1.廣告監管工作自查報告
按照《州“掃黃打非.新風”集中行動的通知》的要求和部署,我局高度重視、把握重點,積極履行職能職責,紮實開展專項工作。在縣委、縣政府的正確領導下,在州市監局的指導下,全縣廣告監管工作良好有序向前推進,現將工作匯報如下:
壹、高度重視
為強化責任意識,落實責任分工,我局成立“掃黃打非.新風”集中行動專項工作小組,制定有爭對性的工作方案,對轄區內的所有廣告主、廣告經營者、廣告發布者進行逐壹清查。堅持按照守土有責、屬地負責,認真貫徹落實總書記關於"廣告宣傳也要講導向”的重要指示精神,嚴格執行《廣告法》的相關規定,采取紮實有力的措施,確保整治行動各項工作任務落到實處
二、明確要點
按照文件要求對下列含有違反《廣告法》,有悖社會良好風尚內容的廣告進行集中清理:
1含有妨礙社會公***秩序或者違背社會良好風尚內容。
2.含有**、色 情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內容。
3.雖不直接呈現和性行為相關的內容,但含有性挑逗、性刺激、性暗示等“軟色 情”內容。
4.含有損害未成人身心健康內容。
5.其他含有違背社會良好風尚的低俗、庸俗、媚俗內容。
三、嚴格執法
強化廣告監測。強化對電視、報紙、期刊、廣播、互聯網、印刷復印店等廣告發布媒體的廣告監測力度。對含有**色 情低俗內容的廣告,要立即責令停止發布,對相關責任主體依法從嚴予以查處。
四、加強宣傳
強化對廣告主、廣告經營者、廣告發布者的行政指導,督促傳統媒體、互聯網自媒體平臺切實履行法定的廣告審查義務,指導其規範廣告宣傳內容,強化導向意識自覺樹立廣告正確導向。
五、行動成果
本次執法檢查我局***計派出執法人員24人次、執法車輛4臺次,檢查我縣對廣告主、廣告經營者、廣告發布者24戶,未發現存在違反《廣告法》的情況。
六、存在的不足及下壹步打算
2.廣告監管工作自查報告
20xx年,xx工商局商標廣告監管工作緊緊圍繞貫徹落實黨的精神,統壹思想,提高認識,按照區、市工商行政管理工作會議的部署,立足轄區實際,圍繞“增量、提質、促亮點”的工作思路,創新工作理念,采取有力措施,提升服務水平,強化監管執法,加強商標品牌建設,促進廣告業規範、健康、可持續發展,大力推進商標戰略和廣告戰略的實施。
壹、商標監管工作
(壹)以宣傳為抓手,突出“廣和深”,為進壹步加強商標品牌戰略宣傳力度。
今年以來,分局壹是廣泛擴大宣傳面。主動向xx區政府匯報商標品牌工作現狀、發展目標和工作措施,積極向xx區委、政府建言獻策,爭取地方黨政對商標品牌工作的重視與關心。重視與各級人大代表溝通,提出發展商標工作的建議,由人大代表聯名形成代表建議向政府提出,以進壹步提升工商部門發展商標工作的層次,促進形成全社會重視商標品牌的良好氛圍。加強對xx區政府相關部門、工業園區管理人員、鄉鎮企業管理人員商標品牌建設政策的宣傳、商標法律法規知識培訓,以進壹步提高政府各級經濟管理人員重視品牌建設、重視商標作用的意識。組織開展“3.15”消費者保護日和“4.26”知識產權宣傳周集中宣傳活動,通過座談會、研討會、知識競賽、報刊、電視、廣播、網絡等各種媒介多種形式向社會宣傳商標品牌發展的重大意義和政府發展商標品牌的各項扶持政策,形成全社會從上至下“重商標、創品牌”的濃厚氛圍,促進商標品牌發展工作的順利推進。堅持抓好商標品牌建設培訓,配合實施商標品牌建設責任全覆蓋,重點落實工商所在發展商標工作中的責任的年度工作要求,通過業務培訓、崗位練兵、網上考核等方式,強化對工商所長、工商所商標指導員的商標業務培訓,進壹步提高基層壹線人員服務企業實施品牌建設的能力和水平。