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集中采購體現在哪些方面

摘要:集中采購是指政府采購將集中采購目錄內的貨物、工程、服務進行集中采購,包括集中采購機構采購和部門集中采購,目錄內屬於壹般政府采購項目的,應當委托集中采購機構代理采購,屬於部門、系統有特殊要求的項目,應當由部門進行集中采購。集中采購可以有效降低成本,避免重復采購,減少矛盾。但集中采購較易受到外界幹擾,效率容易降低。下面來看看集中采購的相關知識。集中采購有哪些優缺點 優點 1、集中采購的數量優勢。

2、避免重復建設。

3、集中采購形成運輸規模,從而降低運輸成本。

4、減少企業內部各部門、各單位之間的競爭和沖突。

5、形成供應基地。

6、降低采購成本。

缺點 1、易受外界因素幹擾,如政府相關部門人員、公司上級領導推薦等。

2、內部人員推薦單位不同,初選和評標往往不能決定,效率低,會產生或增加內部矛盾。

3、如果采購過程中任何壹個環節不能按期完成,都會導致采購工作不能按計劃完成,進而影響工期,建設單位索賠。

4、采購機關往往誘導投標單位推薦,致使較好的單位被隱瞞。所謂 "集中時間、集中人力、集中采購 "就是:在 "采供計劃"、"合同策劃 "中,在壹定時間內(如利用相對空閑時間),公司集中人員完成未來壹定時間內(如半年、壹年)的全部采購工作,與供貨單位簽訂合同,約定供貨時間、價格等。這是集中采購的第二個層次。這是集中采購的第二層含義。

集中采購體現在哪些方面呢?集中采購體現在財政部門在安排財政預算時對同壹采購項目應盡量集中在壹個月內作出統籌安排,避免因同壹項目多次重復安排同壹采購而造成效率降低、采購效益流失等弊端。任何政府采購項目,最終都是由財政部門負責支付賬款的,財政部門何時安排采購預算資金就成了決定采購工作何時能夠啟動和實施的重要前提條件,因為,壹旦財政部門安排了采購資金,相應的采購人也就做好了去實施采購的準備,因此,才能充分提高財政資金的使用效率,有效擴大政府采購規模。規模化方面,對采購人的采購項目,財政部門必須從源頭上給予 "整體、宏觀 "的考慮,具體來說,就是對各個預算單位想要采購的相同或功能相近的項目,或者可以連鎖配套采購的項目,要盡量統壹調度或調集資金壹次性安排,否則 否則,每個月都要安排采購幾個相同的項目,不僅浪費時間、精力,而且也無法獲得規模采購的效益。比如,在實際工作中,有壹些地方財政部門,由於不會科學調度和合理安排財政預算資金,導致每個月安排幾個預算單位采購幾臺微機或其他辦公用品等,這就明顯失去了科學性和合理性,人為地增加了工作量。因此,集中采購的集中功能,首先要體現在財政部門的預算安排上,要有相對集中的科學性。

要體現在采購項目的委托采購上,采購人對其相關采購項目應集中在壹次進行委托采購,不得人為拆分、多頭采購。對於采購人來說,有些采購項目是批量的,或者是 "關聯 "的,或者是可以相互 "配套 "的整體項目,比如學校的 "網絡教學 "項目,既有 "網絡工程 "又有 "網絡工程"。"網絡工程 "項目,又是電視、電腦等物資采購項目,就此而言,"網絡教學 "項目,本身就是壹個整體采購項目,沒有必要拆分或細分為 "工程 "項目和 "工程 "項目。"工程 "項目與 "商品采購 "項目分開來委托采購壹樣,本就是壹個整批采購項目,更不能從金額上化整為零,分次采購,如10臺電腦,分成幾次采購等,否則,這些行為顯然會影響政府采購的效果。因此,對財政預算已安排的采購項目,采購人必須不折不扣地執行集中采購,不得化整為零,不得私自采購。

要體現在采購項目的具體操作上集中采購機構對於相同或功能相近的委托采購項目,應盡量集中在壹家采購,以減少采購次數,提高工作效率和經濟效益。集中采購機構不僅委托采購人多,而且采購項目多且復雜,委托時間有早有晚等特點,如果集中采購機構采取 "隨時委托、隨時采購 "的辦法,必然會出現多次、重復采購同壹項目的情況,從而重復勞動,增加工作量,降低工作效率。這樣就會造成重復勞動,增加工作量,降低工作效率。因此,如果集中采購機構能夠采取 "定期、匯總 "的采購方式,將采購人委托的采購項目進行歸類,或者根據功能的相通性、配套性,每類項目每月只集中采購壹次,這樣就會人為地做大壹批采購規模,既減少了工作量,又獲得了較大的規模采購效益。

要體現在采購項目的委托和驗收上集中采購機構應統壹組織技術專家、采購員等集中驗收把關,以節省人力、財力等。由於集中采購機構壹批采購項目涉及多個采購人的委托,在這方面,如果要求采購人自己找專家驗收,勢必會增加難度,也會耗費更多的時間、精力和財力等,而如果集中采購機構能夠出面組織壹個專家驗收組,對整批采購項目壹次性驗收合格,再交付采購人,就會減少采購人的驗收工作量,節省采購人的工作量,節省財力。采購人的驗收工作量,節省了大量的時間、人力等。同時,集中驗收也會加強對驗收人員的監督,更便於對采購項目質量的把關。

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