2004 年的壹天上午,某市李莊有壹名40多歲的婦女,由於對鄉人大代表候選人鄧某有意見,在全村選民正在進行投票選舉鄉人大代表時,竟然糾集部分村民阻止選舉,謾罵、阻礙其他選民投票,還起哄、推搡工作人員,搶奪人大代表選舉票箱,並撕毀選票。把剩下的選舉票箱扔進村邊的小河裏,在無奈的情況下,工作人員只好返回。由於《中華人民***和國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》第五十二條的規定“為保障選民和代表自由行使選舉權和被選舉權,對用暴力、威脅、欺騙、賄賂等非法手段破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的,應當依法給予行政處分或者刑事處分” 不久,幾名公然破壞人大代表選舉的人被正式刑事拘留。後來他們受到了被判處有期徒刑、拘役的處罰。
2、要奔前程走正道 花錢賄選要處罰
湖南嶽陽市某鎮召開人大會擬補選壹名副鎮長。現年34歲的本鎮畜牧水產站站長鄒魯得知後,便通知鄒遊、柴榮***同商議如何競選副鎮長。鄒魯武決定拿出3000元,由鄒遊、柴榮對各自熟悉的人大代表行賄,***賄賂27名人大代表。鄒魯武還利用自己是鎮人大會第四代表團團長的身份,跟鎮人大代表打招呼,結果在選舉會上順利當選。
我國刑法第二百五十六條把破壞選舉的行為依法定為破壞選舉罪。該罪是指違反選舉法的規定,以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件、虛報選舉票數等手段破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權,情節嚴重的行為。當地縣人民法院近日對鄒魯武賄選案作出判決,以“破壞選舉罪”判處剝奪政治權利1年。在今年6月,鄒魯武因賄選被鎮人大會罷免了副鎮長職務。參與策劃賄選的鄒遊、柴榮免予刑事處罰。
3、修建學校是好事 濫伐森林悔不該
“我們村的馬主任判處有期徒刑2年,太冤枉啦!”村民都這樣說。這是怎麽壹回事呢?原來在2001年的春天,安徽山區某村的小學校年久失修,存在嚴重的安全隱患,由於當地村小太多,鄉人民政府也沒錢支助,所以修學校的錢只能由本村解決,但村裏沒有那麽多錢,怎麽辦呢?最後該村的村民委員會主任馬某決定向縣林業局爭取了砍伐40個立方米木材的指標,用它作為修建的材料和經費,結果由於成本大大提高,馬某擅自帶領村民們多砍了200個立方米。當壹座漂亮的學校將要竣工的時候,公安人員帶走了馬某。由於他的行為觸犯了《森林法》和《刑法》,被判處了有期徒刑2年。為什麽馬主任做好事卻被判刑呢?原來我國刑法第三百四十五有這樣的規定: “違反森林法的規定,濫伐森林或者其他林木,數量較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處或者單處罰金;數量巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。”看來我們做好事也得遵守法律呀。
4、少年無知毀樹苗 害人害己是教訓
在1989年的壹天,嘉興某高壹學生王某(未滿18周歲)被公安人員依法逮捕了,這壹消息在這所學校炸開鍋啦,為什麽啦? 原來是王某被逮捕的原因是因為他的叔叔和他父親長期不和,前壹段時間兩家為了房子的事情大打出手,父親由於年齡大了壹點,被他叔叔打破了頭,花去了20多元醫藥費,後來他父親向他叔叔要醫藥費,遭到他叔叔的拒絕。正逢星期日王某放學回家,聽到這件事真是氣急敗壞,當天夜裏他把叔叔家的500棵剛種9個月的果樹苗全部砍掉,而這些樹苗買來時總***只花了1800元,最多賠償算了,為什麽要逮捕呀?其實這是王某太無知啦,根據《最高人民法院關於審理破壞森林資源刑事案件具體應用法律若幹問題的解釋》“擅自砍伐國家、集體、他人所有或者他人承包經營管理的森林或者其他林木的以盜伐林木罪定罪處罰,盜伐林木“數量較大”,以二至五立方米或者幼樹壹百至二百株為起點。”王某把叔叔家的500棵果樹苗全部砍掉,情節已屬於“數量較大”,後來由於王某未滿18周歲,本人認罪態度較好,社會危害性也不大,當地人民法院在對他刑事拘留30天後,決定讓他的父母賠償其叔叔的經濟損失後免於起訴,但這件事對王某真是壹次深刻的教訓呢。
