喚起全民防災意識,構建和諧平安社會。為了面對突然發生的事故時,我們需要提前布置好相應的應急預案。現在妳是否對應急預案壹籌莫展呢?請妳閱讀我輯為妳我整理的《森林草原防滅火應急預案》,歡迎大家參考閱讀。
森林草原防滅火應急預案 篇1森林草原火災是危害森林資源的大敵,它不但破壞生態環境建設,而且危及人民生命財產安全。為增強撲救森林草原火災的預見性和主動性,做到快速、有序、科學、安全撲救森林草原火災,切實把各項防範措施落實到位,早布置、早準備、早宣傳、早發動,把森林草原火災的危害控制到最低限度。現根據上級有關精神,結合我鎮實際,特制定本預案。
壹、做好森林草原防滅火基礎工作
近年來,由於天保工程及退耕還林工作的實施,使我鎮森林資源得到有效保護,森林覆蓋率逐步上升,但同時也增加了森林草原防滅火工作難度。鑒於此,做好森林草原防滅火基礎工作,刻不容緩。
(壹)20xx年12月底前完成鎮級、村級義務撲火隊伍組建,並成立領導組,落實值班制度。
(二)20xx年1月底前落實好墳山墳主等監控措施,嚴格審批各種野外用火,加大森林草原防火宣傳力度。
(三)20xx年1月底前完成森林草原防火宣傳,刷新和新增標語,發放護林防火戶主責任狀及進行各種數據統計。
(四)20xx年1月底,落實“五種人”“住山經營戶”及中小學校防滅火責任書的簽訂,並組織義務撲火隊員進行森林草原防滅火知識培訓。
(五)整個防火戒嚴期,特別是節假日期間,認真落實各重點地段、路口和重要時段的入山登記,加大巡山護林力度,嚴禁壹切野外用火。
二、進入防火期的火情監測、報告
(壹)從12月1日至翌年6月15日,鎮林草站及各村委會防滅火機構實行24小時值班制度,並有領導帶班。
(二)地面火情監測任務主要由鎮林業站和護林員承擔,鎮林草站和護林員必須按規定、按時上崗就位,嚴密監視火情。
(三)任何單位和個人,壹旦發現火情,應立即向鎮人民政府或森林草原防火指揮機構報告,鎮人民政府、鎮林草站、各村委會防滅火機構接到火情報告後必須立即調動撲火隊伍進行撲救,並逐級上報。
(四)鎮森林草原防火指揮所接到火情報告後,應采取以下措施:
1.積極主動組織人員進行撲救,並詳細了解火情發展動態。
2.向縣森林草原防滅火指揮部及鎮人民政府領導匯報火情情況。
3.時時保持通訊暢通,隨時調度火場情況,認真做好火情動態記錄,整理有關資料,做好向上級指揮部匯報的準備工作。
4.根據火場形勢,需要縣級專業撲火隊支援的,應按順序做好救災準備工作,需調動森警部隊的應立即通過縣向州指揮部進行請示。
三、森林草原火災的撲救與指揮
(壹)森林草原火災的撲救。撲救森林草原火災要註重戰略戰術,因地制宜,宜攻則攻,宜守則守,按不同地形、林分狀況、火災類型、風速、風向、火勢等情況,制定撲救方案;在條件有利時,壹鼓作氣分別控制火勢,把火災消滅在初發階段,做到有火不成災,杜絕大火災。撲救火災的過程中,鎮人民政府負責組織人員和安排專人負責後勤補給工作;鎮森林草原防滅火指揮所負責帶領鎮級專業隊進行明火的撲滅工作;各成員單位按照簽訂責任狀上的職責內容各司其職;村委會負責帶領撲火人員運水和清理余火及火場看守工作。
(二)森林草原火災的指揮。森林草原火災屬搶險救災,必須嚴肅紀律,明確責任人,明確撲火責任區,撲救人員聽從指揮員統壹指揮行動,小的森林草原火災由鎮森林草原防滅火指揮所所長進行指揮,所長不在場的情況下,由副所長進行指揮,大的森林草原火災由縣森林草原防滅火指揮部部長進行指揮,特大森林草原火災由上壹級指揮員進行指揮。指揮時,人員不得擅自離開火場,凡不聽指揮的,事後由現場指揮所報同級政府追究責任。森林草原火災撲滅後,要認真清除余火,守護現場,防止死灰復燃。留守人員要對火場進行死看死守,確定無殘火、無復燃條件後才能撤離。
四、森林草原火災案件的查處
森林草原火災案件的查處由鎮林草站、各村委會協助縣公安局森林警察大隊***同負責,當地部門、群眾要積極提供線索,提高破案率,對隱瞞不報的要按有關規定嚴肅處理;在查處後,對肇事者和相關責任人要依法追究法律責任和刑事責任。
森林草原防滅火工作應急預案
各村、各單位:
為了切實有效地預防和撲救森林火災,千方百計保護我鄉森林資源,促進林業發展,加快生態環境建設步伐,保持生態平衡,維護林區社會治安秩序的穩定,根據省、市、縣“撲救森林火災災預案”的規定,結合我鄉實際,特制定本預案。
壹、森林火災發生的規律
