴、納霍德卡等俄羅斯海港，陸海聯運的遠洋貨物可直達日本、韓國、美國、東南亞等國家和地區。綏芬河是中外陸海聯運的重要樞紐，是東北地區參與國際分工與合作的重要 "窗口 "和 "橋梁"。
編輯綏芬河歷史
綏芬，滿語是錐子的意思，因為綏芬河上長著壹種尖如錐子的釘子，滿族人因此稱它為綏芬河。綏芬河是壹條中型河流，發源於長白山腳下，註入日本海，當它蜿蜒穿過群山，接近國境時，突然伸展腰身，形成壹個沖積平原，這就是東寧平原。中東鐵路就是沿著這條綏芬河谷進入中國的，第五站就建在河邊的三岔口村。因此，第五站也被稱為綏芬河站。但在建設過程中，突然發現從河谷平原穿過太平嶺的地段地質結構極其復雜，必須向北移動 50 公裏。於是，綏芬河站從綏芬河遷出，來到了現在的綏芬河市，坐落在海拔 500 多米的山坡上。中東鐵路通車後，俄國、日本、朝鮮、英國、法國、意大利、美國等國使節紛至沓來，商賈雲集，帶來了歐洲的商品、文化和建築。壹時間，小城同時飄揚起十八國國旗，被稱為 "旗城"。綏芬河
歷史悠久。據考古發現，四五千年前，中華民族的祖先就在這裏開疆拓土。唐代，綏芬河地區隸屬渤海國率濱府華州。明代，綏芬河隸屬努爾幹都指揮使司宜賓江衛。1860 年，《中俄北京條約》簽訂，綏芬河地區成為邊疆地區。1897 年，中東鐵路開工，綏芬河地區壹部分被劃為鐵路附屬地，歸中東鐵路管轄。另壹部分於 1903 年隸屬於綏芬河廳。1913 年東寧縣成立後，隸屬東寧縣。1921年，東北當局收回中東鐵路附屬行政權，原鐵路附屬東省特別區，屬第三區。1926年，綏芬河市正式成立。1945 年綏芬河地區解放後，隸屬綏陽縣。1948 年又隸屬於東寧縣，直到 1968 年綏芬河地區成立，隸屬於牡丹江地區。1975 年，綏芬河被國務院批準為計劃單列市，歸省管轄。1988 年，綏芬河區被省委、省政府批準為邊貿開發試驗區。1992 年，被國務院批準為首批沿邊開放城市。1999 年 6 月經中俄兩國政府批準設立中俄 "綏-波 "互市貿易區（中國綏芬河-俄羅斯波格拉尼奇內互市貿易區）。在4月8日舉行的2007中國木業年會暨第三屆中國（莆田）木業投資貿易洽談會上，國家木材流通協會授予綏芬河市 "中國木業之都 "榮譽稱號。
編輯綏芬河自然條件
資源與物產
綏芬河地下礦藏主要有沸石、鉻鐵、朱砂，沸石中賦存的濁沸石分布廣泛，儲量可觀；地下水儲量1115.12萬立方米，占水資源總量的20.1%。土地復墾55908畝，復墾率8.8%，低於全國10.4%和全省18.5%的復墾率。森林覆蓋率 45.87%，高於全省 10.86 個百分點，主要樹種有松、樺、椴、柞、榆、楊、柳、楓、核桃楸、水曲柳等；活立木蓄積量 99145 萬立方米。經濟價值較高的野生植物資源主要有玫瑰、山葡萄、草莓、蕨菜、黃花菜、薇菜、黃芪、五味子、龍膽草、刺梨、牡丹、貝母、百合、柴胡、桔梗、蒼術、益母草、穿山龍、木耳、蘑菇等。野生動物資源主要有虎、熊、野豬、馬鹿、狼、狐貍、貉、獾、麅、獐、黃鼠狼、水獺、幼雞、飛龍、沙半雞、蛇、蛙等。到 20 世紀 80 年代，大型哺乳動物已經很少見了。
人口民族