二是深入思想根源,提升認識高度。明確責任促認識提高,不斷增強商標戰略工作的責任感和緊迫感,努力實現商標保護制度更加完善,企業自主商標擁有量進壹步增加,企業管理和運用商標的能力明顯增強,全社會的商標意識普遍提高。明確差距促認識提高,認真盤點20xx年商標工作,清醒認識與兄弟縣市在商標數量、商標質量、商標使用、商標管理等方面的差距,分析原因,制定對策。明確任務促認識提高,進壹步落實工商所對轄區商標培育、監管和發展的“戶籍化”管理責任,繼續開展商標企業大走訪活動。今年以來,分局對xx誌輝源石葡萄酒莊有限公司等4家註冊商標企業進行了走訪。
(二)以培育為抓手,突出“優和強”,為進壹步加強高知名度商標推薦力度。
壹是抓商標註冊增量奠定品牌發展基礎。分局及各工商所采取行政指導和政策激勵相結合的方式,加大力度,指導市場主體進行商標註冊。認真落實“四書兩卡”制度,對不同類型、不同發展階段的企業進行分類、側重點不同的指導,持續提高xx區企業自主商標擁有量,20xx年度新申請註冊商標34件,同比增長36%。實現年度商標增量25%目標,在狠抓工作責任落實的同時,將商標服務、監管的工作重點向各工商所延伸,通過日常監管巡查,在各工商所普遍健全商標檔案,建立商標聯系點制度,全面掌握轄區企業的商標註冊、使用、信譽情況,做到數字清、市場占有率清、銷售收入清、利稅額清、廣告投入清、社會貢獻清;發揮工商所屬地化監管作用,了解幫助轄區企業和經營者解決商標註冊、使用、轉讓中存在的問題和困難,引導企業走品牌之路;實行註冊商標的“戶籍化”管理,建立工商所“有效註冊商標登記臺賬”和“擬培育發展馳、商標登記臺賬”,及時掌握轄區註冊商標數量以及註冊商標的使用情況,及時了解各企業註冊商標的意向,及時鎖定重點企業實施跟蹤服務指導;以工商所為主,對轄區規模以上企業商標使用情況進行全面檢查和指導,防範商標使用不規範的風險。繼續深化商標工作行政指導,全面推開企業字號與商標壹體化工作。有重點地支持轄區的區域品牌、新興產業等運用商標擴展市場,提升競爭力。積極開展有效指導,幫助企業通過各種形式提升商標品牌價值,做好商標專用權質押貸款工作,切實幫助企業拓寬融資渠道、解決融資難問題;支持和指導企業通過商標投資入股、許可轉讓等方式開展經營活動,實現商標價值的轉化、利用和提升;推進閑置商標的盤活利用,提高商標的使用價值。幫助企業建立法律風險防範機制和商標維權機制,提供咨詢服務,減少商標侵權行為的發生。
二是以樹立商標品牌意識為主題,以各工商所為單位,廣泛開展以“商標進企業”、“商標進園區”、“商標進農村”等為主題的系列宣傳活動,不斷提高全社會的商標意識,努力形成各級重視註冊商標、精心培育商標、主動運用商標、自覺保護商標的良好氛圍。充分利用中國商標節和中阿經貿論壇等國內外大型展會,組織馳名、、地標企業展示自己的產品,擴大本地馳、商標和地理標誌商標的知曉度和影響力,引導本地企業創建自主品牌,走品牌發展之路,擴大對外宣傳力度。