從我鄉的氣候條件等情況的規律來看,全鄉壹年四季均有可能發生森林火災,但主要集中在11月至次年6月。因此,我鄉全年都是森林防火期。防火戒嚴期為每年的1月至6月。火災發生的主要特點是:11月至次年2月,主要是上山采藥,過路行人吸煙、烤火等引起;元旦、春節期間燃放鞭炮引起,3至6月主要是農村燒荒積肥及燒麥桿,學生春遊、清明上墳燒紙放鞭炮,走夜路吸煙、野外違章用火引起,因此必須高度重視。
二、全鄉森林防火責任的劃分
(壹)政府的責任
1.森林防火工作實行政府首長負責制。即鄉長責任制,主要行政領導是森林防火工作的第壹責任人,分管領導是直接責任人,部門領導是具體責任人,各村村主任負責本轄區的森林防火工作。
2.國家、集體、個人所屬森林的防火、撲火工作,均按其行政區域管轄,由其所在地的村主任負責。實行統壹安排、統壹部署、統壹領導、統壹檢查落實。
3.林主的責任:負責所有森林資源的管護工作。做到權屬清楚,範圍明確。如發生火災要迅速撲救,並報告有關部門。
4.村委主任任期目標制的職責:負責本村所有森林資源的護林防火工作,對村有林地要落實專人看管。當發生森林火災時,要迅速組織本村群眾撲救,並立即報告。
5、各村要建立好森林防火工作臺帳,內容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災撲救、處理結果等,鄉森林防火指揮部每年兩次組織對各村進行督查,查會議、文件的傳達落實,查防火宣傳,查防火領導機構的建立,查撲火器械的準備,查防火隊伍的組建,查防火值班,查已發生火災的處置力度,並將督查結果其納入各村年終考核內容。
(二)鄉森林防火應急領導小組成員單位及辦公室的責任
為提高撲救火災的應急能力,成立鄉森林防火應急領導小組,由鄉人民政府鄉長任組長,分管林業的領導任副組長,鄉林業站長、綜合辦主任、派出所、鄉人武部幹事、鄉安監站職工、鄉民政辦主任、鄉廣播站長、鄉中心校長、鄉衛生院長、鄉財政所長、鄉林業站職工為成員,領導小組下設辦公室,由林管站站長燕雙鎖同誌擔任辦公室主任,辦公室設在林管站。
1.鄉森林防火應急領導小組辦公室:負責組織、協調、監督檢查全鄉及各成員單位對森林防火工作的落實情況,並隨時向鄉政府領導匯報。當發生森林火災時,協助鄉政府領導協調村、組及各成員單位參與撲救工作。
2、鄉綜合辦:負責森林防滅火工作的協調及後勤保障工作,主要負責組織撲火人員的集合,組織供應撲火救災的物資和撲火物資的保管及供給,並儲備足夠的防火物資;負責防火撲救及日常宣傳車輛的安排:負責撲火隊伍人員及災區群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作。
3、派出所:負責森林火災撲救時道路交通管制,確保消防車輛和撲火物資運送車輛及撲火人員預期到達現場;負責火災現場秩序的維持和人員疏導;負責災後事故的調查和處理等工作。
4.鄉武裝部:負責民兵森林撲火的模擬演練。當發生森林火災需要支援時,迅速組織民兵及時趕赴現場進行撲救。
5.民政辦:負責做好因森林火災引起的傷亡撫恤、遺屬和災民的安置工作。
6.衛生院:負責做好因發生森林火災引起的人員傷亡救護工作。
7.廣播站:負責做好森林防火的'廣播電視宣傳工作。
8.中小學校:負責加強對全鄉中小學校學生,特別是林區學生的森林防火宣傳教育工作,毎學期至少安排壹次森林防火專題課。
9.安監站:負責把森林防火工作納入全鄉安全工作的重要內容,統壹安排、部署和監督檢查。負責維護林區社會治安秩序;查處在林區違法、違章用火及森林火警、火災事故,打擊破壞森林防火設施的犯罪分子。負責參與林區火災安全事故的處理。
10.財政所:負責對森林防火基礎設施建設增加投入,確保森林防火和撲火資金及時到位。
11.林管站:負責做好森林防火的日常事務工作,為政府領導當好參謀。負責組建撲救森林火災應急大隊,作為壹般火災撲救先遣隊,負責處理森林火災的調查處理工作。
三、撲救森林火災的方針及原則
1、撲火的方針是:堅持“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,把預防工作放在首位。
2、撲救森林火災的原則及要求:壹是對森林火災要求發現及時,要迅速就近組織撲救,做到“打早、打小、打了”。
四、防火值班:
1、政府防火值班按照政府機關安排的日常值班為鄉防火值班,值班電話:0326-4900002。
2、村級防火值班根據各村實際制定,必須由兩委主幹帶班值守,確保信息暢通。