綏芬河市常年人口保持在 10 萬人左右，常住總人口 56670 人。其中，非農業人口46629人，占總人口的82.3%；農業人口10041人，占總人口的17.7%。男性人口 28787 人，占總人口的 50.8%；女性人口 27883 人，占總人口的 49.2%。18 歲以下人口 16,392 人；18 至 35 歲人口 19,596 人；35 至 60 歲人口 16,920 人；60 歲以上人口 3,762 人。主要民族有漢族、滿族、蒙古族、朝鮮族和回族。第五次人口普查數據顯示：受教育人口為 62462 人，占 90.5%，其中大中專學歷人口占 13.7%；高中學歷人口占 17.9%；初中和小學學歷人口占 68.4%。2002 年小學入學率和中學入學率均達到 100%，嬰兒死亡率為 1.87‰。成人識字率為 97.3%，平均預期壽命為 70.8 歲。
區位交通
綏芬河
地處東北亞經濟圈中心，是國內東北鐵路幹線--濱綏鐵路的起點，301國道二級公路的東端，是區位優越、交通便利的國際大通道，有壹條鐵路、兩條公路與俄羅斯相連。西距哈爾濱市 460 公裏，東距對俄口岸波格拉尼奇內 21 公裏，距濱海邊疆區首府符拉迪沃斯托克（海參崴）210 公裏，距遠東最大的自由經濟區納霍德卡 270 公裏。通過綏芬河-俄羅斯符拉迪沃斯托克-納霍德卡海陸聯運，貨物可直達日本、韓國、美國、東南亞等國家和地區，被譽為連接東北亞、走向亞太地區的 "黃金走廊"。經過多年的建設和發展，綏芬河初步成為以國際區域物流為重點，以鐵路運輸為主體，以陸海聯運為紐帶的區域性物流中心城市。2001 年 11 月 國家林業局、外經貿部、海關總署批準綏芬河為唯壹依托俄羅斯森林資源進口原木、從俄羅斯森林資源進口鋸材、2002 年 1 月 1 日起鋸材免配額加工出口、加工鋸材出口的城市。加工鋸材出口從2002年1月1日起不受配額限制，進壹步確定了綏芬河進口原木加工出口大口岸的地位，綏芬河已成為我國北方最大的進口木材集散地。
編輯綏芬河人文景觀
綏芬河市
地理位置優越，風景秀麗，冬季有迷人的冰雪風光，夏季是著名的避暑勝地，名勝古跡和歐式建築、仿古建築又給綏芬河增添了壹道亮麗的風景線。
建新村出土文物遺址
1989年至1991年，綏芬河市電業局退休工人位剛，經過調查研究、發掘，在建新村東北約5公裏的保安溝沿線陸續發現石臼、石器、陶片200余件。經黑龍江省、牡丹江市文物管理部門鑒定，該遺址為古人類活動遺址。石臼為渤海國時期遺物，石器為距今4000年至5000年的新石器時代遺物，陶器為手工制作的夾砂紅褐色陶罐殘片，有素面和劃痕兩種不同形狀的劃痕，其中劃痕具有人字紋，大小不壹。同時發現的還有燒紅的陶土，為清代瓷器。
綏芬河國家森林公園滑雪場
綏芬河國家森林公園滑雪場，位於綏芬河市城西10公裏處，301國道18公裏處。距牡丹江市 140 公裏，交通便利。這裏冬季白雪皚皚，野生動植物資源豐富，是滑雪、狩獵的最佳勝地。滑雪場占地 2176 公頃，設有初、中、高級天然雪道，新奇刺激，回歸自然。年積雪5個月左右，地勢起伏大，雪質優良，空氣清新，冬季是滑雪、賞雪的天然勝地，夏季是避暑度假的天然氧吧。
綏芬河博物館