三是按照“重點關註、梯級培育、分類發展、遞次推進”的商標發展策略,立足實際按照馳、商標培育五年規劃,即時更新商標數據庫數據。建立馳、商標培育聯系點,對這些企業從政策上、商標正確使用上、廣告宣傳上、資料準備上等方面給予大力支持,指導其把握申報技巧,有效申報馳、名商標。通過開展馳、商標推薦申報工作,引導企業向“品牌經營”的方向努力,通過商標的市場運用,形成較高的社會經濟效益,被消費者認知,推動企業轉型升級。建立商標培育發展工作數據庫,搭建好培育平臺,形成有層次、有梯度、循序漸進的滾動發展態勢。規範馳商標推薦申報工作,進壹步增強馳商標培育、申報、審查工作的規範化和透明度,堅持標準從嚴、審查從緊、評選從優的原則,大力提高申報實效。20xx年,分局將“沙湖”牌大米1件商標確定為馳名商標培育對象,“昊惠”、“滾鐘口”、“沐琳”等5件商標確定為xx商標培育對象。組織“沙湖”等15件商標參加20xx年xx百姓喜愛的商標(品牌)申報活動。
(三)以農村為抓手,突出“引和扶”,為進壹步加強商標富農效應推廣力度。
壹是抓農字號商標快速增長。結合xx區實際,大力推進商標富農工作,積極促進“三農”發展。深入開展了“商標知識上山下鄉”活動,加大農村地區商標知識的宣傳普及。立足實際,積極開展農產品調研工作,分局及各工商所對轄區內主要生產、加工、經營的農產品進行摸底和登記,全面掌握轄區農產品的種類、規模、特色以及產品的商標註冊、使用、聲譽等情況,建立起農產品商標資源檔案。積極引導創農業品牌,促進農業增效、促農民增收。把商標品牌工作從城市延伸到農村,積極開展農村商標註冊工作,加大涉農商標註冊的宣傳力度,提高農產品生產經營者的商標法律意識,推進農產品商標申請註冊工作;充分利用xx區文化旅遊資源優勢,支持涉農企業申報具有轄區特色的系列商標。20xx年,分局幫扶指導涉農企業申報註冊商標10件。
二是抓地理標誌商標的發掘、培育、申報和保護。今年以來,分局通過深入鄉(鎮)開展調研普查,了解地理標誌資源分布、商標註冊使用管理、市場發展前景等情況,充分挖掘和發揮地理標誌優勢資源,大力實施商標戰略,打造區域品牌經濟。對已註冊的地理標誌商標,指導其規範許可使用,全面加強保護,持續發展品牌,以充分發揮地理標誌開拓市場促進農民增產增收的作用;對發展充分,資源條件好,具有傳統地方特色和獨特品質、知名度高、輻射作用大、生產較集中和產銷量較大的賀蘭山東麓釀酒葡萄種植加工產業,積極引導其申報註冊地理標誌商標;對農產品雖有特色,但數量偏少,規模偏小,尚形不成產業優勢的,協調政府、部門、協會各方力量,采取措施,創造條件,促進其加快發展,壹旦時機成熟,即引導申請註冊地理標誌。與此同時,在商標印制、商標規範使用、廣告宣傳、商標保護、商標維權等方面對協會、企業、合作社進行有效指導,積極配合地理標誌商標所有人制定行業地方標準,完善商標管理制度,加強會員生產過程監督,強化品質管理,不斷提高地理標誌商標產品質量,確保商標品牌穩定快速發展。與各產業骨幹企業進行座談,指導行業內部建立健全統壹規範的商標使用、管理和保護機制,增強商標自我保護意識。加強涉農商標和地理標誌案件的查處力度,對有關舉報和投訴線索,及時受理、快速處理、及時上報。加強與質監、農業、衛生等部門和行業協會聯合開展專項整治行動,打擊地理標誌商標侵權行為,促進行業規範發展。
三是抓農村專業合作社商標的申報和使用,依托農民專業合作社大力培育發展農產品商標,引導合作社成員運用商標品牌增收致富。組織商標指導員對轄區農民專業合作社和種、養植基地進行全面走訪,掌握農村專業合作社和種、養植農戶的生產經營、商標註冊、品牌培育等情況,提出具體的商標培育發展建議和意見,並及時向各級政府匯報獲取支持。因地制宜,深入農村專業合作社實地幫扶,在商標設計、商標註冊申請、商標使用和管理、商標保護等方面提供現場服務和指導。指導農民專業合作社和種、養植農戶及涉農企業樹立商標意識,提高商標註冊的積極性和正確使用管理商標、經營品牌的能力。20xx年,分局幫扶銀川園富葡萄花卉種植農民專業合作社等3家農民專業合作社註冊5件商標。
