不屬於三明醫改的措施的是a醫保資金按1:2的比例配套作為防病經費b實行壹品兩+，三明醫改：地處福建中部山區的老工業基地三明市，以“百姓可以接受、財政可以承擔、基金可以運行、醫院可以持續”為目標，以醫藥、醫保、醫療“三醫聯動”為途徑，破除利益糾葛，全面統籌推進公立醫院分配機制、補償機制、考核機制、藥品采購、醫院管理、醫保基金管理等方面壹系列綜合改革，時稱“三明醫改”。
三明醫改是在黨中央、國務院領導下，當地黨委政府攻堅克難、銳意創新的結果，其核心經驗是堅持改革的整體聯動，完善醫改的經濟政策，健全醫院內部的激勵和約束機制，推動醫療資源下沈等幾個方面。具體來講，壹是黨委政府壹把手抓醫改。黨政壹把手親自抓醫改，壹抓到底，由壹位政府負責同誌統壹分管醫療、醫保、醫藥工作，將醫改工作納入政府目標管理績效考核和幹部考核，高效有力地推動醫藥衛生體制改革。
二是堅持“三醫聯動”改革。常態化開展藥品耗材聯合限價采購，降低虛高價格，將降價騰出空間的80%用於調整技術服務價格，提高的技術服務價格納入醫保支付範圍，總體上不增加人民群眾負擔。
三是完善公立醫院的籌資機制。全面落實政府對公立醫院的基本建設、大型設備購置、重點學科發展、公***衛生服務等投入責任，將公立醫院基本建設等大額支出納入政府預算。
四是同步深化薪酬制度改革。在動態調整醫療服務價格基礎上，落實“兩個允許”要求，以醫療服務收入為基數，核定醫院薪酬總量，逐步提高醫務人員薪酬水平。實現“全員目標年薪制、年薪計算工分制”，切斷個人薪酬與科室收入之間的直接聯系。
五是強化醫療機構監督管理。對醫院運行情況進行監測分析，每年從辦醫方向、醫院發展、醫院管理、服務評價、平安建設等方面對醫院黨委書記和院長進行考核。加強醫療服務監管，嚴格醫療機構用藥管理，規範集中采購藥品目錄。
六是建設緊密型縣域醫療衛生***同體。組建緊密型縣域醫療***同體，實現人財物壹體化管理，將醫保資金、財政投入按人頭打包給醫***體，實行總額包幹、超支不補、結余留用，加強對醫***體的績效考核，促進醫防協同，推動服務模式從以治病為中心轉向以健康為中心。這是三明醫改的主要經驗。
法律依據：《中華人民***和國社會保險法》
第二十四條 國家建立和完善新型農村合作醫療制度。新型農村合作醫療的管理辦法，由國務院規定。
第二十五條 國家建立和完善城鎮居民基本醫療保險制度。城鎮居民基本醫療保險實行個人繳費和政府補貼相結合。享受最低生活保障的人、喪失勞動能力的殘疾人、低收入家庭六十周歲以上的老年人和未成年人等所需個人繳費部分，由政府給予補貼。
第二十六條 職工基本醫療保險、新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的待遇標準按照國家規定執行。