坐落在風景秀麗的北海公園北側，是壹座小型的地方綜合性博物館。博物館於1997年9月動工興建，1998年10月竣工，建築面積1200平方米，分為歷史、自然、藝術和現代四個部分。館藏展品展示了口岸城市的悠久歷史、豐富的自然資源和改革開放以來邊城的繁榮景象，記錄了綏芬河的發展史、創業史和奮鬥史，被譽為 "黑土地上的明珠公園"。
火車站候車室
綏芬河火車站候車室建於本世紀初，是壹座俄式建築。南北走向，長約40米。西通鐵路站臺，東門臨街，南北兩層建築。候車室為鋼拱梁，內部寬敞空曠，多以幾何浮雕裝飾。候車室西側門正中陽文漢字 "綏芬河"，下有俄文 "寶庫拉尼其那亞"。1929年9月 "中華民國十八年中俄邊界戰爭 "中，蘇聯紅軍飛機曾炸毀該票箱。蘇聯紅軍飛機曾炸毀票房，無大傷，10月修復。
大牌樓
大牌樓建於1913年，為二層圈樓，門窗較註重雕刻，位於站前路北端。中東鐵路修建期間，這裏曾是俄國鐵路職工的宿舍。
東正教堂遺址
希奧達雅-尼古拉東正教堂，俗稱喇嘛臺。綏芬河鐵路工程開工後，車站附近曾有壹座木質教堂，1908 年毀於火災，1913 年在車站東側約 200 米處建起壹座磚砌教堂。
俄國駐綏芬河領事館
位於光華路中段東側，路西與俄文學校相對，建於1910年前後，為沙皇俄國領事館建築，後為蘇聯領事館建築。解放後為綏芬河軍政委員會辦公樓，中國***綏芬河市委辦公樓，現為綏芬河郵政局辦公樓。
人民首腦樓
磚混結構，位於通天路南段與迎新街交叉口西南側，建於1914年。樓頂檐下雕有 "人頭臉 "浮雕，故名。原為俄國奇查茍夫茶廠，儲存、檢驗出口茶葉。淪陷時期為日本領事館。解放後為駐軍營房、東寧縣政府辦公樓。
綏芬河教堂舊址
綏芬河是東清鐵路的最後壹站，處於中俄邊境，故當年稱邊防站。車站附近建有壹座木結構的教堂，建於1898年，1908年毀於火災。1913 年在車站東約 200 米處建磚木結構的協和-尼古拉教堂。1984 年，被定為市級文物保護單位。1999 年 1 月，該教堂被定為省級文物保護單位。現改為基督教福音堂
綏芬河平拉大橋
由中鐵十八局集團二公司承建的總重1.4萬噸的斜拉橋--黑龍江省綏芬河市新華街立交橋，日前成功實現水平轉體，轉體角度為70.2度，經過檢測，該橋轉體水平軸線誤差僅為3毫米，完全滿足橋梁設計要求。僅3毫米，完全滿足設計要求。這標誌著我國單塔、單索面、單點、平鉸、水平橫移施工的最大跨度斜拉橋轉體成功。大橋建成後，將老城區、城西片區串聯起來，確保城區交通順暢?同時也促進了城市均衡快速發展，使中心區人口向城西疏散，緩解中心區交通壓力。
編輯綏芬河工業發展
自1987年恢復邊貿以來，綏芬河市堅持 "興貿富民強市，建設現代邊貿商都 "的發展思路，深入實施 "大通道、大經貿、大市場、大加工、大旅遊 "五大戰略，解放思想，團結拼搏，與時俱進，加快發展，經濟社會各項事業取得了巨大成就。2005 年，財政收入突破 6 億元，增長 67%。地方生產總值突破30億元，增長47%。
對外貿易