五、撲火力量準備
1.以鄉護林員為主體組建30人的半專業撲火應急隊,作為撲救森林火災的先遣隊,由鄉森林防火領導小組直接調度。以鄉級單位和鄉級機關職工為主體組建壹支由50人組成的應急撲火隊。
2.各村要以農村青年為主體組建壹支義務撲火隊,並做好造冊登記工作,確保壹有火災能夠立即出動。
六、森林火災的預防
1、加強森林防火的宣傳、教育。各村應當經常開展森林防火法律、法規和有關知識的宣傳、教育,要利用各種宣傳手段,使各家各戶,全民皆知的宣傳,不留死角,提高全民防火意識,強化法制建設,形成護林防火,人人有責的社會新風尚。
2、強化野外火源管理,消除火災隱患。要進壹步建立健全野外用火制度,野外用火實行審批制度。各村組織幹部經常性進山巡查,對野外非法用火,依法給予嚴厲處罰。嚴格執行森林防火戒嚴區和森林防火戒嚴期的相關規定。各村要對林區進行巡查,有森林火災隱患的要登記造冊,並及時整治,在森林火險等級較高的時期要增強巡山次數,認真做好兒童和病、癡、傻等病殘人員的監護工作,切實控制野外火源,杜絕森林火災的隱患。
3、嚴格執行森林火災報告制度。各村、各單位、各包村幹部要及時反饋群眾野外用火情況。對火警、火災要及時準確上報火情動態。
4、森林防火實行責任制。鄉政府與各村簽訂責任狀,並檢查責任落實情況。
七、領導小組指揮要領
1.基本思想:必須堅持統壹領導,依靠群眾,協同作戰,強化紀律,有火即滅。
2.基本要求:發現火情,立即上報。上報時間,壹般不超過30分鐘。做到有令即行,聞訊而動,指揮要強,行動要快,迅速撲滅,避免傷亡。
3.基本手段:以人力撲火為主,做到因地制宜,因火施用,使用壹切撲火工具和手段,如鐵鏟、砍刀、樹枝、沙、土、水等迅速撲滅火災,指揮主要依靠電話、手機、對講機等。
4.基本力量:壹是半專業打火隊,二是義務撲火隊,三是林區群眾等。
5.基本戰術:(1)以打為主,打隔結合,雙線出擊;(2)能打則打,能隔則隔,上不翻山,下不過溝;(3)集中力量打殲滅戰,做到滅火不過夜;(4)滅火後要落實專人監視火場,防止死灰復燃。
八、撲火實施步驟
撲救森林火災,應本著先人後物,輕重緩急的順序,嚴密組織實施。
1.林區單位和村民、遊客、巡山護林人員等人員,要見火即打,發現火情立即報鄉森林防火指揮部報告,報警電話:0356-4900002、4900028,鄉防火指揮部接警後立即啟動本應急方案並同時向縣森林草原防滅火指揮部報告,報警電話:0356-4223681。
2、接到火情報告後,鄉、村兩級必須分別迅速啟動森林防火應急預案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案,下達撲救火災各項指令,發出組織撲救森林火災緊急通知,調遣撲火隊伍進行撲救;村級撲火人員必須15分鐘內到達現場滅火,鄉級撲火隊要在30分鐘內趕赴現場撲救,並和村級撲火組組成臨時現場撲火領導小組,隨時向鄉防火指揮部報告現場情況。
3、現場撲火領導小組每隔10分鐘及時向鄉指揮部報告火場火情情況,直至縣鄉兩級專業撲火隊到達現場***同組織撲救。
4、後勤保障組要在鄉撲火隊出發後2小時內,把水與幹糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現場,撤退命令由鄉防火指揮部下達。明火徹底撲滅後,應對火災現場進行全面檢查,清除暗火,並由火災發生的村負責留足力量繼續觀察,直到確保不復燃為止。
九、註意事項
1、堅持“三不打、二嚴禁、壹報備”制度。即“三不打”:①進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開設防火路;②應組織專業隊伍突擊撲打;③在危險的地形條件或火情環境下,原則不動用大兵團撲火,而應組織若幹精幹的專業分隊實施突擊。“兩嚴禁”:①嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火;②嚴禁指派無撲火經驗的幹部指揮。“壹報備”:火場清理和守護實行指揮員備案制,嚴格責任,嚴防火場死灰復燃。
2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分散撲打,不準離組脫隊,單人行動,若發現險情,要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯系救助。
