在新形勢下，繼續把轉變工作作風、優化服務作為黃河三角洲大發展中解放思想大討論的重要內容，具有十分重要的意義。
1.轉變工作作風，優化服務，是優化發展環境，營造“窪地效應”，推動科學發展，實現趕超的迫切需要。當前，發展環境已經成為壹個地區綜合競爭力的重要標誌。在新壹輪的區域競爭中，任何壹個地區的發展環境把握得早、把握得好、把握得實，該地區就能率先抓住機遇，贏得主動。從周邊城市看，天津濱海新區，河北唐山、滄州，我省東營、濰坊、淄博、德州、煙臺都在千方百計營造環境優勢，搶占發展制高點。從我市的情況看，雖然我們有豐富的資源和優越的區位優勢，但經濟相對不發達、經濟基礎相對薄弱、重大基礎設施建設滯後的現實沒有根本改變。如果我們不在發展環境特別是軟環境上走在前面，歷史性的機遇就會從我們身邊溜走，趕超只能是壹句空話。優化發展環境最重要的是轉變工作作風，優化服務。只有把轉變工作作風、優化服務作為環境建設的“主旋律”，堅定不移、雷厲風行，才能打造投資的“窪地”和創業的熱土，確保不錯失當前的歷史性發展機遇，真正使濱州成為黃河三角洲高效生態經濟區開發建設的主戰場。
二是轉變工作作風、優化服務，是適應社會發展進步、不斷滿足人民群眾日益增長的服務需求的必然要求。近年來，我市以政府職能轉變為核心，積極深化行政管理體制改革，大力推進服務型政府建設，為各類市場主體創造公平發展環境，為人民群眾提供良好服務。但是，與人民群眾日益增長的服務需求相比，幹部隊伍的作風和服務質量還有很大差距。壹方面，隨著經濟的發展和社會的進步，人們對公共服務的需求呈現多樣化、層次化和個性化，這對幹部的工作作風和政府部門的服務質量提出了更高的要求。另壹方面，隨著民主法治進程的加快，人民群眾更加重視知情權、參與權、表達權和監督權。人們越來越關註政府機關的服務質量和工作效率，以及政府工作人員的能力素質和工作作風。壹些人會通過各種渠道，特別是網絡等新興媒體，就行政不作為、行為不檢、幹部作風等問題表達自己的觀點和訴求。每壹個政府機構及其工作人員的壹舉壹動、壹言壹行，都影響著政府的形象。各部門各單位要端正態度，嚴肅認真，公平公正，熱情周到，以更好的作風、更好的服務，不斷滿足人民群眾日益增長的公共服務需求。
三、轉變工作作風，優化服務，是建設高素質幹部隊伍，樹立機關良好形象的重要環節。目前，我市部分幹部存在七種工作作風問題，具體到行政審批、行政執法和涉企服務部門，突出表現在以下幾個方面:壹是“四亂”現象時有發生。個別部門濫用行政權力，亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查；有的部門把權力當作謀取利益的工具，向企業、投資者和個體私營企業吃、拿、卡、要、報、占、借；壹些部門收費執行標準不統壹，相關和熟悉的收費低，不相關和不熟悉的收費高。二是行政效率還不夠高。壹些部門審批手續繁瑣、程序復雜，工作中存在嚴重的拖、等、壓、靠等問題。第三，社會公信力有待加強。壹些地方和部門為了吸引企業投資，承諾了很多優惠政策和服務，但企業投資後，承諾的事情壹拖再拖；有的部門當面背後，開門招商，關門殺商。第四，“中梗阻”問題依然存在。壹些部門和單位的職能部門不按承諾時限和要求辦理符合法律法規和政策的事項，敷衍塞責，故意刁難，設置障礙和關卡，人為制造“中梗阻”。對於上述問題，幾乎所有部門和同誌都承認，我市壹些市級機關確實存在，但很少有部門和人能將問題落實到具體單位和人，更難以意識到自己所在部門、本科部門甚至自己就是壹些問題的制造者之壹；有的甚至認為轉變作風、優化服務、改善環境是市委、市政府的事，與本部門、本科室、本人無關。與自己無關，高高掛起，又怕揭醜揭缺點，不敢對自己“真實”。環境死了，外商很難留下來；風格不改，形象難建；服務差，很難發展。我們必須下定決心，鐵腕整治，重拳治理，堅決鏟除阻礙發展的頑疾，清除影響發展的絆腳石，大力推動發展環境進壹步優化。
突出重點，著力解決幹部作風和服務質量存在的問題。
認真對照整改，解決工作作風和服務質量存在的問題，努力為打造“陽光、高效、安全、誠信”的濱州環保品牌做出自己應有的貢獻。