5、勞資糾紛莫小視 依法處理出和諧
壹天,來湖州織裏打工的安徽廣德民工張輝來因不事和業主劉某發生爭吵,劉某當即要辭退張輝來等7人。張輝來十分惱怒,威脅劉某說:“妳敢辭退我們,我就殺掉妳家兩個孩子!”隨即打電話叫來了40多位老鄉,雙方劍拔弩張。鎮司法所所長、矛盾糾紛調處中心常務副主任吳美麗當即將雙方叫來,在認真聽取雙方的訴說後,動之以情,曉之以理,對他們進行了有關法律的宣傳。經過做工作,張輝來等7人最後同意與業主劉某解除勞動關系,但他們要求調處中心幫他們重新計算壹下計件工資的總額。吳美麗將張輝來等人所做的23種不同款式的衣服全部拿到調處中心,並根據市場價格客觀公正地評定了每件衣服的工資。張輝來等人拿到了11660元的工資後十分滿意。壹場可能引起惡性事件的糾紛,終於得到了化解。那麽吳美麗用什麽法進行宣傳的呢,主要是《勞動法》中的第十七條 訂立和變更勞動合同,應當遵循平等自願、協商壹致的原則,不得違反法律、行政法規的規定。勞動合同依法訂立即具有法律約束力,當事人必須履行勞動合同規定的義務。第十八條 采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同是無效的。第二十八條 用人單位依據本法的規定解除勞動合同的,應當依照國家有關規定給予經濟補償。
看來我們平時對勞資雙方都要進行有關法律知識的培訓,壹旦出現勞資糾紛才能依法解決,不至於出現重大惡性事件,有利於社會的和諧、穩定。
6、節日加班是需要 支付工資須合法
某服裝公司因為趕訂單安排職工在十壹節日期間加班。張某等加班職工提出應當支付300%的加班工資,該公司勞資部經理只同意給加班職工安排補休,不同意支付加班工資。張某為此向當地勞動保障局勞動保障監察大隊舉報,請求糾正該公司的錯誤行為,維護自己的權益。
勞動保障監察大隊接到張某的舉報後,經調查取證,查明該公司安排職工法定休假日加班後以已安排補休為由未支付加班工資,違反了《勞動法》,責令該公司限期改正。該公司在勞動保障監察大隊規定的期限內補發了張某等職工的加班工資。
7、依法維權路漫漫 人間自有公道在
張斌被浙江省仙居縣郵電局招用為報刊投遞臨時工。他並不把自己當做臨時工看待,而是像正式職工壹樣有著“綠衣天使”的職業自豪感。他每天都早出晚歸,工作踏踏實實,從沒有出現過報刊的遲投或誤投,因此也深得客戶和郵電局領導的好評。
1997年的壹天,張斌在騎車投遞報刊時,不慎被壹輛拖拉機上的毛竹嚴重戳傷右眼,右眼視網膜剝離。經過近1個月的醫治,眼睛雖然是保住了,但被認定為6級傷殘,右眼幾近失明,左眼視力已降至0.1。
突如其來的事故,讓張斌欲哭無淚,生存的壓力成了他心上無法釋然的陰影。郵電局雖然同意報銷張斌的醫療費用,但認為張斌只是本單位的臨時工,因此,只同意發給張斌12個月的本人工資作為壹次性傷殘補助費。
1999年,張斌向法院提起訴訟,要求縣郵政局和縣電信局***同支付醫療費用、傷殘補助金等合計2.65萬余元,並安排工作,享受職工待遇等相關的工作保險待遇。
最後官司打到浙江省高級人民法院,2002年,經省檢察院提出抗訴,省高級法院直接對案件進行再審,並於最近作出終審判決:張斌所依法享有的工傷保險待遇,縣郵政局和縣電信局按資產比例來分擔張斌的醫療費用、工傷津貼等9000多元,並按照每月330元。
