商務局規範基層執法工作自查報告
(壹)高度重視普法工作，增強業務執法意識。
(二)大力開展法制教育，提高執法水平。
壹是抓好試點帶動全局。為了配合市依法治市辦公室，探索自己的普法經驗，我們先後三次到五家市直企業和兩家外貿企業進行調研，探討推進普法工作的有效措施。三是結合政務公開，規範和完善執法體系。主要是依法公開行政處罰和市場秩序管理的責任制度、監管模式和過錯追究制度，公開成品油經營、進出口經營資質、商業網點布局等相關審批的管理權限和操作流程，接受全社會監督。第四，要結合工作實際學習相關法律。比如，我們在接觸原紅旗賓館舊城改造征收補償工作時，組織幹部職工系統學習國務院新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》，增強廣大幹部職工的法律意識，做到知法、依法辦事，提高工作效率，提高政策水平，提高執法水平。五是邀請市依法治市辦公室領導來我局安裝無紙化普法考試軟件，指定我局計算機技術過硬的年輕同誌進行專人管理，並將我局工作人員考試成績及時上報綜合科監督；在創建平安之地的活動中，這個局寫了壹篇征文，派執法大隊的壹位年輕同誌參加了演講比賽。政府官員參加創建平安地方考試的參考率達到100%，平均分80，滿分最高。
(三)大力加強執法宣傳
結合“12.4”法制宣傳日，物價、監察、財政、審計、法院等部門將發放商事法律法規復印件或問答傳單，還將聘請專業律師與司法部門進行咨詢解釋。學習行政許可法、國家賠償法、行政訴訟法等相關法律法規；學習《生豬定點屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《行政處罰法》、《外資企業審批法》和壹些新的商務法律法規；改進學習，提高效率，提高執法水平
(四)全面加強執法體系建設。
第壹，嚴格的執法制度。每個執法人員認真履行職責，全面完成執法事項，轉變工作作風，杜絕行政不作為。二是完善執法體系。我局建立健全了執法過錯追究制度、公示制度、限時辦結制度、處罰聽證制度等40余項執法制度。，從而實現規範、文明的按制度執法。三是完善監督檢查制度。采取定期檢查、不定期抽查等方式對執法過程進行跟蹤監督，及時發現、協調和解決工作中遇到的問題，認真總結好做法，推廣好經驗。四是完善行為約束體系。做好局內民主監督，以執法廉政為重點，開展群眾評議，接受社會監督。五是不斷完善評價體系。完善定期評比、總結表彰、教育懲戒、監督整改的考評體系，對優秀先進執法人員進行表彰獎勵，對不履行職責、任務落實不到位、群眾滿意度低的執法人員及時教育處罰、限期整改。
(五)完善執法體制機制。
(六)加強執法隊伍建設。
(八)開展執法活動。
二、主要做法
(壹)高度重視普法工作，增強業務執法意識。及時制定了學習計劃，詳細規定了本局及業務系統重點商業企業學習方法、用法、執法的指導思想、目標任務、實施步驟和保障措施；成立並適時調整“六五”普法依法治理領導小組。利用每周集中學習時間傳達各級法律法規會議精神，講解各項法律法規。該局領導班子成員壹年內參加中央組織學法4次。該局黨組書記、局長秦傳法同誌借機對該局行政執法大隊班子進行了調整，要求全局幹部職工增強法律意識，提高執法水平，倡導文明執法。
(二)大力開展法制教育，提高執法水平。壹是抓好試點帶動全局。為了配合市依法治市辦公室，探索自己的普法經驗，我們先後三次到五家市直企業和兩家外貿企業進行調研，探討推進普法工作的有效措施。三是結合政務公開，規範和完善執法體系。主要是依法公開行政處罰和市場秩序管理的責任制度、監管模式和過錯追究制度，公開成品油經營、進出口經營資質、商業網點布局等相關審批的管理權限和操作流程，接受全社會監督。第四，要結合工作實際學習相關法律。比如，我們在接觸馬半路菜市場改造征收補償工作時，組織幹部職工系統學習國務院新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》，增強廣大幹部職工的法律意識，做到知法、依法辦事，提高工作效率，提高政策水平，提高執法水平。五是無紙化考試成績優秀，及時上報本局工作人員考試成績，接受綜合部監督；在該局安全活動月安全文化競賽中，撰寫了10篇征文、書法、攝影作品，派出執法大隊壹名年輕同誌參加演講比賽。參加平安創建考試的政府官員參考率達到100%，平均分80分，滿分最高。