壹是簡化程序，放寬條件，徹底解決行政審批低效問題。壹要簡政放權。要切實轉移管理重心，通過依法委托和下放管理權限，擴大和落實縣區經濟社會管理權限。行政審批權下放要突破條條框框的限制。只要不惹事，能放的權力主動下放，能降低的門檻堅決降低，該交給市場的交給市場。第二，要簡化審批程序。要繼續清理政府及其部門的審批和備案事項，該取消的取消，該合並的合並，該轉移的轉移，堅決取消各種不必要的審批事項和程序。只要是外地可以取消的行政審批事項，我市都要堅決依法取消；只要不是明確要求的程序和環節，都會簡化或刪除。三要放寬審批條件。對於能批能不批的審批事項，只要不是國家明令禁止的，就要主動開綠燈。對於可以通過靈活渠道審批的審批事項，要積極為投資者出主意、想辦法。四要清理規範收費項目。凡不符合法律法規和現行政策的收費壹律取消；收費標準有上下限的，按最低標準收取；政府決定的收費應嚴格執行；嚴禁變相收費。五要全力打造“陽光”政府品牌。堅持公開便民原則，全面推行部門職能、機構設置、工作依據、工作時限、工作流程、工作結果、收費依據、收費項目、收費標準、繳費方式“十公開”。大力推進政府信息公開，除依法需要保密的事項外，全部通過門戶網站等形式公開，努力打造全省項目最少、環節最簡單、速度最快、服務最好、收費最明確的審批平臺。
二、依法行政，嚴格執法，徹底解決執法難問題。壹要嚴格整治“四亂”行為。要嚴格執行廉政建設有關規定，嚴查行政執法中的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等行為，重點監督整治不作為、亂作為和“中梗阻”。要堅決斬斷伸向企業的各種黑手，通過管理職能對企業“吃、拿、卡、要、報”的行為進行嚴肅整治，通過調整責任人、調離崗位、開除等方式，徹底凈化執法環境。二要嚴格規範行政處罰。積極推進行政處罰自由裁量權規範化，最大限度壓縮自由裁量權空間。嚴禁越權、超範圍執法，嚴禁下達罰款指標、收取固定費用或罰款分成。如果有壹個罰款範圍，能低的就低。要進壹步細化、量化行政處罰在執法範圍內有幅度的規定，使處罰標準更具可操作性，增加執法透明度，減少行政執法處罰中的人為因素、暗箱操作和“討價還價”。第三，加強社會治安綜合治理。繼續開展“打黑除惡”、“打黑除惡”整治行動，嚴懲強買強賣、硬裝卸、斷水斷電、堵門堵路等各種破壞生產經營秩序的行為。紮實做好各類社會矛盾糾紛排查化解工作，認真解決各類經濟糾紛、企業糾紛和勞動爭議，妥善做好城市拆遷和征地補償工作，確保社會和諧穩定。第四，加強政府誠信建設。各部門、各單位要重承諾、守信譽，全面梳理已出臺的優惠政策，兌現已簽訂的合同和承諾；如確因國家政策和法律法規變化發生合同糾紛，應真誠相待，平等協商，妥善處理。既註重招商引資，又註重以誠信保商、穩商、扶商，讓投資者放心、安心、舒心，努力使“誠信”成為全市公仆的行政品格和濱州的品牌。
第三，全力支持和服務，徹底解決幫助不夠和服務不好的問題。第壹，要抓住為企業排憂解難的關鍵。要把為企業解決實際困難作為衡量服務質量的重要標準，幫助企業解決發展中遇到的困難和問題。幫助企業切中要害，幫助重點。目前企業最困難的問題是資金問題。市政府有關部門和市直財政部門要積極幫助企業解決“融資難”問題，破解企業資金瓶頸。第二，要把重心轉移到主動為企業服務上來。各部門、各單位要深入基層、深入企業，與企業家、投資者交朋友，熱心為企業減負，鼓勵和支持企業發展，做企業的堅強後盾。要積極為企業出主意、想辦法，幫助企業轉方式、調結構，不斷激發企業內在活力，推動企業創新發展、快速發展。第三，要按照企業制度對企業進行分類指導。在服務上，它適合於“企業”。在深入了解企業需求的基礎上，加強點對點服務措施，為不同層次、不同類型的企業量身定制。著力服務優勢成長型企業，推動優勢成長型企業裂變式發展，成為支撐濱州整體經濟發展的生力軍；對於眾多中小企業來說，需要加快建立公共服務平臺，促進其快速擴張，不斷做大、做強、做優。實事求是，求真務實，以境界和能力的提升促進作風轉變和環境優化。
要大力加強政府官員的思想道德修養和專業知識培訓，以幹部職工思想境界和能力水平的提高，促進政府工作作風的轉變，提高服務質量，優化全市發展環境。