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河北省2017年住院醫師規培結業考核工作政策解讀

2017年住院醫師規範化培訓結業考核工作政策解讀

1.為什麽要開展住院醫師規範化培訓結業考核工作?

住院醫師規範化培訓是培養合格臨床醫師的必經途徑,是加強衛生人才隊伍建設、提高醫療衛生工作質量和水平的治本之策,是深化醫藥衛生體制改革和醫學教育改革的重大舉措。2013年12月31日,國家衛生計生委等7部門聯合發布《關於建立住院醫師規範化培訓制度的指導意見》,對建立住院醫師規範化培訓制度提出了總體部署和目標舉措。結業考核作為住院醫師規範化培訓全過程管理的重要環節之壹,對於保障培訓質量,促進培訓結果同質化具有重要意義。2014年以來,國家陸續發布了《住院醫師規範化培訓管理辦法(試行)》、《住院醫師規範化培訓考核實施辦法(試行)》等文件,對結業考核工作做出原則性規定。

2014年國家啟動實施住院醫師規範化培訓制度,當年招收的首批本科學歷住院醫師將於2017年結業。鑒於全國範圍的培訓制度建設仍處於起步探索階段,各地基礎狀況差異較大,為安全、穩妥、有效、有序地做好結業考核工作,經認真研究並廣泛征求意見,國家衛生計生委決定對2017年結業考核命題、通過標準和考核日期等暫不做全國統壹安排,由各省級衛生計生行政部門根據國家總體部署精神,結合本地實際,具體組織實施。國家衛生計生委將對各地結業考核工作將加強指導、監測,並在總結積累經驗的基礎上,進壹步完善今後的培訓和考核制度。

2.結業考核相關部門職責分工是什麽?

各省級衛生計生行政部門(含中醫藥管理部門)負責本轄區結業考核工作的組織管理;考核基地負責結業考核工作的具體落實。

國家衛生計生委人才交流服務中心(以下簡稱“人才中心”)負責建立國家理論考核題庫、制定理論考核大綱和臨床實踐能力考核指導標準,指導各地考核實施,提供考核技術支持服務。

各省級衛生計生行政部門為本地結業考核工作實施主體,負責制定考核實施方案,組織實施專業理論考核;按照臨床實踐能力考核指導標準組織命題、遴選培訓考官,組織實施臨床實踐能力考核;發放《住院醫師規範化培訓合格證書》。各考區建立結業考核組織管理機制,可指定醫師協會等有關行業組織、單位負責相關具體工作,考區可與人才中心建立具體工作聯系。 中醫專業住院醫師規範化培訓結業考核工作由國家中醫藥管理局具體組織實施。按照軍地協同有關規定,軍隊住院醫師可根據屬地化管理原則,參加所在省(區、市)衛生計生行政部門組織的結業考核。

3.結業考核如何組織實施?

結業考核包括專業理論考核和臨床實踐能力考核兩部分。

其中,專業理論考核部分由人才中心組建34個臨床(含口腔)培訓專業的題庫,各省級衛生計生行政部門可自願選擇與人才中心對接、自國家題庫中抽題組卷,也可自行命題組卷。使用國家題庫的地區,由人才中心提供人機對話考核技術服務、考核結果分析等指導服務工作,根據考區需求,人才中心可提供通過標準建議。

臨床實踐能力考核部分,根據國家衛生計生委頒布的《住院醫師規範化培訓內容和標準(試行)》,由人才中心組織制定各專業臨床實踐能力考核指導標準,各考區根據該標準制定本地安排並組織實施,可委托醫師協會等行業組織、有關單位具體實施。

4. 結業考核重點考察內容是什麽?

根據國家衛生計生委頒布的《住院醫師規範化培訓內容和標準(試行)》,結業考核重點考察臨床醫師崗位勝任力。主要評價培訓對象經過理論與實踐相結合的系統培訓後,在醫療保健工作中獨立規範地從事本專業臨床診療活動,分析解決臨床實際問題的能力和相關綜合素質。

住院醫師規範化培訓結業考核的理論考核大綱和臨床實踐能力考核指導標準由人才中心通過中國衛生人才網發布。

5. 結業考核的通過標準如何確定?