4、發現撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,並及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、後勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前,後送送後”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
十、災後事宜
1、災後報告:森林火災發生後二天內所在村應向鄉森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處:按照“三不放過”的原則,即火災事故沒有查清不放過、肇事者沒得到處理不放過、整改措施不落實不放過依法追究相關責任的原則,由公安機關負責調查處置。
3、撲滅經費:應撲救火情所發生的人力物力等壹切費用由肇事者承擔,無法認定肇事者或肇事者無法承擔的用所在村承擔。
4、獎懲辦法:災後負傷的救火人員以及因火災給災民生產生活造成損失的,由所轄村(社區)予以妥善處理;對撲火有功人員,由鄉黨委、政府予以表彰;對肇事者,由森林公安機關給予法律及經濟處罰;對玩忽職守者,根據法律和上級有關文件規定予以處分。
十壹、本預案自發布之日起生效。
森林草原防滅火工作應急預案
為切實做好森林草原防滅火工作,全面提升森林草原防滅火應急反應能力,確保全鎮人民群眾生命財產安全,20xx年2月25日上午10時,我鎮黨委書記張誌強,鎮黨委副書記、鎮長嶽保華,分管領導副鎮長楊愛國在野莊村開展森林草原防火演練。
本次演練活動***組建5支隊伍,***計70余人,分別是章腔礦業有限公司應急分隊、紫荊山林場應急分隊、辛莊村應急分隊、賈莊村應急分隊、野莊村應急分隊,演練活動以模擬發生森林火災為背景,啟動森林草原防滅火應急預案,發出集結命令,迅速沖往“起火點”,利用風力滅火器、二號工具、三號工具、鐵鍬等工具進行撲火,快速、安全、有序地進行了模擬撲救,並做好安全撤離、余火清理、現場留守等後續工作。
通過此次應急演練,有效檢驗了我鎮在森林草原火災發生時的應急處置能力,提高了全鎮幹部群眾的防火意識,強化了森林草原防火指揮部各成員單位之間協同作戰的能力,及時發現問題,彌補短板弱項,為全面做好蘇龍口鎮森林草原防滅火工作奠定堅實的基礎。
森林草原防滅火應急預案 篇2壹、編制目的
為保護森林草原資源、保障群眾生命財產安全,貫徹落實”預防為主,積極消滅”的森林草原防火工作方針,切實做好重特大森林草原防火應急處置工作,確保我鎮在森林草原火災發生時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力,把森林草原火災損失降到最低程度,制定本預案。
二、編制依據
為進壹步提高我鎮森林草原防火的能力,確保全鎮森林草原資源安全,根據有關文件精神及《森林草原法》和《森林草原防火條例》,結合我鎮森林草原防火工作的工作實際,特制定本預案。
三、預案啟動
當發生下列情況之壹,經鎮森林草原防火辦主要負責人批準,啟動本預案。
(壹)發生火情,火勢已蔓延到林區或草原邊緣火勢不能有效控制,極有可能引發大的森林、草原火災,造成森林、草原損失。
(二)直接威脅到村組、居民區以及重要公***設施。
(三)可能發生嚴重人員傷亡或造成重大財產損失。
(四)需要森林草原防火辦直接參與或協調組織指揮撲救和緊急處置的其他情況。
四、組織指揮體系及職責
(壹)成立xxx鎮森林草原防火指揮部
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員:xxx
值班室主任:xxx
值班室電話:xxx
指揮部主要職責:組織協調全鎮森林草原火情的處置、撲救工作;做好撲火救災、綜合調度、物資保障、技術咨詢和火場督促以及災後處置等工作;負責與相關村在處置森林火情中的協調與聯系;及時向上級森林草原防火指揮部報告火情;落實和執行上級交辦的其他事宜;決定啟動和終止實施本預案。
森林草原防火指揮部下設辦公室,辦公室主任由xxx擔任,xxx負責日常事務。主要職責:督促各村開展森林草原防火宣傳;負責值班調度、晝夜巡邏等日常工作;接到火情後及時向指揮部報告,並繼續跟蹤了解,掌握情況;督促各村開展森林草原火警事故的調查處置;完成鎮森林草原防火指揮部交辦的其他工作。
