(壹)科學發展加快，綜合實力顯著增強。積極應對國際金融危機沖擊，堅持保增長與調結構、促升級、增後勁相結合，著力培育新的經濟增長點，實現區域經濟平穩較快發展。
——經濟總量不斷增長。主要經濟指標繼續增長。預計2009年，全區生產總值6543.8+08.2億元，同比增長654.38+03.7%。社會消費品零售總額208億元，增長15%；規模以上工業企業完成利稅6543.8+0.75億元，增長8.7%；外貿出口654.38+000.2萬美元，實際利用外資4090萬美元，超額完成區人大計劃。
——產業結構不斷優化。積極推進發展方式轉變，大力調整經濟結構，全區產業體系日趨完善。傳統商業進壹步提升，現代服務業加快發展。投資4000多萬元建設11社區放心菜市場，汽配、茶葉、小商品市場檔次不斷提升。全區貿易業規模以上企業達到186家，比上年增加11家，增幅為。堅定不移地走新型工業化道路，九陽、二機床、新峨眉、軌道交通、專用卡車等骨幹企業不斷壯大發展。九陽獲得“中國最具影響力小家電品牌”稱號，全區規模以上工業企業1，21，其中億元以上企業10。科技創新型城區邁上新臺階，全年申請專利2143件，在全省140個縣(市)中排名第三，被評為省級知識產權示範單位；大力發展都市農業，進壹步擴大農業產業化規模，新增市級農業龍頭企業4家；紮實推進新農村建設，加強農村公路管護、美國白蛾防治、稭稈禁燒和綜合利用等。，農村基礎設施和環境面貌明顯改觀；以節能減排為重點，萬元國內生產總值能耗下降4.3%，主要汙染物排放量繼續下降。
——發展活力不斷增強。加大區級財政對辦鎮的傾斜力度，投入3589萬元調整完善辦鎮財政體制，增強了辦鎮財政保障能力，進壹步調動了辦鎮發展經濟、加強社會管理的積極性和主動性。招商引資越來越活躍。中國保利、上海綠地等知名企業來我區考察投資。全年引進千萬元以上項目58個，總投資78億元，增長20%。積極推動銀行、保險、證券等企業的總部、R&D和結算中心落戶我區，實現老城區總部經濟、樓宇經濟、特色經濟發展的新突破。園區經濟增長明顯。濟南槐蔭工業園發展步入快車道，九陽生產基地即將投產，中信醫藥、梅李路拓寬改造等基礎設施建設項目加緊推進。園區發展主要指標在省商務廳組織的工業園區綜合評價中名列前茅。淮陰工業科技園道路、電力等基礎設施逐步完善，入駐企業7家，累計投資4.3億元。進壹步加強對民營企業的扶持服務，加快非公有制經濟發展，成為推動全區經濟增長的重要力量。
(2)強化城市功能，快速提升區域形象。城市建設管理始終被視為造福群眾、支持發展的重要手段，大力推進、集中攻關，區域面貌呈現質的變化。
——舊城改造明顯加快。堅持把以人為本、關註民生貫穿於環境綜合整治全過程，以老百姓“走在腳下、看在眼裏、幹在身邊”為出發點和落腳點，投資654.38+0.8億元，開展運城市環境綜合整治“八大行動”和“百日會戰”，圓滿完成39條主次幹道立面整治任務，修復人行道地磚3.2萬平方米。綠化美化成效顯著。建成南新中街綠地、前衛街社區廣場等壹批街心公園，新增綠地面積55.2萬平方米，新增喬灌木654.38+0.98萬多株。超額完成156夜景照明建築建設任務，背街小巷44盞路燈全部安裝到位。泰山大廈被評為全市優秀夜景照明建築。實施了經四路基督教堂、國民政府山東談判辦公室舊址、府城程心棉布店等老建築的保護性修繕和周邊環境綜合整治，“百年商埠海關區”建設初見成效。切實抓好棚戶區改造，這是最大的民心工程。全區11棚改集中區已有7個正式啟動改造，發祥巷片區首批搬遷居民實現全市搬遷。振興街三角和省委黨校西區的主體安置樓已經封頂，壹緯九、李玉星和仲達南區的安置樓正在加緊建設。後屯村通過棚改，在全市率先走出了壹條“城中村”改造的新路子。完成建築面積4.5萬平方米的槐蔭廣場人防工程建設和建築面積3.2萬平方米的地面廣場改造，成為展示我區形象、提供便民服務的重要窗口。
