按照黨的十七大精神，為建立中國特色醫藥衛生體制，逐步實現人人享有基本醫療衛生服務的目標，提高全民健康水平，現就深化醫藥衛生體制改革提出如下意見。
壹、充分認識深化醫藥衛生體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性
二、深化醫藥衛生體制改革的指導思想、基本原則和總體目標
三、完善醫藥衛生四大體系，建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度
（四）全面加強公***衛生服務體系建設。
確定公***衛生服務範圍.
完善公***衛生服務體系
加強健康促進與教育
深入開展愛國衛生運動
加強衛生監督服務
（五）進壹步完善醫療服務體系。
大力發展農村醫療衛生服務體系
完善以社區衛生服務為基礎的新型城市醫療衛生服務體系
健全各類醫院的功能和職責
建立城市醫院與社區衛生服務機構的分工協作機制
充分發揮中醫藥（民族醫藥）在疾病預防控制、應對突發公***衛生事件、醫療服務中的作用。加強中醫臨床研究基地和中醫院建設，組織開展中醫藥防治疑難疾病的聯合攻關。在基層醫療衛生服務中，大力推廣中醫藥適宜技術。采取扶持中醫藥發展政策，促進中醫藥繼承和創新。
建立城市醫院對口支援農村醫療衛生工作的制度
（六）加快建設醫療保障體系。加快建立和完善以基本醫療保障為主體，其他多種形式補充醫療保險和商業健康保險為補充，覆蓋城鄉居民的多層次醫療保障體系。
（七）建立健全藥品供應保障體系
四、完善體制機制，保障醫藥衛生體系有效規範運轉