綏芬河市支柱產業。"大經貿 "是綏芬河市經濟發展的五大戰略之壹，鞏固和擴大邊境貿易發展是綏芬河市經濟發展的重要基礎。通過多年堅持實施 "大經貿 "戰略，綏芬河外貿進出口額由1987年的415萬美元，增長到2005年的30億美元，口岸已發展成為國家壹類陸路口岸、國家二級集裝箱場站、黑龍江省對外開放的主通道和加快發展的唯壹通道。黑龍江省唯壹的原木和鋸材進口轉口指定口岸。對俄貿易占黑龍江省對俄貿易額的三分之壹以上。鐵路口岸 24 小時通關，公路口岸 12 小時通關，口岸貨物吞吐量達到 1000 萬噸，旅客吞吐量達到 150 萬人次。在服裝、鞋帽、日用品、建材、五金家電、小百貨、糧油、果蔬等傳統產品的基礎上，增加了鋸板、工業用縫紉機、自動數據處理設備部件、紡織品等對俄出口商品品種。出口到俄羅斯的商品主要是原木、紙和紙板。進口商品主要有原木、紙漿、化肥、原油、牛皮紙、初級形狀的塑料、合成橡膠、鋼材、機電產品等。目前，我市商業銀行已開通對俄 "直通車 "業務，金融結算渠道進壹步暢通。全市已有5家企業爭取到原油、成品油專營權。新建商場面積1.56萬平方米，慶雲、迎澤建材、海天、旭升國際商廈、太陽購物、新瑪特等商業（市場）在國內外享有較高聲譽。2005 年，港口貨物吞吐量達 750 萬噸，同比增長 16%。接待出入境遊客51.2萬人次，同比增長26%。
旅遊業
綏芬河市支柱產業。旅遊業是1990年隨著邊境貿易的發展而發展起來的朝陽產業、支柱產業，以邊境遊、購物遊、觀光遊、商貿遊等旅遊形式為主，目前，通過綏芬河口岸出境的旅遊者在申報後12小時即可辦理完出境手續。旅遊線路從烏蘇裏斯克、符拉迪沃斯托克等俄羅斯邊境城市延伸至莫斯科、聖彼得堡等俄羅斯腹地，國內線路從哈爾濱、大連延伸至北京、上海、廣州等城市。現有國際旅行社 5 家，國內旅行社 32 家，旅遊從業人員 1000 余人。旅遊業的發展，拉動了當地餐飲服務業的發展，現有各類賓館150余家，床位1萬余張，星級賓館15家。
編輯綏芬河市基礎設施
綏芬河市主要由中心城區、綏芬河鎮、阜寧鎮、2個建制鎮、11個行政村、3個自然屯組成。戶籍人口 56670 人。其中，非農業人口 46629 人。全市總面積 412.35 平方公裏，其中建成區面積 12.15 平方公裏，道路面積 88 萬平方米，人均道路面積 15.44 平方米，路網密度 0.16 公裏/平方公裏，排水管道長度 35 公裏，排水管道密度 2.88公裏/平方公裏，人均公***綠地面積10.62平方米，建成區綠化 建成區綠化覆蓋率36.07%，人均住房建築面積28.5平方米。綏芬河市交通暢通，水電充足，通訊發達。現有 10KV 輸電線路 6 條，變壓器 128 臺，年供電能力 4 萬千伏安；城市最大日供水能力 2 萬噸，日處理能力 2.7 萬噸，年供水能力 400 多萬噸；電話總數 28821 部，手機用戶達到 35836 戶，互聯網用戶 3497 戶，寬帶用戶與全市總戶數之比達到 1:6，供熱面積達到 1.800萬平方米；供熱面積達到180萬平方米。1988年以來，市委、市政府先後投資20多億元，建設了第四供熱站、金家溝水庫、第二凈水廠和阜寧國際直升機場。遊泳館、北海公園、博物館、電視演播廳、青少年宮、圖書館、老幹部活動中心、老年公寓、社保大樓等建成使用。完成城市總體規劃修編和鐵西區、出口加工區詳細規劃編制。完成了城市電網擴建工程、河堤改造工程和環城路工程。先後榮獲全國園林綠化先進城市、國家衛生城市等榮譽稱號。最近，在城市建設中，重新修編了城市總體建設發展規劃，突出建築風格，把 "讓外國人到綏芬河有賓至如歸的感覺，讓國內人到綏芬河有走出國門的感覺 "作為城市規劃建設的總綱，本著 "讓內占外、產業外移、重心西擴、外線突破 "的原則，堅持產業向園區集中、城市建設向新區集中、農村人口向城鎮集中的發展定位，遵循三路為軸（即.e.,濱綏鐵路、301國道、綏芬河至東寧公路）、帶狀延伸、塊狀發展的建設方針，拓展城市空間，完善城市功能，構建中等城市格局，努力實現城市基礎設施現代化、城市環境生態化、城市形象個性化和城市社會文明化的目標。