——新區建設全面展開。舉全區之力，集中拆除淮陰乃至全市最大的無證舊村改造建築，45天共拆除145棟、1160000平方米無證舊村改造建築。在全市率先完成了20個村、1萬平方米高鐵主線、聯絡線、車站的整合拆遷任務，贏得了市委、市政府和廣大人民群眾的廣泛贊譽，也為濟南西部新城建設創造了有利條件。西站站壹體化正式啟動，高鐵正線下工程基本完工，市政道路壹期基礎施工全面完成，熱源廠、汙水處理廠工程快速推進，拉山河壹期水利工程全面啟動，安置區55棟建築面積90萬平方米的村民安置樓全部封頂。在西站開發建設、臘山分洪、小清河、南水北調等重點工程中，區人大、區政協相關領導親自參與，區直相關單位、鎮齊心協力，有力推動了這些重點工程的順利實施。臘山南區37戶村民安置房全部建成，4200多戶村民順利遷入。“充滿活力的新區”展現了光明的未來。
——城市管理得到有效加強。深入推進城市管理重心的轉移，堅持建設和管理並舉、協調和整體推進，全區城市管理水平得到提升。搞好交通秩序專項治理，完善部門和城鎮交通機制，道路交通秩序明顯好轉；突出了京西路綠化、照明、安全等設施的改造，大大提升了道路的綜合功能。大力弘揚“敢為人先”的環衛精神，積極推進“理念、管理、機制、技術”創新，連續9次在全市建築垃圾整治評價中排名第壹；進壹步提高環衛管理全覆蓋標準，實現“無管理盲區、無垃圾死角”的目標。依法整治違法建設，加強戶外管理。南辛莊街道辦事處“疏堵結合”的經驗將在全市推廣。定期土地執法檢查深入開展，國土資源管理逐步走上正規化、法制化軌道。在建項目、拆遷現場、重點汙染源監管進壹步加強，“環保宣傳街”工作經驗在全市推廣。實施了南大明溝河整治、北大槐樹街整治等重點防洪工程，城市防洪水平進壹步提高。陽光新路拆除廢棄軌道，極大地方便了市民出行。壹年來，經過全區持續深入的改造建設，全區整體面貌有了很大改善，居民生活環境明顯改善，極大地提升了我區的對外形象。
(三)關註民生，社會事業蓬勃發展。牢固樹立民生理念，大力實施“六大工程”，民生工作不斷改善，文明程度不斷提高，“幸福淮陰”建設取得新成效。
——民生保障更加有力。多方籌集資金500萬元，開展“走進千家萬戶，走進千家萬戶，扶危濟困，助送溫暖”行動，救助困難家庭5000余戶。同時，區財政投入3624萬元，妥善解決了醫療、就業、社保等壹大批關系群眾切身利益的歷史遺留問題。率先啟動“金橋基礎工程”，幫助1859名高校畢業生實現就業，助推我區高校畢業生就業的經驗做法在全市推廣。大力促進就業和再就業，全年安置城鎮職工8339人，轉移農村富余勞動力1376人，城鎮登記失業率控制在4%以內。紮實開展農民工幫扶行動，工會第二職業學院被中華全國總工會命名為“全國工會就業培訓基地”。社會保障水平明顯提高，基本養老、醫療、失業、工傷、生育保險覆蓋面進壹步擴大，城鄉最低生活保障基本實現。投資435.2萬元，完成危舊房改造2.4萬平方米，確保了人民生命財產安全。進壹步推進社區衛生服務規範化建設，槐村街道社區衛生服務中心成為中國社區衛生協會在我省設立的第壹個培訓基地。進壹步擴大新農合報銷範圍和比例，新農合參合率達到98.2%。大力實施惠民醫療和大病救助工程，不斷加強食品藥品監管，全力做好甲型H1N1流感防控工作，進壹步提高居民健康素質。
——文明創造不斷深化。全面實施公民道德建設工程，積極開展“講文明、樹新風、創品牌”迎全運會系列主題活動，成功推出壹批省、市、區道德模範和文明品牌，全社會文明素質和程度進壹步提高。隨著社區建設的不斷深入，“愛心民政”服務品牌取得豐碩成果，我區先後榮獲“全國和諧社區* *建設* *享受先進城區”、“全國社區服務先進區”、“省級殘疾人社區康復示範區”等稱號。建立了人防、軍地聯席會議制度，國防教育、國防動員和民兵預備役建設不斷加強，“雙擁”“雙擁”活動卓有成效。全區優撫對象全部納入醫保範圍，軍政軍民更加團結和諧。
