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探究中國對外出口過程中面臨的關稅和非關稅壁壘現狀,闡述其對中國出口的影響

進入新世紀以來,我國對外貿易出現了前所未有的快速增長,繼2004年我國外貿進出口總額突破1萬億美元後,短短3年後的2007年我國外貿進出口總額突破2萬億美元規模,躍居世界第三位,我國已成為名副其實的制造大國和貿易大國,在全球制造業和世界貿易中占有舉足輕重的地位。中國已成為名副其實的制造業大國和貿易大國,在全球制造業和世界貿易中占有舉足輕重的地位。今年是中國對外開放 30 周年,也是中國加入世貿組織的第七個年頭。入世七年來,中國在世貿組織中樹立了負責任的大國形象,經濟發展速度最快,履行承諾的實際行動最認真。與之幾乎同時發出的是並不和諧的 "聲音"---層出不窮的貿易壁壘,在困擾中國企業的時候,也考驗著中國政府的智慧。

配額取消反傾銷或成出口壁壘 隨著2008年底中美紡織品協議的陸續到期,中國紡織品出口可能再次出現量增價跌的混亂局面,讓歐美利用特保、反傾銷等手段對中國實施限制的規定無從下手。

歐美貿易壁壘出現新動向 壹些國家正在考慮是否在全球範圍內發起鞋類保護限制調查,中國的出口和投資正面臨更加嚴峻的挑戰,其中之壹就是歐美貿易壁壘和貿易保護主義的擡頭。

商務部國際貿易經濟合作研究院世界經濟與貿易研究部研究員盧彥

專題:貿易壁壘的發展趨勢

全球化背景下的對策亮點:在經濟全球化的背景下,要想融入當前的貿易環境,使我國產品順利進入國際市場,核心問題之壹就是要跨越各種貿易壁壘。各種貿易壁壘。[進入訪談實錄】

從1978年改革開放初期,截至2007年,我國外貿總額達21738億美元,居世界第三位,出口居世界第二位,進出口占世界比重近8%。貿易額從千億美元登上萬億美元的大舞臺,日本用了30年,德國用了25年,美國用了20年,中國只用了26年。

貿易壁壘的由來 在國際貿易中,影響和限制商品自由流動的各種手段和措施稱為貿易壁壘或貿易障礙。貿易壁壘產生於上世紀19世紀末、20世紀初,作為各國保護本國貿易、控制對外貿易主動權的壹種手段延續至今,其形式可分為關稅壁壘、非關稅壁壘。全文 >>

貿易壁壘為主的類型

據商務部統計,截至2008年5月底,已有34個國家和地區對中國出口商品發起了637起反傾銷、反補貼、保障措施和特保調查。

反傾銷壁壘

連續10年成 "重災區"

從1979年歐洲**** 體對中國出口商品實施第壹次反傾銷以來,截至2007年,國外對華啟動的貿易救濟案件數量為804起,其中反傾銷案件**** 計713起,占絕大多數,占絕對多數。在世貿組織成員采取的反傾銷措施中,平均每7個就有1個針對中國產品,中國已連續10年成為遭遇反傾銷措施最多的國家,每年受其影響的商品出口額達到400億至500億美元。

我國出口商品遭遇反傾銷的重要特點:(1)中國仍是世界上最大的反傾銷受害國。(2)發達國家針對中國出口產品的案件數量急劇上升。(3)發展中國家對中國出口產品采取反傾銷措施的案件數量呈上升趨勢。(4)涉案產品種類越來越多,產品結構也發生了新的變化。(5)中國企業主動應訴的案件越來越多,也有不少勝訴的案例。對華反傾銷調查啟動前十名國家和地區 國家 數量 備註

美國112起平均每7起就有壹起針對中國產品,中國已連續10年成為遭遇反傾銷措施最多的國家,每年受其影響的商品出口額達400億至500億美元。

歐盟111起

印度86起

澳大利亞61起

墨西哥52起

土耳其45起

南非44起

阿根廷42起

加拿大28起

巴西23起

相關案例:歐盟對華皮鞋反傾銷措施再次反傾銷復審 巴西對我小商品加征反傾銷關稅 加拿大認定我半導體冷熱盒傾銷 美國對我家電反傾銷調查

市場經濟地位"

中國在極短的時間內突然成為世界反補貼稅調查的頭號目標國。中國 "非市場經濟 "不受反補貼調查的 "金身 "已被打破,隨之而來的是瞄準中國產業的反補貼炮彈驟然增多。

