目前,保健品市場壹方面持續蓬勃發展,另壹方面也呈現出亂象叢生的局面。概而言之,主要有以下特點:壹是企業數量多、生產規模小;二是產品重復多、科技含量低;三是假冒偽劣保健品若隱若現、虛假廣告狂轟濫炸、消費者跟隨成風;四是監管法規不夠完善、管理模式仍不成熟。
要讓保健品真正成為消費者健康的護航者,既需要管理部門的重拳出擊,嚴厲打擊保健品功效浮誇風,也需要規範營銷渠道,讓宣傳與實際不符的產品無法進入流通領域。
首先,完善法律法規。完善的行政法律法規建設是加強保健品監管的制度保證。《保健食品監督管理條例》的頒布,從壹定程度上解決了我國保健品監管幾乎無法可依的現象,但仍無法滿足監管需求,急需盡快完善配套法律。
其次,明晰行政主體職責。以往,我國對於保健品監管相對集中在審批環節。在巨大利益的誘惑下,原料摻假、虛假宣傳等現象屢禁不止。因此,必須強化保健食品原料監管;規範保健食品企業標準備案;加強保健食品流通環節監管力度;建立監督通報協查制度,提高綜合監管能力。同時,加快形成與監管體系相配套的體系建設。組織開展保健食品原料標準制定工作,根據註冊工作需要確定原料標準;通過完善保健食品產品註冊標準,確保產品質量穩定可控;加強檢測體系建設,完善保健食品中添加化學藥品的檢驗檢測手段,加強保健食品質量檢測機構的建設。
再次,加大行政執法力度。要加強對保健食品不法流動商販打擊力度,對那些以保健食品冒充藥品宣傳、贈送、銷售等欺騙消費者的行為,要嚴厲打擊,維護市場的穩定健康發展。