為什麽張斌的官司能打贏呢?這是因為工傷保險待遇是憲法和勞動法賦予勞動者享有的合法權益,是國家為保障職工合法權益、促進安全生產和維護社會穩定而設置的壹項強制性的社會保險制度。工傷保險作為壹項帶有強制性的福利性待遇,是每壹位企業職工當然享有的權利。
8、文物保護遇挑戰 目光短淺拆古橋
2003的某壹天,在浙江某村村民為了出行的方便,擅自拆掉了清朝嘉慶年間建造的古石橋,該橋已在2001年被確認為市文物保護點,為什麽村民非拆掉它不可呢,原來該橋已經嚴重影響村民的車輛通行,在旁邊另修壹座水泥橋則費用很大,而該村經濟基礎薄弱,於是大家決定把古橋石以12萬元的代價賣給桐鄉烏鎮某單位,用這筆資金在原址上造壹座可通汽車的水泥橋,後來當地鎮政府向區委反映,區委命令鎮政府把古橋石追了回來,但石橋已無法恢復,實在太可惜啦。
村民們這樣做既不符合自己的長期利益,也是壹種違法行為,根據《中華人民***和國文物保護法》 第二十五條規定:“ 非國有不可移動文物轉讓、抵押或者改變用途的,應當根據其級別報相應的文物行政部門備案;由當地人民政府出資幫助修繕的,應當報相應的文物行政部門批準。”
第二十六條也規定:“ 使用不可移動文物,必須遵守不改變文物原狀的原則,負責保護建築物及其附屬文物的安全,不得損毀、改建、添建或者拆除不可移動文物。”
看來對農民進行法制宣傳教育和科學發展觀教育很有必要。
9、學生上課出意外 責任就在不聽勸
某市農村中學初二男生張某生性好動,十分喜歡上體育課,但學校每年的學生體檢都查出他有先天性心臟病,多次勸家長對起進行治療,並決定免其上體育課。他家長都在省外辦廠,而且見其身體很正常,學校老師和校長多次打電話要求家長配合,均不予理睬。還說出了事我們自己負責,還要求學校讓張某上體育課。學校為慎重起見,上體育課時讓他在教室內休息,並要求其在室內文明休息,經過了解其能在教室裏正常休息。
壹天,班級裏其他同學在室外上體育課,教室裏只剩下張某,張某覺得無聊,在教室做跳躍伸手拍日光燈,結果燈管被拍碎,碎片打在他頭上,既造成外傷,又引發心臟病,幸虧老師及時發現,將其送入縣人民醫院急救,終於脫險,花去了人民幣12000元。不久家長來學校論理索賠,說學校如果讓其上體育課就不會發生此事。
那麽學校的做法對嗎?應該是對的,因為學校是根據《學校衛生工作條例》第十四條的規定“ 學校應當建立學生健康管理制度。根據條件定期對學生進行體格檢查,建立學生體質健康卡片,納入學生檔案。學校對體格檢查中發現學生有器質性疾病的,應當配合學生家長做好轉診治療。學校對殘疾、體弱學生,應當加強醫學照顧和心理衛生工作。”所以後來家長不再提出索賠要求了。
10、爭執為何事 只為體育課
某市民辦初中十分重視教學質量,每次開會校長都會說:“教學質量是我們的生命,如果今年初三的中考成績不佳,那麽招生形勢就嚴峻,有的教師就得下崗。所以壹些副課要砍掉點,如體育考試是學校自己操作的,少點課也不影響體育成績……”。任教初二初三體育的吳老師是壹位市名教師,對學校砍掉初三體育課的做法表示不同意見。有壹次,為爭取讓初三學生每周上兩節體育課,吳老師和校長發生了爭執,此事後來反映到了市教育局。市教育局領導表揚了吳老師不愧是壹位市名教師,而且批評了該校校長,並要求該校初中每周開足三節體育課。
為什麽市教育局領導要表揚吳老師呢?因為根據《學校體育工作條例》第十條的規定:“ 開展課外體育活動應當從實際情況出發,因地制宜,生動活潑。普通中小學校、農業中學、職業中學每天應當安排課間操,每周安排三次以上課外體育活動,保證學生每天有壹小時體育活動的時間(含體育課)。”顯然以前該校的做法是欠妥的。
11、入學考試就不對 加收贊助更不該