(三)清理整頓非法收費，維護市場穩定。自2016起，根據《合同法》、《價格法》、《反不正當競爭法》、《反壟斷法》、《價格違法行為行政處罰規定》、《零售商與供應商公平交易管理辦法》、《零售商促銷行為管理辦法》、《關於商品和服務實行明碼標價的規定》等法律法規和部門規章以及商務部、發展改革委、公安部、國家稅務總局、 國家工商行政管理總局在全國範圍內集中開展清理整頓大型零售企業向供應商亂收費的工作。 結合我市商業工作實際，制定了工作方案，對我市大型商業企業進行了認真清理整頓。壹是規範推廣服務費，二是禁止違規收費，三是實行明碼標價。為清理整頓利用市場支配地位向發貨人違規收費的物流企業及其下屬企業或分支機構，以及向農產品攤主違規收費的經營單位或企業，壹是規範物流企業與發貨人之間合同約定或約定的收費行為，二是禁止違規收費， 三是在農貿市場全面推行明碼標價制度，包括收費(服務)項目、服務內容、收費標準(價格)和收費條件。 沒有明碼標價，或者收費項目、標準、金額與明碼標價不壹致的，壹律清理、整改、規範。
三、主要經驗
(1)加強商務綜合執法，增強震懾作用。積極開展成品油企業安全檢查。壹年來，我局按照“政府統壹領導、商務部門指導協調、多方聯合行動”的方針，聯合相關職能部門，出動執法人員20余人次、執法車輛10輛，對全市50余家加油站進行了隱患排查，責令百裏洲鎮三洲村胡關閉非法經營加油站10家，查封拆除設備。有效打擊了無證經營行為，凈化了我市成品油市場，確保了全市人民用上“放心油”。二是積極配合公安、消防部門做好大型超市、專業市場等人員密集場所的治安檢查，督促完善人防技術措施，完善消防設施，落實專兼職消防員，確保公共場所安全。三是積極配合農機監管部門開展菜市場農產品安全大檢查，督促菜市場配備專門檢查人員，完善農產品殘留檢測設施，規範操作程序。
(2)建立和完善法律體系。壹是制定“法治機關”規劃，結合創建宜昌精神文明單位和省商務廳系統示範單位活動，將“法治機關”建設納入該局年度考核的重要內容，做到目標規劃、保障措施、檢查落實、考核評價。二是建設本系統的法治文化，充分利用各種媒體、勇於為個人、宣傳欄、言論平臺，形成本系統的法治文化。及時撰寫上傳之江。三峽網上傳的各類政府信息總量已超過1000條，包括300多部法律法規及其解釋。還利用《之江商報》、《商情簡報》第65、438+08期、《綜合情況》等內部刊物，及時匯總上報市委、政府、維穩辦、信訪辦、安委會辦、食品辦、依法治市辦要求的各類上報材料和總結。完成社會治安綜合治理報告、執法、效能和責任總結、行政執法自查報告和年度自查報告；起草行政過錯責任追究制度、行政執法公開制度、行政處罰責任追究制度、自由裁量解釋制度等10項依法行政制度，提供行政執法自查報告和生豬屠宰、肉類、酒類、醫藥食品、菜市場、成品油市場、廢品回收市場等方面的商業執法資料。三是任命我局年輕幹部李傑同誌為普法聯絡員，負責收集整理普法檔案。工作經費和工作設施齊全有保障，普法報告和工作總結及時上報。四是根據“百名黨代表進百戶企業”活動安排，市商務局黨組深入管仲紡織企業基層黨組織開展聯系服務群眾工作。主要是通過座談，了解企業幾經改制改革仍存在的問題和困難，傾聽他們的呼聲和要求，幫助管仲紡織企業盡快恢復黨組織，促進基層黨組織的提升和升級。同時，局黨組認真點評了該企業黨組織創先爭優工作，肯定了實事求是取得的成績，指出了存在的問題，進壹步明確了今後努力的方向。
三、存在的問題
部門之間有很多職能交叉，政府部門之間在執法中往往存在盲區和誤區。商事執法範圍廣，執法對象多。而現有的商業執法隊伍，人員、經費、裝備都很短缺，需要配套。大多數商事法律法規不具備可操作性，執法中有行政處罰權，但沒有配套的行政強制措施，很難保證處罰到位，對違法行為起不到威懾作用。現有執法大隊要麽並入商務局取消獨立法人資格；要麽將商務局授權執法改為獨立執法，完成執法大隊的人員編制和相應的經費、制服、通訊、交通等裝備；否則將全面推進商業執法大隊，將其納入市集中執法隊伍，實現權限、責任、保障的統壹協調。
四。關於加強和改進工作的建議
壹是政府要加快部門間執法職能的整合，把線劃到市裏統壹管理；
二是各類媒體要及時積極配合宣傳，營造輿論聲勢，為商業執法吶喊；
第三，政府應該給壹些