（第239號）
《濟南市人民政府關於公布市級行政處罰事項梳理規範結果的決定》已經2010年9月30日市政府第60次常務會議討論通過，現予公布，自公布之日起施行。
市長 張建國
2010年10月28日
濟南市人民政府關於公布市級行政處罰案件梳理和規範結果的通知
為完善行政執法領域懲治和預防腐敗體系，優化發展環境，我市對現行市級行政處罰案件進行了梳理和規範。經過嚴格審核論證，市政府確定繼續實施市級行政處罰2864項（****4282號編碼），取消或停止實施109項，調整為日常監管措施190項，下放由縣（市）區實施151項（詳見附表，略）。
各級各有關部門要認真做好行政處罰事項梳理和規範結果落實工作。繼續實施的行政處罰事項要全面納入行政執法電子監察系統管理，實行網上運行、全過程監督；已取消或暫緩實施的事項，不得重新實施；對調整為日常監管措施的事項，要前移管理關口，加強日常監管的動態管理，以處罰為輔，切實避免以罰代管；對下放給各縣（市）、區實施的事項
要做好具體銜接工作，確保執法到位，提高執法效能。
建立行政處罰動態管理機制。繼續實行市級行政處罰統壹編碼，由市法制辦統壹編碼，建立行政處罰數據庫，未經編碼確認的壹律不得組織實施。各有關部門要根據法律、法規、規章的變化情況和我市經濟社會發展的實際需要，及時提出增減行政處罰的建議，經市法制辦編碼確認後進行調整。
時間安排：
繼續實施行政處罰
市發改委行政處罰
代碼處罰實施主體JNCF-FG0001企業應辦理登記備案手續而未辦理登記備案手續擅自開工建設的市發改委JNCF-FG0002企業項目已發生重大。FG0002 企業項目發生重大變更未重新辦理登記備案手續的 市發改委 JNCF-FG0003 企業提供虛假資料或者采取其他手段騙取登記備案證明的 市發改委 JNCF-FG0004 項目申請人通過拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得項目核準文件的 市發改委 JNCF-FG0005 從事車用乙醇汽油生產或調配的、未辦理相關手續，擅自從事車用乙醇汽油、變性燃料乙醇及組分汽油生產或調配的 市發展改革委
市經濟和信息化委 行政處罰
代碼處罰實施主體 JNCF JNCF-JW0001 固定資產投資項目建設單位開工建設不符合節能強制性標準的項目或將項目投入生產的、使用市經濟和信息化委JNCF-JW0002生產單位能源消耗超過單位能耗限額標準，情節嚴重，逾期未治理或者未達到市經濟和信息化委治理要求的。JNCF-JW0003 為節能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務提供虛假信息的市經濟和信息化委 JNCF-JW0004 無償向本單位職工提供能源或者實行能耗包幹收費制度的，責令限期改正。已改正，逾期仍未改正的 市經濟和信息化委 JNCF-JW0005 重點用能單位未按照規定報送能源利用狀況報告或者報告內容不準確的，責令限期改正，逾期仍未改正的 市經濟和信息化委 JNCF-JW0006 重點用能單位無正當理由拒不執行節能主管部門整改要求或者不落實節能主管部門整改要求或者無正當理由拒不改正的。JNCF-JW0006重點用能單位無正當理由拒不執行節能主管部門整改要求或者整改不符合市經濟和信息化委要求的 JNCF-JW0007重點用能單位未按照《節約能源法》的規定設置能源管理崗位、聘任能源管理負責人和進行節能管理並報節能管理部門和有關部門備案的、拒不改正的 市經濟和信息化委 JNCF-JW0008 使用列為淘汰類的技術、工藝、設備和材料的 市經濟和信息化委 JNCF-JW0009 違反《循環經濟促進法》規定，電力、石油加工、化工、鋼鐵、有色金屬和建材企業未在規定範圍或時限內停止使用的、燃油發電機組或者燃油鍋爐，經責令限期改正，逾期未改正的 市經濟和信息化委 JNCF-JW0010 生產者或者進口者應當標註統壹能源效率標識而未標註的，經責令限期改正，逾期未改正的 市經濟和信息化委 JNCF-JW0011 未辦理 JNCF-JW0011 能源效率標識備案的、或者應當辦理變更手續而未辦理的 市經濟和信息化委 JNCF-JW0012 使用能源效率標識的式樣和規格不符合規定要求的 市經濟和信息化委 JNCF-JW0013 建設單位開工建設未經節能評估審查或者審查後未通過市經濟和信息化委審查的工業固定資產投資項目的。JNCF-JW0013 建設單位開工建設未經節能評估審查或者審查不合格的工業固定資產投資項目的 市經濟和信息化委 JNCF-JW0014 建設單位未經節能驗收或者驗收不合格的項目投入生產、使用的 市經濟和信息化委 JNCF-JW0015 重點用能單位節能管理制度不健全的、落實節能措施不力，能源 JNCF-JW0016 以低於市場價格向本單位職工提供能源，經責令限期改正後仍不改正的 市經濟和信息化委 JNCF-JW0017 按照本單位能源消耗情況向職工發放補貼、市經濟和信息化委 JNCF-JW0018 被監察單位拒不依法進行節能監察的 市經濟和信息化委 JNCF-JW0019 未按規定比例使用散裝水泥的 市經濟和信息化委 JNCF-JW0020 未按規定繳納散裝水泥專項資金的 市經濟和信息化委 JNCF-JW0021 水泥生產企業未達到國家規定的散裝水泥容量配比的、主管部門責令限期達標，逾期未達標的，由市經濟和信息化委
市經濟和信息化委（無線電辦）行政處罰
代碼處罰實施主體JNCF-JW1001擅自設置、擅自設置、使用無線電臺（站）的 市無線電辦 JNCF-JW1002 違反國家有關研制、生產、進口無線電發射設備規定的 市無線電辦 JNCF-JW1003 幹擾無線電業務的 市無線電辦 JNCF JNCF-JW1004 擅自改變核準項目，收發與工作無關信號的、或擅自改變已批準的技術參數 市無線電管理處 JNCF-JW1005 擅自出租、轉讓頻率，或變相出租頻率 市無線電管理處 JNCF-JW1006 擅自擴大頻率使用範圍或改變用途 市無線電管理處 JNCF-JW1007 銷售無型號核準文號的無線電發射設備 市無線電管理處 JNCF-JW1008 違反規定擅自生產、銷售、設置或者使用無線電幹擾設備的 市無線電辦 JNCF -JW1009 非法占用頻率的 市無線電辦
市城鄉建設委行政處罰辦法
代碼處罰實施主體為 JNCF-JS0001 建設單位明示或者