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淮南市城市管理條例(2018修正)

第壹章 總 則第壹條 為了加強城市管理,提高城市公***服務水平,創建文明、和諧、宜居的城市環境,根據有關法律、行政法規,結合本市實際,制定本條例。第二條 本條例適用於本市城市規劃區內的城市管理活動。第三條 本條例所稱城市管理,是指對城市公***基礎設施、公***客運交通、道路交通安全、市容環境衛生、環境保護、園林綠化等公***事務和秩序進行服務和管理的活動。第四條 城市管理遵循以人為本、政府主導、公眾參與、服務為先、依法管理的原則。第五條 城市管理實行市人民政府統壹領導,市、區人民政府分級負責,以區人民政府為主,部門聯動的管理體制。第六條 各級人民政府應當創新城市管理的運行服務機制,引導和支持社會力量參與城市管理,實行環境衛生作業、園林綠化養護、市政設施建設和維護等事項的市場化運作,推動政府公***服務社會化和市場化。第七條 市、區人民政府應當將城市管理工作納入國民經濟和社會發展規劃,制定城市管理工作目標和年度計劃,根據區域面積、人口數量、管理需求等,合理配置城市管理行政執法人員,建立與城市管理工作相適應的資金投入和保障機制,提高城市管理水平。第八條 市城市管理委員會對城市管理工作進行組織、指導、監督、考核,協調處理城市管理的重大問題,履行下列職責:

(壹)制定城市管理工作計劃、實施方案和考核標準;

(二)組織城市管理部門聯合執法活動;

(三)考核評價城市管理工作;

(四)引導公眾參與城市管理工作;

(五)承擔市人民政府交辦的其他城市管理工作。

市城市管理委員會設立辦公室,辦公室設在市城市管理行政執法部門,負責城市管理委員會的日常工作。第九條 城市管理行政執法部門和城鄉規劃、城鄉建設、公安、工商行政管理、環境保護、交通運輸、食品藥品監督管理、商務、衛生、水利等城市管理相關部門在各自職責範圍內做好城市管理工作。第十條 鄉鎮人民政府(街道辦事處)按照職能,做好轄區內城市管理的具體工作,指導、督促村民(社區居民)委員會和有關單位開展城市管理相關工作。

村民(社區居民)委員會應當協助鄉鎮人民政府(街道辦事處)做好城市管理工作,及時發現、報告本區域內城市管理中存在的問題,組織、動員、指導有關單位和個人參與城市管理活動。第十壹條 供水、供電、供氣、供熱、郵政、通信、公***交通和物業服務等單位,在各自經營服務範圍內按照服務合同約定提供公***服務,承擔設施維修養護責任,配合做好城市管理工作。第十二條 公民、法人和其他組織應當積極參與文明城市創建活動,愛護城市公***基礎設施和花草樹木,維護市容環境衛生整潔和公***秩序,支持、配合城市管理活動,並有權對違反城市管理的行為進行勸阻、舉報。第十三條 各級人民政府應當廣泛宣傳城市管理有關的法律、法規,引導、鼓勵和支持公眾參與城市管理誌願服務,促進城市管理誌願服務事業的發展。

城市管理誌願者協會負責組織城市管理誌願者開展誌願服務活動。第二章 管理規範與標準第十四條 編制城市公***基礎設施、公***客運交通、市政工程管線、城市空間開發利用、環境治理等專項規劃,應當根據城市總體規劃,與相關規劃相協調、相銜接,科學論證、民主決策,並聽取公眾意見。

各專項規劃不得擅自變更;確需變更的,應當依照法定程序報請批準。第十五條 城市新區開發和舊區改建應當堅持統壹規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設的原則,堅持經濟效益、社會效益和環境效益相統壹。

新建住宅小區應當按照國家有關規定和城市規劃的要求,同步配套建設相應的市政公用設施和文化、教育、衛生、通信、綠化、生活服務以及其他配套設施。

住宅小區配套建設的公用設施,不得擅自改變規劃用途。第十六條 建(構)築物的容貌應當達到下列要求:

(壹)造型、色調和風格與周圍景觀相協調,不得擅自改變原設計色調、風格;

(二)外立面保持整潔、完好和安全,並按照有關規定粉刷、修飾和維護;

(三)防盜網、遮陽篷、空調設備托架等附屬設施,應當符合相關安全標準,不得影響建築物容貌;

(四)頂部、平臺、外走廊、外墻等保持整潔,不得堆放(吊掛)雜物、違法搭建附屬設施;

(五)新建、改建、擴建建(構)築物,按照設計標準統壹設置陽臺和窗戶的護欄、空調設備托架等設施。

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