加拿大成對華實施反補貼第壹案:對華發起反補貼調查的焦點大事記2004年4月,加拿大對中國烤肉架發起反傾銷和反補貼調查,該案在全球首開對中國產品進行反補貼調查的先例。隨後,加拿大對中國緊固件、復合木地板、銅管件和無縫石油套管等出口產品發起反傾銷和反補貼合並調查。2006年11月,美國首次對中國出口的銅版紙發起反傾銷和反補貼聯合調查,這是美國首次使用此類貿易保護措施。 全文>>對中國發起反補貼調查的國家國家數量備註

美國13起截至目前,中國****,遭遇22起反補貼調查

加拿大7起

澳大利亞1起

南非1起

相關案例:印度擬對中國出口亞硝酸鈉發起反補貼調查 美國對中國環加裁定我焊管存在補貼和傾銷 美國對中國出口檸檬酸反補貼調查作出初裁 美國對中國產品發布第二份反補貼稅令 中國廚房電器遭美國反傾銷和反補貼調查美國反傾銷反補貼調查設保障壁壘

美國動用 "201條款"

2005年底,中國出口亞硝酸鈉遭調查。 p>截至2005年底,中國出口產品共遭遇51起保障措施調查。其中,入世以來最著名的案例是美國根據其對外貿易法中的 "201條款 "於2002年3月對包括中國在內的相關國家進口鋼鐵采取保障措施。

相關案例:厄瓜多爾對中國平板陶瓷和衛生潔具發起特保調查 俄羅斯對不銹鋼餐具發起保障措施調查 南非對進口賴氨酸的保障措施調查 秘魯對中國服裝的常規保障措施調查 菲律賓進壹步調查玻璃制品保障措施案 土耳其對進口摩托車發起壹般保障措施調查

技術壁壘

體系復雜、要求高

中國入世後、出口產品不斷遭遇國外技術性貿易壁壘或被國外更改,技術性貿易限制措施日趨嚴格,2006年我國全年出口貿易因技術性措施造成的直接損失達35.920億美元,技術性貿易保護措施對我國產品出口的限制和影響不容輕視。技術性貿易保護措施對我國出口產品的限制和影響不容輕視。

美國 "201條款 "調查中國產品壹覽 國家地位代表法

歐盟***有10萬多條技術法規和標準,除了本身的技術規定外,其苛刻而復雜的認證程序和認證措施往往是國際貿易的障礙。全氟辛烷磺酸指令EUP指令REACH法規WEEE&ROHS雙重指令

美國 與食品和藥品管理局相關的商品編號約有3994個。消費品安全法》

日本 在 20 世紀 90 年代中期增加到 47 個,目前已達到 123 個。肯定列表

相關案例中國五大類產品遭歐盟 "綠色沖擊 "中國機械設備成全球調查首要目標

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相關案例對南非出口花生的技術性貿易壁壘美國貿易指揮棒揮向中國農業部門

相關案例美國消費品安全委員會召回中國產玩具火車歐盟警告 "337條款"

知識產權糾紛:新趨勢

隨著中國加入世貿組織,中國企業從勞動密集型向技術密集型轉型的步伐不斷加快。與此相對應,反傾銷、反補貼等傳統關稅壁壘已不再是中國對外貿易的主要障礙,而近年來,作為美國知識產權保護的新型武器,美國關稅法中的 "337條款 "給中國企業造成了沈重打擊,"特別301條款 "之後的中國制造業甚至出現了比知識產權糾紛更多的 "新動向"。

"337調查 "對我企業的影響 "337調查 "對我產品出口構成威脅,壹波又壹波的同行和上下遊產品起訴理由不斷擴大,企業無法抵禦高門檻的訴訟,不少企業因此放棄應訴相關案件。案例 中國企業首次在美國337案中初裁勝訴 LED企業遭遇美國 "337調查" 美國對我鑄鋼輪轂企業發起337調查 半導體芯片企業遭遇美國337調查 醋酸企業申請美國337調查 我醫用放大鏡遭美國337調查337調查對綠色壁壘是挑戰更是機遇

據統計,僅從1997年到2002年的5年間,我國出口商品因遭遇綠色壁壘而受阻的貨值就高達400億美元,近兩年,我國出口商品每年有近74億美元受到綠色壁壘的不利影響,而且這壹數字還將繼續攀升,尤其以農產品出口受影響最為嚴重。由此可見,我國企業面臨的綠色壁壘越來越嚴重。