供電
現有10KV線路6條，變壓器128臺，220KV木遂線輸變電線路工程已投入使用，年供電能力4萬千伏安。
供水
水源4處，包括天長山、金家溝兩座水庫，10眼深井和部分臨時水源。全市最大水源日供水能力2萬噸，日處理能力2.7萬噸，年供水能力400多萬噸。
供熱
現有供熱站5座。截至2004年10月底，全市供熱面積達209萬平方米，鍋爐噸位376噸，供熱能力312萬平方米。
編輯綏芬河市社會各項事業發展迅速
綏芬河市社會各項事業發展迅速。連續兩年榮獲 "全國科技先進市 "稱號。素質教育全面推進，教育教學質量顯著提高，"兩基 "成果得到鞏固，萬人入學率達到萬分之五十三。全市 **** 有普通中學 4 所，在校學生 5436 人；職業高中 1 所，在校學生 1083 人；小學 11 所，在校學生 7963 人。文化、體育、廣播等各項事業健康發展，群眾文化生活不斷豐富。***有各類放映單位1個，文化館、圖書館、博物館、檔案館各1個，電視發射臺和轉播臺1座，廣播電臺1座，實現了城鄉（村）光纜壹網覆蓋。醫療衛生條件明顯改善，醫療水平不斷提高，傳染病防治力度進壹步加大，全市***有衛生機構8個，床位數355張，衛生技術人員293人。社會保障體系不斷完善，保費征繳總額達到2468萬元，醫療保險費征繳率達到99%，大病保險保障能力明顯增強，養老保險基金征繳1552萬元，積累2766萬元。完成30戶國有工商企業轉制工作，國有工商企業轉制面達98%，化解債務3732萬元，安置職工502人。綏芬河地處中俄邊境，文化在保留民族特色的同時，也深受俄羅斯文化的影響。民國時期，京劇和秧歌是年節的主要文化活動，多為自娛自樂，唯壹的劇場是遊仙茶園。中東鐵路通車後，俄國進步報刊通過俄鐵職工進入綏芬河。1947 年，電影院、新華書店等文化經營單位相繼成立，1949 年新中國成立後，文化輔導機構、電影放映隊、工人俱樂部等相繼成立。1982 年後，文化事業得到全面發展，全市文化行政單位、檔案館、群眾文藝團體、影劇院、圖書館、書店、廣播事業等機構在編制和經費上都得到加強。主要文化活動有文學、藝術、攝影創作、業余演出、文藝演出、小型舞蹈、書法展覽、圖書借閱等。電視事業迅速發展，逐漸成為人民文化生活的主要內容。1988 年，成功舉辦首屆元宵燈會，至今已成功舉辦十六屆，成為綏芬河市壹大文化景觀。2003 年成功舉辦口岸百年慶典系列活動。2005 年成功舉辦了綏芬河市建市三十周年慶典活動。近年來，經濟的快速發展促進了精神文明建設的健康發展。群眾文化生活日益豐富，全民健身活動深入開展。目前，全市有歌舞娛樂場所40多個，舞蹈、武術、書法、攝影、體育休閑、乒乓球、象棋、老年合唱團等民間組織和文體協會20多個，涉及機關事業單位工作人員、個體工商戶和離退休幹部1000多人。文藝創作不斷繁榮。2001年，我市創作的戲劇小品《愛》榮獲國家文化部 "群星獎 "銀獎。湧現出壹批在東北地區有壹定知名度的中青年作家、詩人和文學工作者。比較有名的有葛均壹、李恩泰、周愛民、肖桂仙、楊勇等。綏芬河先後榮獲 "全國文明城市"、"國家衛生城市"、"全國邊境文化長廊建設先進城市"、"全國50個投資誠信安全區"、"全國5050投資誠信安全區 "等榮譽稱號。
