行政許可、行政處罰等信用信息自作出行政決定之日起7個工作日內上網公示工作簡稱?雙公示?工作。
關於認真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的實施方案的通知
縣直有關部門:
為進壹步推進政府信息公開,提高行政管理透明度和政府公信力,切實做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作(以下簡稱?雙公示?工作),根據《河北省人民政府辦公廳關於認真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(冀政辦字〔2015〕159號)精神,結合我縣實際,制定本實施方案。現印發給妳們,請認真抓好貫徹落實。
壹、總體要求
(壹)充分認識?雙公示?工作的重要意義。公開公示行政許可和行政處罰等信用信息,是打造透明政府和公信政府的重要體現,是促進簡政放權、實現放管結合、切實轉變政府職能的有效手段,是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。做好?雙公示?工作,有利於加強信用信息資源整合,推動社會信用體系建設;有利於加強社會監督,發揮公眾對規範市場主體行為的積極作用;有利於發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的.服務作用。縣直各有關部門要高度重視,加強領導,精心組織實施,將?雙公示?工作落到實處。
(二)準確把握?雙公示?工作的主要原則。壹是堅持?誰產生,誰公示,誰負責?的原則。依據有關政策法規和各部門?權責清單?,建立公示目錄,做到責任到人、具體到事、安排到位,紮實推進落實。二是堅持?公開為常態、不公開為例外?的原則。除涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私以及其他依法不予公開的信息外,應將行政許可和行政處罰等信息全面、完整、規範、清晰、準確地向社會公開,方便公民、法人和其他組織查詢查看。三是堅持?多方公示、信息***享?的原則。充分利用各部門門戶網站、政府門戶網站、?信用河北?網站、?信用中國?網站以及其他綜合性政務網站等,多渠道公示行政許可和行政處罰等信用信息,並依托全省統壹的公***信用信息平臺實現信息***享。
(三)建立健全?雙公示?工作長效機制。縣直各部門要以簡政放權、放管結合、優化服務為基本出發點,結合推進社會信用體系建設,將?雙公示?工作列入重要議事日程,研究制定具體實施方案和管理辦法,建立權責清晰的分級負責機制和靈活高效的動態管理機制,加快建設和完善相關信息系統、網站等基礎設施,加強技術、人員和資金保障,確保?雙公示?工作長期、規範、有序實施。
二、主要任務
(壹)認真編制?雙公示?目錄
具有行政許可和行政處罰職能的縣直各有關部門,要按照法律、行政法規、地方性法規和政府規章等,結合?權力清單?和?責任清單?的推進落實,全面梳理並編制本部門行政許可和行政處罰事項目錄,優化業務流程,理順歸集路徑,制定公示規範,暢通公開渠道。縣社會信用體系建設領導小組成員單位要起到示範帶頭作用。
(二)科學確定?雙公示?標準內容
按照相關法律、法規規定,縣直各有關部門要對梳理確定的行政許可、行政處罰相關事項通過政府門戶網站、部門門戶網站上予以公示。
縣直各有關部門公示的具體行政許可事項,應包括行政許可決定書及其文號、設定依據、項目名稱、行政相對人統壹社會信用代碼和審批部門等信息,以及作出行政許可決定的部門認為應當公示的相關信息。
縣直各有關部門公示的具體行政處罰事項,應包括行政處罰決定書文號、執法依據、案件名稱、行政相對人統壹社會信用代碼、處罰事由、作出處罰決定的部門、處罰結果和救濟渠道等信息,以及作出行政處罰決定部門認為應當公示的相關信息。
(三)統壹規範?雙公示?窗口和方式
具有行政許可和行政處罰職能的縣直各有關部門要在行政許可、行政處罰做出決定之日起7個工作日內通過本部門門戶網站進行公示,並同步將公示內容推送至?信用河北?網站。
尚未建立相關信息系統或網站的部門,可通過數據拷貝或建立數據接口等方式,與?信用河北?網站保持數據報送與更新。
三、進度要求
(壹)第壹階段 縣直各部門確定?雙公示?工作的責任主體和責任人,並通過電子郵件報送縣社會信用體系建設領導小組辦公室。
責任單位:縣社會信用體系建設領導小組辦公室(聯系人:徐曉明,聯系電話:5055812,電子郵箱:xinglongfzj@163.com)
時間要求:2016年3月上旬。
(二)第二階段 編制?雙公示?目錄,並在縣政府門戶網站及媒體上公示。
責任單位:縣編委辦(聯系人:曹龍飛,聯系電話:5058938)
時間要求:2016年3月中旬前。
(三)第三階段 縣直各有關部門按要求在興隆縣網上審批系統 、興隆縣行政執法系統上公示行政許可和行政處罰等信用信息。
責任單位:縣政務服務中心(聯系人:張寶華,聯系電話:5050006)、縣法制辦(聯系人:鄧雷,聯系電話:5058162)
時間要求:2016年3月底前。
(四)第四階段 縣直各有關部門按要求在?信用河北?網站上公示我縣行政許可和行政處罰等信用信息。
時間要求:2016年4月底前。
四、保障措施
(壹)落實主體責任。全縣?雙公示?工作由縣政府辦公室牽頭負責,政府分管副主任作為負責人,統籌推進行政許可和行政處罰等信用信息公開工作,縣社會信用體系建設領導小組辦公室承擔具體落實工作。縣直各有關部門也要加強對?雙公示?工作的組織領導,明確具體責任主體和責任人,確保各項工作落到實處。
(二)強化技術支撐。縣直各有關部門要按照社會信用體系建設的總體設計和落實?雙公示?工作的現實需要,加快推進各類網站、平臺等信用信息系統建設,實現與興隆縣網上審批系統 、興隆縣行政執法系統和?信用河北?網站互聯互通,確保各類信用信息數據準確、高效、便捷地實現交換***享與公開公示。鼓勵和支持縣直各有關部門探索采取信息化手段,在法律法規允許範圍內搭建移動行政許可和行政處罰平臺,構建遠程行政決定模式,支持現場許可、現場處罰信息實時傳輸,實現同步公示,提高工作效率、提升標準化水平。
(三)加強督查考核。縣直各有關部門要將?雙公示?落實情況列入年度政務公開總結和政府信息公開工作報告,並按照《中華人民***和國信息公開條例》要求向社會公開。縣政府辦公室將會同縣發展改革局、人行承德中心支行興隆縣分行等有關部門對?雙公示?工作落實情況進行督促檢查,對工作成績突出的單位進行表揚,對工作落後的予以通報批評。
興隆縣人民政府辦公室
2016年2月29日