美國對華 "201條款 "調查產品壹覽 國家 禁止從中國進口的產品 禁止原因

美國 魚類及其制品、牛奶、月餅、黃曲黴毒素嚴重汙染

歐盟 冷凍雞、蜂蜜、茶葉、家禽和大蒜不符合歐盟檢疫標準

日本 蔬菜水果類產品,尤其是農產品出口影響最為嚴重,可見我國企業面臨的綠色壁壘越來越嚴重。p>日本蔬菜水果產品含菌量高標準

相關案例中國茶葉出口面臨歐盟新綠色壁壘中國熟制禽類產品退回歐盟市場調查 "綠色壁壘 "受阻中國月餅出口海產品出口遭遇綠色壁壘綠色壁壘對中國農產品的影響,越來越多的人意識到,農業要跨越綠色壁壘,而農業也要跨越綠色壁壘。農業要跨過綠色壁壘這道坎,最多的出路只有兩條:壹是在城鎮化、工業化進程中有序減少農民,二是提高組織化程度,把千家萬戶聯合起來。正文 >>

如何面對綠色壁壘 以綠色產品和環境標誌為先導 提高我國產品質量 大力推進農業環保 建立規範的綠色認證體系 打造名牌,建立國際品牌戰略 政府積極參與國際談判

2007年初,美國以質量問題為由大規模召回中國產品

2007年初,美國以質量問題為由大規模召回中國產品

2007年初,美國以質量問題為由大規模召回中國產品

2007年初,美國以質量問題為由大規模召回中國產品

2007年初,美國以質量問題為由大規模召回中國產品

2007年初,美國以質量問題為由大規模召回中國產品

2007年初,美國以質量問題為由大規模召回中國產品

中國的外貿環境復雜多變:中國低水平、同質化產品出口的快速擴張與國際市場容量有限的矛盾突出。國內資源無法支撐粗放的外貿增長模式。外貿增長的低效率使中國經濟利益的損失越來越大。出口產品中核心技術和自主開發比重過低 正文 >>

中國成為被訴主體和主動的第三方

無論是反傾銷、技術性貿易壁壘,還是知識產權保護、"特殊照顧 "等其他限制,從中國遭遇的主觀深層次原因來看,實際上是****,使中國深受其害。從深層次原因來看,實際****。應對當前國際貿易壁壘的對策,應該從自我做起,並加以綜合治理,形成壹個有機的應對體系,壹個有效的運行機制。這個機制就是政府、行業組織和企業三位壹體、有機配合。

商務部國際貿易經濟合作研究院

盧彥博士

訪談題目:貿易壁壘的發展趨勢

全球化背景下的應對措施 改革開放30多年來,我國積極融入世界經濟體系,充分利用兩個市場、兩種資源,對外貿易實現了持續快速發展,成為支撐我國經濟社會發展和世界經濟貿易持續增長的重要力量。隨著對外貿易的增長,我國產品在國際市場上的份額不斷擴大,國際市場發展遇到的外部阻力也在不斷增加,出口產品遭遇的貿易限制措施日益多樣化,各類貿易糾紛頻頻出現。

精彩觀點:當前和今後壹個時期,是中國經濟與世界經濟融合的加速期,也是貿易摩擦的多發期。中國對歐盟出口企業要了解和熟悉REACH法規,現在就要抓緊時間了解註冊所需的數據信息和程序,積極準備需要提交註冊的材料,盡早完成預註冊。在全球金融危機的陰霾下,在國際經濟環境不確定性增加的當下,也有人擔心貿易保護主義會愈演愈烈或卷土重來。關鍵詞:貿易壁壘發展趨勢特點:

1、技術性貿易壁壘制約迅速上升

2、國外對我國實施貿易救濟措施明顯增多

貿易壁壘發展趨勢:

1、近年來我國遭遇的反補貼調查數量逐漸增多

2、知識產權方面的貿易壁壘不斷增多

3、針對我國的WTO爭端解決案件在增多

關鍵詞:貿易壁壘:回應行業協會:

行業協會、中介組織要加強信息的收集、跟蹤和分析,高度重視對國外相關技術壁壘的合法性評估和咨詢工作。

企業自身:

要逐步適應國際市場的能力,了解國外市場環境的變化,通過努力提高產品質量和附加值求生存

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