(四)以監管為抓手,突出“打和保”,為進壹步加強商標權益保護力度。
壹是繼續按照區、市局關於“雙打”工作部署,以產品制售集中地、商品集散地為重點整治地區,以侵犯馳名商標、商標、涉外商標和地理標誌商標專用權等為重點,分階段有重點地開展“雙打”專項整治行動。20xx年,分局***查處各類商標違法案件5件,收繳罰沒款3。43萬元。組織針對“櫻花”電器、“日豐”管件、“五糧春、青花瓷”白酒等商標侵權違法行為集中進行了專項打假行動。
二是重點保護,織好維權網。今年以來,分局進壹步強化了基層工商所商標監管職責,加大執法辦案力度,發揮工商所在保護商標專用權工作中的主力軍作用。使各工商所把開展商標辦案、保護商標專用權列為履行綜合監管職能、開展維權服務的重點內容,將規範市場主體商標經營使用列為日常巡查的重點項目,作為經常性工作。加強與重點企業的溝通協調,暢通聯絡渠道,建立健全聯手打假機制。積極維護涉外商標專用權,對該類投訴案件快速處理、專人跟蹤,加強走訪溝通工作,對投訴多的商品采取集中力量組織專項執法行動。加強與公安、法院等部門協作,健全跨部門商標聯合保護工作機制,加大對商標侵權違法行為的監管力度和廣度。加大對商標犯罪行為的刑事打擊力度,對數額較大、社會影響較為惡劣的案件可提請相關司法部門提前介入,以提高案件移送工作效率,有效遏制商標犯罪行為。
三是指導企業內外兼顧,維護自身權益。組建企業自己的商標管理機構,配備專職的商標管理員,專門負責商標的申請、防禦和維權事務,定期組織商標專管員參加有關知識產權保護的培訓課程,制訂企業商標管理辦法,規範自主商標使用,積極創建自主品牌並不斷發展提升品牌層次。關註品牌產品市場銷售情況,發現權益受侵害時,主動與工商、知識產權、公安、法院等行政執法部門聯系,提供證據線索,配合執法部門有效維權。
(五)以運用為抓手,突出“活和實”,為進壹步提高商標價值發揮力度。
今年以來,分局壹是註重挖掘,用好閑置庫。建立閑置商標資料檔案,主動與發改、經貿等單位溝通聯系,積極為改制、兼並、聯營、重組等企業出謀劃策,指導企業通過轉讓、拍賣等形式盤活閑置商標。二是大力推行商標授權經營制度和商標備案公示制度,引導大中型商業企業等市場主體對進場商品商標進行備案、查驗、審核,逐步實現市場監管關口前移。積極引導和鼓勵企業主動運用商標特許經營、品牌連鎖等方式,提高品牌知名度、市場占有率和競爭力,總結經驗,規範運作,推廣商標授權經營、商標許可使用示範點。三是註重發揮商標品牌價值,推動商標無形資產資本化運作,指導企業運用商標權質押貸款和用商標權出資設立企業,積極推動拓展企業融資渠道,為企業發展增強動力。四是認真調研,選擇壹批骨幹企業,綜合運用培育指導、宣傳引導、政策調動等手段推動企業實施“走出去”商標戰略,鼓勵企業進行國際商標註冊,使用自主品牌拓展國際市場。五是把實施商標戰略與招商引資密切結合,利用中阿經貿洽談會和中國商標節等時機,積極組織轄區馳、商標參會參展,進壹步擴展轄區商標的知名度。
二、廣告監管工作
