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青島市促進科技成果轉化若幹規定

第壹條 為促進科技成果轉化為現實生產力,規範科技成果轉化活動,加速科技進步,推動經濟建設和社會發展,根據國家有關法律、法規,結合本市實際情況,制定本規定。第二條 本規定所稱科技成果轉化,是指為提高生產力水平而對科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的科技成果所進行的後續試驗、開發、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料、發展新產業等活動。第三條 各級人民政府應當加強對科技成果轉化的組織領導,將科技成果轉化工作納入國民經濟和社會發展計劃,推進科技成果的商品化、產業化和國際化。

各級人民政府應當以市場為導向,支持高新技術創業服務機構和其他技術中介服務機構的建設和發展。第四條 市、區(市)科學技術行政管理部門是科技成果轉化工作的行政主管部門,負責對高新技術及高新技術項目、成果的審查認定,並會同計劃、經濟管理部門對科技成果轉化工作進行管理、指導和協調。其他有關行政管理部門應當按照各自職責,協同做好科技成果轉化工作。第五條 市人民政府建立科技成果轉化風險基金,有條件的區(市)也可采取建立科技成果轉化風險基金的形式支持科技成果轉化。市、區(市)人民政府利用競標擇優機制,以財政經費支持科技成果轉化活動。

凡利用政府財政資金立項的各類科技項目,必須經過知識產權信息文獻檢索,選準起點後再行立項,避免低水平重復研究。第六條 鼓勵對引進國(境)外技術的消化、吸收和創新。在引進項目立項的同時,有關單位應當制定引進技術的消化、吸收、創新和國產化計劃並落實相應的經費。第七條 科技成果轉化的重點:

(壹)通過技術創新能明顯提高產業技術水平的;

(二)有利於本市支柱產業和重點產業發展,能形成產業規模或者新的經濟增長點的;

(三)合理開發和利用資源、節約能源、降低消耗、保持生態平衡以及防治環境汙染的;

(四)能促進國際貿易發展,有利於提高國際市場競爭力的;

(五)能促進高產、優質、高效農業和農村經濟發展的;

(六)能促進電子信息技術開發和產業化的;

(七)能促進海洋技術開發和產業化的;

(八)市人民政府確定的其他科技成果轉化重點。第八條 市科學技術行政管理部門及有關單位應當建立科技成果信息系統,向社會提供科技成果信息服務,組織科技成果的信息交流和人員培訓。第九條 經有關主管部門批準,轉化科技成果的企業可以通過發行科技債券或股票等形式籌集資金,用於科技成果轉化。第十條 科研機構、高等院校、技術推廣部門及其科技人員可以利用多種方式轉化科技成果。其中,以高新技術成果作為無形資產參與轉化項目投資的,高新技術成果作價金額可占註冊資本比例的35%,另有約定的除外。第十壹條 各級人民政府在財政上安排的農業投入,應當有壹定比例用於農業科技成果轉化。

農業科研機構、農業技術推廣機構與各類農業經營實體可以進行多種形式的協作和聯合,完善農業科技推廣服務體系。農業科研機構、農業技術推廣機構對其研制、開發的產品享有自營銷售權。第十二條 金融機構應當按照國家有關規定參與和支持科技成果轉化活動,根據國家產業政策和信貸政策,逐步擴大用於科技成果轉化的信貸規模;對符合信貸條件的科技成果轉化項目應當優先發放貸款。第十三條 企業作為科技成果轉化的主體,應當建立技術創新、技術開發機制,增加科技投入。有條件的企業,應當建立博士後科研工作站。高新技術企業每年用於研究開發的經費應當達到年銷售額的5%以上。第十四條 科研機構、高等院校、企業獨立或合作研制的試驗產品,以及科技成果轉化的中間試驗基地、工業性試驗基地、技術推廣機構和技術創新機構、科技服務機構研制的試驗產品,經有關部門批準,可以在核定的期限內試銷。試產、試銷上述產品應當符合國家有關技術、質量、安全、衛生等標準。第十五條 集體性質的高新技術企業在創辦及發展過程中,由國有企事業單位撥入的資產並已明確約定是投資或債權關系的,按約定辦理;未作約定的,由雙方協商重新約定產權關系或按有關規定界定產權;對屬於個人投資形成的資產,產權歸個人所有。第十六條 國有科研機構、高等院校與其創辦的高新技術企業應當實行所有權與經營權分離,合理確定投資回報比例。

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