編輯本段綏芬河發展方向
信息技術的飛速發展，正在改變著人們傳統的信息傳遞方式、人際交往形式和社會管理模式，深刻影響著社會生活和政府運行機制，政府決策逐步科學化、民生化、人性化，"讓數字說話，用數字衡量 "日益成為政府管理的必備要素。數字城市建設越來越被政府和學界所接受並大力推進。按照國家 "十壹五 "數字城市建設規劃中 "統籌規劃、國家主導、統壹標準、聯合建設、互聯互通、資源***共享 "的方針，綏芬河市以網絡基礎平臺建設為基礎，以信息資源的開發和集聚為核心，以數字城市的發發展和集聚為核心，以信息技術應用和培訓為關鍵，以信息人才和法律法規為基礎，以數字終端應用為突破口，在全市全面推進政務數字化、企業數字化、社會公共****、領域數字化和社區數字化，以信息化帶動工業化，以數字化促進綏芬河經濟結構的戰略性調整，全面建設智能化數字綏芬河，構建特色鮮明的和諧城市。
編輯本段行政區劃
綏芬河市轄2個鄉鎮和互市貿易區、邊境經濟合作區。綏芬河市下轄12個社區和2個村委會：友誼社區、新華社區、永安社區、山城社區、前進社區、北海社區、香山社區、光華社區、三合林社區、新興社區、鐵西社區、南水社區、前進村、綏東村。阜寧鎮 9 個村委會：建西村、建東村、建華村、建新村、南韓村、北韓村、永勝村、朝陽村、寬溝村。綏芬河保稅區 綏芬河綜合保稅區是黑龍江省第壹個經國務院批準設立的保稅區，也是東北地區第壹個綜合保稅區。綜合保稅區規劃控制面積 1.8 平方公裏，具有國際貿易、國際物流、出口加工三大功能。十二五規劃 黑龍江省商務廳認真貫徹落實《黑龍江省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃建議》，將繼續發揮黑龍江省沿邊開放優勢，加快對俄加工經貿合作建設、商貿、旅遊、物流、會展五大產業中心，重點建設18個境內園區，積極建設烏蘇裏斯克經貿合作區等境外園區，形成口岸與腹地、境內與境外相互協作的優勢。口岸與腹地、境內與境外優勢互補、良性互動的對外開放新格局。力爭到2015年，把哈牡綏東對俄貿易加工區建設成為黑龍江省沿邊開放的核心區，與俄羅斯、韓國、日本等周邊國家經貿科技合作戰略的前沿區，國家面向俄羅斯和東北亞開放的門戶、樞紐和橋頭堡，新亞歐大陸橋國際大通道的重要節點。我們將從五個方面加快推進哈密臨空經濟區建設：壹是大力推進產業項目建設，吸引先進要素向港澳加工區聚集；二是大力推進綜合物流園區建設，努力打造體系完備、貨暢其流的物流平臺；三是大力推進貿易投資互動，加快轉變對俄經貿合作發展方式；四是大力推進國內外市場建設，深入推進黑龍江省經貿科技合作發展戰略。四是大力推進國內外市場建設，進壹步推動黑龍江省與俄羅斯腹地的務實合作；五是大力推進區域環境建設，為綏東哈俄貿易加工區提供動力支持。