(壹)統壹思想、推進廣告戰略深入實施。今年以來,分局認真組織幹部學習領會黨的精神以及區、市局廣告發展戰略精神,壹是深刻理解增強文化整體實力和競爭力的豐富內涵,統壹思想,提高認識,增強做好促進xx區廣告業發展的使命感和緊迫感,推動廣告戰略進壹步深入實施。二是結合xx區實際,認真落實區、市廣告業發展戰略的實施意見、細化實施方案。指導、督促、檢查廣告戰略實施工作情況,協調解決廣告戰略實施過程中的重大問題。制定工作方案,對實施廣告戰略情況進行跟蹤,定期總結評估實施情況,確保實施廣告戰略的各項工作紮實、有效,實現預期目標。20xx年,分局組織9家廣告經營單位參加市局舉辦的廣告業培訓班,9家廣告經營單位及時準確上報了文化產業發展相關數據。
(二)爭取支持,打造良好工作格局。今年以來,分局加強了協調溝通工作,壹是積極協調xx區政府及相關職能部門,把推動廣告業發展納入地方經濟社會發展大局來謀劃和推動,形成“市場導向、政府推動、部門助動、企業主動、社會參與”的***建大格局。二是強化了與相關部門的協調配合,形成執法合力。進壹步加強與城 管等部門的聯動協作機制,配合“創衛”工作,規範城市戶外廣告設施設置,加強虛假違法戶外廣告監管,進壹步提升城市戶外廣告發布品位,進壹步提升城市文明形象。三是積極履行了虛假違法廣告整治牽頭職責,建立健全監管執法工作協調聯動機制。加大對嚴重違法廣告主的查處力度,做到重點打擊,嚴厲懲處。對查辦虛假違法廣告過程中涉及相關部門職責的,提請相關部門采取撤銷廣告批準文號、暫停產品銷售、吊銷醫療機構有關診療科目、關閉網站和刪除非法信息等措施,形成整體合力。20xx年,分局對5家醫療機構發布違法廣告行為進行了立案查處,收繳罰沒款0.98萬元,對1家新聞媒體代理發布違法廣告進行了查處,收繳罰沒款1.7萬元。
(三)從嚴監管,樹立良好執法權威。為了加強傳媒廣告的監管,嚴厲打擊虛假違法廣告。繼續加大虛假違法廣告整治力度。今年以來,分局壹是認真落實全區十壹部門虛假違法廣告整治實施意見,把關系人民群眾健康安全和違法問題易發多發的虛假醫療、藥品、保健食品、美容服務、化妝品廣告以及虛假房地產、收藏品、招商加盟等廣告作為整治重點,進壹步加大執法力度,促進廣告市場持續好轉。二是堅持在從嚴處罰的同時,采取違法廣告提示、約談、集中培訓、違法廣告公告、責令公開更正、消除影響、停止廣告業務直至取消廣告經營資格等措施,進壹步加大廣告市場監管力度。對於執法中發現的屢禁不止、屢查屢犯的違法廣告問題,組織廣告發布者的廣告部門負責人進行廣告法律法規集中培訓,使其能深刻認識違法問題的嚴重性。三是加大虛假廣告案件查辦力度,對虛假廣告違法行為做到有案必查、違法必究。把重點放在查處大要案件上,嚴查快辦典型案件,突破疑難復雜案件。加強行政執法部門與刑事司法部門的銜接,及時移送涉嫌虛假廣告案件,加大對虛假廣告責任人的懲治和震懾力度。20xx年,查處違法廣告8件,收繳罰沒款3。3萬元。
(四)創新服務,營造良好發展環境。今年以來,分局壹是加大了宣傳力度。采取多種形式宣傳廣告業地位作用及發展成就,為實施廣告戰略和推動xx區廣告業科學發展營造良好的氛圍。二是按照上級有關工作部署,深入重點廣告企業調查研究,了解企業實際需求,掌握企業發展現狀,進壹步增強工作的主動性、針對性,幫助廣告企業解決發展中存在的困難和問題,營造良好的廣告業發展環境。三是組織開展公益廣告發布活動。繼續鼓勵引導主流媒體和社會各界積極主動投入和參與各類公益廣告活動,開展公益廣告研究、交流活動,建立和完善公益廣告的多元化運作模式和激勵機制。20xx年,分局組織6家廣告主參與各類公益廣告活動,***發布6條公益廣告,組織經營戶126家,運用LED廣告發布文明城市宣傳標語口號130余條。
三、20xx年工作打算