——社會事業全面進步。積極推進素質教育，努力提高教學水平，成功舉辦了全國青少年摔地錦標賽和全市“京劇進校園”現場會，特色教育繼續保持全市領先水平；建成了吉威中學教學綜合樓、濟南30中學塑膠操場、新世界陽光花園配套小學，進壹步加快了教育發展步伐。建築面積分別為1，000平方米和1，500平方米的段店鎮和吳家寶鎮兩個綜合文化站通過驗收，新增“農家書屋”50余家，全區文化設施不斷完善。紮實開展全民健身活動，加強體育健身設施建設，區體育局被評為“全國群眾體育先進單位”。加強人口和計劃生育管理，保持低生育水平穩定。做好婦女兒童工作，我區被命名為"全國流動留守兒童示範區"。審計、統計、物價、檔案、史誌、老齡、僑務、民族宗教、對臺、工商管理、質量監督等工作也取得新進展。
(四)堅持執政為民，政府工作務實高效。以深入學習實踐科學發展觀為動力，大力加強公務員隊伍建設，進壹步提高政府服務發展、服務人民的能力和水平。
——法治政府建設繼續推進。建立了區政府領導集體學法制度，成立了區政府法律顧問委員會，建立了專家參與政府重大決策和審議制度，出臺了政府機關和鎮的合同審查管理等壹批規範性文件，在法律的框架內行使權力、履行職責，使區政府依法辦事、依規辦事成為常態。“五五”普法和“四五”依法治區紮實推進，人民調解和法律援助取得新成績。自覺接受區人大的法律監督和區政協的民主監督，不斷加強與民主黨派、人民團體和社會各界的聯系，認真辦理人大代表建議和CPPCC提案，滿意率在95%以上。
——社會大局保持和諧穩定。堅持穩定壓倒壹切，不斷加大對違法犯罪活動的打擊力度，著力提升社會治安綜合防控能力，“平安淮陰”建設紮實有效。大力保障西站地區拆遷維穩，重點做好國慶60周年、第十壹屆全運會等重大活動安保工作，顯著增強人民群眾安全感。進壹步完善區級領導公開接待制度，紮實開展“信訪積案化解年”，省市交辦件辦結率達到1.000%。建立了政府青年應急隊和應急救援專業隊，應急管理水平進壹步提高。全面做好安全生產工作，區安監局被評為“全國安全生產先進單位”，我區被評為“全省消防安全創建先進區”；持續推進安全社區創建，我區成為全國首個“國際安全社區”。
——廉政勤政建設積極推進。嚴格落實黨風廉政建設責任制，健全完善行政事業單位財務管理、公務用車管理、工程招投標等壹系列規章制度，逐步形成以制度管權、以制度辦事、以制度管人的工作機制。著力優化發展環境，熱心幫助入駐企業和單位解決實際困難，機關行政效能進壹步提高。深入推進反腐倡廉建設，突出清理“小金庫”，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，嚴厲查處違法違紀行為，辦結各類違法違紀案件15件。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，政府工作還存在壹些問題和困難，主要是:稅源結構不盡合理，產業升級有待進壹步優化；城市基礎設施仍需加強，城市綜合服務功能不完善，城市管理水平有待進壹步提高；民生保障水平與人民群眾需求還有壹定差距，維護社會和諧穩定的任務依然艱巨。對此，我們必須高度重視，始終保持清醒的頭腦，更加自覺地做好各項工作。
代表們！回顧過去的壹年，面對復雜多變的形勢和前所未有的困難，我們充分發揚“萬眾壹心、眾誌成城、無私奉獻、不畏艱難險阻、敢於勝利”的新淮陰精神，化壓力為動力，化挑戰為機遇，經受住了極其嚴峻的考驗，取得了舉世矚目的成就。整個地區表現出良好的團結，協調的步伐，努力的工作和和諧。這些成績的取得，是市委、市政府和區委科學決策、正確領導的結果，是區人大、區CPPCC和各民主黨派全力支持和配合的結果，是全區人民開拓進取、艱苦奮鬥的結果，是駐區單位和社會各界人士熱情參與、積極行動的結果。在此，我代表淮陰區人民政府，向全區人大代表、CPPCC委員和各級領導幹部，以及關心和支持淮陰區經濟社會發展的同誌們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！