2004年9月1日,在杭州某著名公辦小學校長的辦公室裏,有位壹年級新生的家長陳某正在和該校校長爭論,他們為什麽要爭論呢?原來多年來,該校都要對壹年級新生進行入學考試,如果成績欠佳,要交壹定的贊助費。今年陳某的孩子已年滿六周歲,也8月20日參加了該校的入學考試,結果數學不合格,學校通知要交贊助費2000元,不得還價。8月27日陳某來學校論理,該校校長告訴他這是學校多年的規定,不能變動。後來陳某打電話給寧波當教師的妹妹,他妹妹告訴他,該校的做法是錯誤的,該校違反了《浙江省義務教育階段學生學籍管理辦法》,應當拒交贊助費。於是就有了上述的爭論,結果學校放棄了交贊助費2000元的無理要求。陳某是根據《浙江省義務教育階段學生學籍管理辦法》第五條的規定:“適齡兒童、少年入學實行就近免試入學原則。 年滿六周歲的兒童,不分性別、民族、種族,必須依法入學,按規定受完九年義務教育。”
12、木工作坊進園 毒害孩子仨月
壹天上午8時,北京某民辦幼兒園分園——家長們送孩子時發現,在幼兒園的二樓——月亮灣班隔壁的兩間教室裏雜亂無章地堆著木料、大桶的油漆和正在做的桌椅板凳,刺鼻的油漆味、厚厚的粉末彌漫在幼兒園樓道裏,施工用的鋸齒暴露在外邊窗臺上。家長們進去的時候,3個民工正在施工,床鋪、碗筷壹應俱全。
該幼兒園的很多孩子都出現了抽鼻子、全身搔癢、視力下降等癥狀。據知情的家長回憶,從年前開始,孩子已經處在油漆、粉末的包圍中了,刷漆工人不斷地將刷好的東西拿走,將待刷的東西拿進來。今天只是木工作坊大模大樣開工而已。
於是家長們要求幼兒園安排孩子們到安全的地方活動,就這樣孩子們健康受害長達3個多月的日子總算結束了,為什麽家長們能解決這個問題呢?原來家長作為幼兒園的服務對象同時也是教育的消費者,對於園所事務有知情權,且有權對其工作加以評判監控。
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學校法制教育是學校德育工作的重要內容,是對學生進行社會主義民主法制教育,培養學生樹立社會主義法律意識,增強法制觀念的重要途徑,是實現依法治國、依法治教的百年大計。幾年來,我校堅持預防為主的方針,在加強小學生法制教育,預防和減少青少年犯罪工作中,進行了壹些有益的探索,做到了領導有力、教育有據、活動有序,收到了較好效果。
壹、我校實施《預防未成年人犯罪法》基本情況
(壹)領導有力
強有力的領導管理是落實法制教育效果的首要前提。我們的做法是堅持“四抓”:壹抓隊伍建設。即落實:壹是領導機構。學校成立了法制領導小組,還聘請市公安局宣教科科長為校外法制副校長,負責對法制教育的領導管理工作;二是施教隊伍。學校思品課教師、班主任、團隊幹部擔任法制教育任務,定期開展各種專題教育活動。二抓建章立制。在全面落實依法治教工作責任制的過程中,我們完善了各類規章制度的建設:壹類是崗位目標責任制度;二類是各項工作常規要求;三類是檢查評估與獎懲制度,使各項教育法律法規都有了具體的實施細則,使教育過程有章可循,有據可依。三抓檢查督促。校級領導和中層幹部全部蹲點到年級、教研組,強化對教育過程的監控和指導,並采取定期普查與不定期抽查相結合,專題檢查與全面考核相結合,階段性檢查與綜合評價相結合的辦法,對法制教育及依法執教工作進行監督檢查。四抓經驗推廣。學校設立激勵機制,不定期地展示和宣傳廣播優秀師生的先進,成功經驗和工作,學習成果,激勵全校師生遵規守法,勇超先進事跡;堅持每學年召開壹次法制教育經驗交流會或研討會,及時推廣先進經驗。“四抓”的落實,規範了學校法制教育,克服了形式主義傾向。
(二) 教育有據
落實教育資料,豐富教育內容是落實法制教育效果的基本條件。我校為學生編發了《高密市第二實驗小學學生家長須知》,收入了有關法律條文和學校紀律規定,作為學生法制教育教材。啟動以家庭為紐帶的社會工程。學校定期召集學生家長走進校園,讓他們了解學校法制教育的進程,為學校的法制教育工作獻計獻策,並通過他們把法制教育工作從學校延伸到家庭,讓他們與教師壹起時時刻刻教育孩子做遵紀守法的模範。並且以家庭為紐帶,發動全社會都來關心學校的法制教育進程,為學校的法制教育出謀出力,給學校的法制教育工作創造有利的環境,為小學生的健康成長盡壹點義務和責任。