20xx年,分局將緊緊圍繞區、市局黨組和xx區委、政府的中心工作,在“黨的xx屆xx全會精神”的鼓舞下,以治庸問責為紀律保障,進壹步深化執法手段,促進經濟社會有序發展,促進分局商標廣告工作創新發展。
(壹)進壹步深入實施商標、廣告兩大戰略。大力推進商標、廣告戰略實施。
(二)進壹步加大商標幫扶力度。鞏固商標戰略取得的成果,繼續加大對創馳名、商標企業的幫扶力度,力爭幫扶1件商標申報中國馳名商標。
3.廣告監管工作自查報告
20xx年度上半年,我局廣告監督管理工作在市局的正確領導、在市局廣告科的精心指導下,認真按照上級的要求及縣局的總體工作思路和部署,充分發揮職能作用,在搞好監管服務工作模式等方面做了大量的工作,取得了壹定成績,有力地維護了市場經濟秩序,促進了地方經濟的健康快速發展。按照《全省工商系統開展發展提升年活動實施方案》的工作重點和任務分局,現將發展提升年上半年工作情況匯報如下:
壹、廣告工作基本情況及主要做法
截止目前,轄區內***有廣告經營單位22戶,***登記31件戶外廣告。
1、為了不斷提升全體執法人員的業務水平,提高執法隊伍的整體素質。半年來,開展了《廣告法》、《戶外廣告登記管理規定》、《醫療廣告管理辦法》等法律法規和業務知識學習,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,開展了《廣告法》等法律法規咨詢服務活動,利用3?15消費者權益保護日、4?26世界知識產權日活動發放宣傳材料1000余份(冊),懸掛橫幅1幅(塊),制作宣傳展示牌1塊,現場接受咨詢100余人次。今年開辦企業法人和企業業務人員學習 班2期,參加人員80余人,定期深入企業開展普法宣傳,進壹步提高了企業管理人員的法制意識和自我保護意識。
2、幫助企業建立健全廣告管理制度,引導企業充分發揮廣告效應,開創企業戰略,半年來幫助指導10余戶企業建立完善了廣告管理制度,使之實現了規範化管理。
3、強化宣傳力度,提高全社會的商標品牌意識,以12315國際消費者權益日,4.26知識產權日活動為契機,以廣播、電視、報刊、雜誌、宣傳標語等宣傳工具為導向,采取多種形式進行商標法律、法規宣傳,普及商標知識。
4、舉辦《廣告》等法律、法規培訓班,提高企業主要負責人和專業人員的法律、法規水平。
二、提高廣告行政許可辦事效率,提升服務水平
我局印制壹次性告知單100余份,公開辦事程序,接待服務咨詢100余人次,戶外廣告登記申請立即辦結,去年上半年***辦理戶外廣告登記34件,今年上半年***辦理戶外廣告登記31件。目前,沒有涉及農業產品及項目的戶外廣告登記數。
三、加大廣告監管執法力度,繼續深入開展虛假違法廣告專項整治
1、建立健全廣告監測體系、廣告監測臺帳制度。落實廣告監測臺帳和廣告市場巡查記錄,對監測中發現的嚴重違法廣告及時進行查處。
2、對各類廣告進行全方位監測,建立健全的廣告市場巡查制度,對藥品、保健品、醫療、房地產等廣告進行了專項整治行動。
3、充分發揮監管職能,切實開展打擊虛假宣傳活動。半年來監測廣告1035條。
四、組織開展廣告經營資格檢查;加大執法力度,查處虛假違法廣告案件
應檢22戶,參檢戶22戶,參檢率100%,100%。在廣告監測、巡查中運用非強制性行政指導方式,制止虛假違法廣告2份數,糾正違法廣告條數2條。查處廣告案件2件,罰沒款4000元。設立舉報電話12315(__),受理消費者咨詢100余人次。
半年來,廣告監管工作取得了壹定的成績,但離上級的要求仍有壹定的差距,為此,我們將繼續努力工作,發揚成績,克服不足,充分履行監管職能,爭取工作進壹步提高。