(二)鎮森林草原防火指揮部下設四個小組
1、物資保障組
組長:xxx(電話xxxx)
副組長:xxx
成員:xxxxxxxxx
職責:儲備撲救工具及物資;發生火情後,在指揮部的安排下,把所需的工具及物資送達火場撲救指揮調度中心;保障滅火人員必需的食品、飲水;調度安排車輛。
2、火情撲救組
組長:xxx(電話xxxx)
副組長:xxx
成員:鎮森林草原撲火突擊隊人員、火情發生地組長、村兩委幹部、村護林員和群眾。
職責:負責調集應急救援隊伍,攜帶撲火工具和物資,即時趕赴火場展開撲救工作;安排撲火人員到位,保障撲火人員安全。
3、醫療救護組
組長:xxx(電話xxxx)
成員:xxx鎮衛生院業務骨幹
職責:撲救森林草原火情中,組織醫療衛生人員,攜帶醫療用品到達火場;組織做好受傷人員的醫療救護工作。
4、余火看護組
組長:xxx(電話xxxx)
副組長:xxx
成員:火情發生地組長、村幹部及附件群眾
職責:督促火情發生地組長、村幹部加強余火清理並看護24小時以上;對火情現場進行檢查,隨時向指揮部報告情況。
五、預警預防
森林草原防滅火應急預案 篇31總則
1.1編制目的
為有效預防和撲救轄區內的森林草原火災,保護森林資源,確保撲火救災工作高效進行,將森林草原火災造成的損失降到最低限度。切實貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林草原防火工作方針,結合我縣實際情況,特制定《XXX森林森林草原防滅火專項應急預案》。
1.2編制依據
本預案根據《中華人民***和國森林法》、《中華人民***和國草原法》、《中華人民***和國森林法實施條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《中華人民***和國突發事件應對法》、《中華人民***和國森林草原防滅火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《河北省森林草原火災處置應急預案》、《張家口森林火災處置應急預案》和《XXX人民政府突發公***事件總體應急預案》等有關法律、法規、文件編制。
1.3工作原則
1.以人為本,安全防範。最大限度地減少森林草原火災造成的人員傷亡和財產損失,並保障應急救援人員的安全。
2.預防為主,常備不懈。建立健全森林草原火災防範體系、信息報告體系、科學決策體系、應急處理體系和恢復重建體系。
3.發生森林草原火災,按照各村管轄範圍,由所在地村先期組織撲救處理。
4.分級響應、分級負責。根據森林草原火災的嚴重性,所需組織動用的人員力量、影響範圍等因素,分級設定和啟動應急預案。
5.快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林草原火險情況,建立健全精簡、統壹高效的組織領導和指揮體系,強化應急響應機制,確保森林草原火災“打早、打小、打了”。
1.4適用範圍
本預案適用於XXX內發生和可能發生的,事關人民生命財產安全、國土安全、地方經濟發展的森林草原防滅火。
2指揮體系及職責
2.1指揮體系
XXX森林草原防滅火體系由XXX森林草原防滅火辦公室、縣森林草原防滅火指揮部、縣森林草原防滅火指揮部派出的現場工作小組組成。
2.2森林草原防滅火指揮部總指揮:縣政府縣長
常務副總指揮:縣委常委、縣政府常務副縣長
第壹副總指揮:縣政府副縣長防火辦主任(兼):縣應急管理局局長防火辦副主任:縣自然資源和規劃局副局長防火辦副主任:縣森林公安局局長防火辦聯系人:縣應急管理局副局長
統壹領導、指揮全縣森林草原防滅火工作;負責組織實施本《預案》;宣布啟動森林草原防滅火應急響應,宣布應急結束;向社會公告火情災情信息;迅速組織有關鄉(鎮)人民政府、縣直有關部門、單位查清受災情況,制訂森林草原防滅火應急救援力量配置方案;森林草原防滅火應急救援隊、各類搶險隊及工作組;協調省外、市外、縣外救援力量參加搶險救災;調配和接受救災物資、資金和裝備;在緊急狀態下,依法實施管理、限制、征用等應急措施。
2.3機構與職責
縣森林草原防滅火指揮部的日常辦事機構為縣森林草原防滅火指揮部辦公室,辦公室設在XXX應急管理局,辦公室主任由縣應急管理局局長(兼)。發生森林草原防滅火災害事件啟動應急響應後,縣森林草原防滅火指揮部設在縣政府。
2.4指揮部各工作組及其職責
2.4.1搶險救援組