為提高廣大教職工依法執教水平,利用家長座談會向學生家長介紹《義務教育法》,《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》。使學生家長對有關教育的法律法規有了認識,提高教育孩子的水平。堅持每年寒暑假,向學生家長印發《致學生家長的壹封公開信》,向家長提出假期中如何引導孩子遵紀守法,參加社會實踐活動等各項要求,促進家庭教育與學校教育協調壹致。
(三)活動有序
形式多樣,內容豐富的各項活動是實施法制教育的重要載體。我校法制教育活動主要通過四個序列展開:
第壹、以教師培訓序列為基礎。將教師參加普法學習納入教師繼續教育內容,通過組織專題講座、聽法制報告會。按學校統壹布置的自學提綱自學、召開研討會、經驗交流會等形式,開展以普及教育法律法規為中心內容的法制教育活動,提高教師的法律知識、法制意識和法制教育水平,為加強學生法制教育奠定良好的基礎。
第二、以家長培訓序列為先導。主要是依托家長學校辦學開展教育活動。如通過專題講座、組織討論、經驗交流等形式,使家長了解教育政策,懂得教育法規,重點是了解《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的有關內容,提高家長主動配合學校教育子女的能力。
第三,以學校教育序列為主體。主要是抓好以下五項教育活動:壹是課堂教學。發揮課堂教學的主渠道教育作用,將學科德育教育內容形成案例,現身說法,對學生進行積極正面的德育教育。利用班隊會時間進行“義務教育法”、“未成年人保護法”、“預防未成年人犯罪法”等法制講座。二、是影視教育。組織學生觀看愛國主義和普法宣傳影視片,並開展影評征文競賽。三是日常宣傳教育活動。廣泛利用櫥窗、黑板報、標語、廣播、報刊、閱讀故事會、講演賽、文娛演出、法律咨詢等形式,開展宣傳教育活動。四是參觀活動,每年組織學生參觀市看守所,請勞教人員現身說法,讓同學們在法制實踐活動中受到法制教育。五是成立心理健康咨詢中心。我校早在2002年就建起了學校心理輔導室,每周定時接待來訪的學生,為他們提供壹個傾訴心中煩惱、尋求心理援助的場所,並及時排解了壹些可能出現的心理危機。第四,以社會宣傳序列為補充。組織學生廣泛參與社會宣傳活動,通過學校與社會的互動,促進社會環境與學校教育同步協調。每年4月,我校都要組織紀律法制教育月活動,團委、少先隊宣傳守法、守紀、嚴格要求,做祖國好公民,利用班會時間對學生進行學校法制教育,加強學生法制觀念,每周壹國旗下講話具體內容安排學法、知法、守法、法制宣傳。在四月讓學生觀看禁毒、禁黃、禁賭圖片展覽並且寫出觀後感。邀請校外法制輔導員和安全教育輔導員到校做“未成年人保護法”、“預防未成年人犯罪法”“消防教育”等法制講座。第五,開展警校***建,強化校園法制教育。我校與市消防大隊開展警校***建工作,98年我們成立了“消防學校”。讓他們參與到學校的法制教育中來,充分發揮他們的自身優勢,把小學的法制教育納入他們的職責範圍,讓政法幹警與教師壹樣,走上講臺,走到學生中間,通過講授生動的案例,以案釋法,把法律、道德教給學生,讓學生真正學法、懂法、用法、守法,提高他們的認識能力,讓他們樹立正確的審美觀,學會辨別美醜、美惡,學會用法律武器保護自己。同時,各班級要把配合公安機關加強對校園周邊環境的專項治理,作為加強學校法制教育工作的重要內容。學校配合政法部門到學校周邊的網吧、遊戲室去查處我校學生、配合有關部門凈化學校周邊網吧、遊戲場所等不良環境。