專業理論考核和臨床實踐能力考核均合格者視為結業考核合格。專業理論考核通過標準由各考區根據《住院醫師規範化培訓內容和標準(試行)》要求,結合本地實際確定,報人才中心備案實施。臨床實踐能力考核方案及考核通過標準,由各考區根據實踐能力考核指導標準,結合本地實際確定。

6. 結業考核時間如何安排?

結業考核工作時間安排由各考區根據本地實際情況確定,需要參加考核的住院醫師,應註意所在培訓基地的通知,也可同時留意所在省(區、市)衛生計生委的信息發布。

7.哪些人員可申請參加2017年住院醫師規範化培訓結業考核?

2017年全國參加結業考核的對象為在培訓基地完成規定培訓內容,且過程考核合格的住院醫師;符合條件的在讀臨床醫學(含口腔、中醫)碩士專業學位研究生、軍隊人員可申請參加結業考核。申報的結業考核專業須與培訓專業壹致。 各考區負責對結業考核申請對象進行資格審核。主要依據為:

(壹)國家衛生計生委辦公廳《住院醫師規範化培訓考核實施辦法(試行)》(國衛辦科教發〔2015〕49號)。

(二)教育部等6部門《關於醫教協同深化臨床醫學人才培養改革的意見》(教研〔2014〕6號),教育部辦公廳等《關於加強醫教協同做好臨床醫學碩士專業學位研究生培養與住院醫師規範化培訓銜接工作的通知》(教研廳〔2016〕1號)和《關於進壹步做好原七年制臨床醫學教育調整改革工作的通知》(教高廳〔2017〕1號)。

(三)原總後衛生部、國家衛生計生委《關於軍隊住院醫師規範化培訓制度與國家相關政策銜接的意見》(衛科訓〔2015〕68號)。

有關具體事宜,住院醫師可咨詢所在培訓基地教育處(科),未盡事項可咨詢所在省(區、市)衛生計生委科教處或其委托指定的行業組織、單位。

8.結業考核合格證書如何發放和管理?

各省級衛生計生行政部門將結業考核合格人員信息提交中國醫師協會獲取證書編號後,印發統壹制式的《住院醫師規範化培訓合格證書》,並負責證書管理。證書在全國範圍內有效。

9.結業考核未通過還能再次申請考核嗎?

根據《住院醫師規範化培訓考核實施辦法(試行)》,結業考核未通過專業理論考核、臨床實踐能力考核或其中任壹項者,根據培訓基地所在地省級衛生計生行政部門有關規定可申請參加次年結業考核。2017年組織多次結業考核的考區,未通過者可就未通過科目再次申請參加同年度其他批次結業考核。已通過科目成績三年內有效。舉例說明如下:某住院醫師於2017年參加結業考核,理論考核未通過,臨床實踐能力考核通過。該醫師若在2019年12月31日前通過理論考核,視為結業考核通過。

10.如何做好結業考核工作質量控制?

為促進培訓結果同質化,推動全國各地住院醫師規範化培訓工作均衡發展,把好住院醫師規範化培訓出口質量關,國家衛生計生委委托人才中心對各地結業考核組織實施情況和考核結果開展指導與監測,組織專家對各地結業考核進行抽查巡考。有關具體要求由人才中心通過中國衛生人才網發布。

各考區需將本地理論考核通過標準(自行命題組卷地區需同時提交考核專業的理論試卷)、臨床實踐能力考核考站設計和通過標準等報送人才中心,由人才中心進行監測分析。監測分析結果將為國家衛生計生委加強全國住院醫師規範化培訓和考核質量建設,加強對各地各培訓基地工作的指導監督提供重要依據。

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