治理商業賄賂專項工作開展以來，各地各部門堅決貫徹中央的部署和要求，認真組織自查自糾，發現和糾正了壹些違反商業道德和市場規則、影響經營活動公平競爭的不正當交易行為，以及行業監管中存在的突出問題；圍繞與人民群眾切身利益密切相關、嚴重破壞市場秩序的問題，抓住容易發生商業賄賂的關鍵環節、關鍵崗位和關鍵人員，拓寬投訴舉報渠道，調查案件線索，強化辦案手段，突破了壹批性質惡劣、情節嚴重、影響巨大的案件，依法懲處了壹批犯罪分子；結合《懲治和預防腐敗體系綱要》的實施，研究分析容易滋生商業賄賂的深層次原因，推動從源頭上防治商業賄賂的制度改革和創新。經過各方共同努力，治理商業賄賂專項工作進展順利，取得了重要的階段性成果。
但也要清醒地看到，專項治理工作中還存在壹些不容忽視的問題。壹些地方和部門對自查自糾不夠重視，采取的措施不得力。有的甚至消極應對，搞形式主義。壹些地方和部門辦案力度不夠，案件線索排查不徹底。壹些重點領域查處的商業賄賂案件少；壹些地方和部門對政策邊界把握不夠準確，政策執行出現偏差，有的政策沒有落實到位；壹些地區和部門提出了防治商業賄賂的措施和辦法，針對性和有效性不強，長效機制建設緩慢，等等。當前，商業賄賂在壹些領域和行業依然嚴重，手段更加隱蔽多樣；壹些國家機關及其工作人員利用審批權和執法權謀取非法利益。隨著國際商業活動競爭的加劇，海外公司在內地的賄賂問題日益突出。治理商業賄賂的任務依然艱巨繁重。
深化治理商業賄賂是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，是完善社會主義市場經濟體制、規範市場秩序和交易行為、建設創新型國家的有效舉措。拓展從源頭上預防腐敗的領域，推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，也是壹項重要任務。各地區、各部門要從政治和全局的高度，進壹步提高對治理商業賄賂重大意義的認識，切實增強政治責任感和緊迫感，在深化中努力，在思想上更加重視，態度上更加堅決，措施上更加有力，務求取得新的更明顯的成效。
二、進壹步加大工作力度，在治理商業賄賂方面取得新進展。
進壹步推進治理商業賄賂工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀關於構建社會主義和諧社會的重要戰略思想，把治理商業賄賂與懲治和預防腐敗體系建設、加強領導幹部作風建設、糾正損害群眾利益的不正之風緊密結合起來。 堅持和完善既定的領導體制和工作機制，進壹步加大工作力度，突出重點，促進經濟社會又好又快發展。
(壹)抓好自查自糾檢查評估，著力解決突出問題。
針對壹些地區和部門自查自糾中存在的認識不到位、重視不夠、成效不彰，甚至敷衍了事、“走過場”的問題，要加強教育引導，督促指導，堅決糾正，必要時“補課”，確保自查自糾工作不留死角、盲區。要督促企事業單位轉變經營理念，科學設定管理目標，完善激勵和內控機制，改善生存發展方式。要堅持時間服從質量，進度服從效果，自查自糾時間可根據工作需要適當延長。
要找出問題，研究提出具體措施和辦法。對涉及商業賄賂的人員，要根據事實、情節、後果和態度進行處理。對於監管中的漏洞和不足，要制定切實可行的整改方案，明確整改重點，落實整改責任。能立即整改的問題要立即整改，暫時不能解決的問題要提出解決時間表。
(二)著力查辦大案要案，堅決懲治商業賄賂違法犯罪行為。
要繼續以工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和分配等領域為重點，進壹步加大查辦商業賄賂案件的力度，重點查處國家公務員利用審批權、執法權和司法權進行官商勾結、索賄受賄的案件， 以查處嚴重損害人民群眾切身利益的案件為重點，嚴肅查處違法違紀案件。 在堅決查處行賄犯罪的同時，依法懲處行賄違法犯罪活動的單位和個人。
認真落實商業賄賂案件移送和受理規定，積極拓寬商業賄賂案件線索來源，加強案件線索收集和管理，建立健全舉報商業賄賂獎勵制度、大案要案立案制度和查辦案件定期通報制度。加強查辦案件的組織領導、檢查監督，強化對涉案金額大、人員層次高、涉及面廣的重大復雜案件的監督。上級機關要幫助下級機關協調解決工作中遇到的困難和問題，排除辦案中的阻力和幹擾，及時發現和糾正辦案中的不當行為。對消極應對、工作不力的，要通報批評，要求限期改進；有案不報、有案不查、有案不立、人情案不辦的，壹經發現，要嚴肅處理；對以罰代刑、以紀代刑或判決錯誤的，要堅決予以糾正。
要綜合運用司法、行政、紀律等手段嚴懲商業賄賂，充分發揮經濟處罰、降低或吊銷資質、吊銷執照等手段在遏制和懲治商業賄賂中的作用。
(三)創新監管方式，不斷提高市場管理能力和水平。
要推進社會信用體系建設，逐步形成以道德為支撐、以產權為基礎、以法律為保障的社會信用體系。加快建設以“經濟戶口”管理為基礎的企業信用服務和評價體系，研究制定各類市場主體不良行為標準，將是否存在商業賄賂作為企業信用等級評價的重要指標。建立健全行賄犯罪檔案查詢制度，對有不良行為記錄的單位或個人，按照有關規定及時處置，並將處置結果納入“黑名單”，作為市場準入和退出管理的重要依據。整合相關部門和行業的信用信息資源，建立綜合信用信息數據庫，形成信用信息資源共享機制，逐步建立全國統壹的市場監管平臺。
按照權責掛鉤、權力與利益脫鉤的要求，落實行政執法責任制和執法過錯追究制，加強和改進行政管理，提高行政效能，強化行政監督，規範執法行為，約束權力行使，防止和糾正地方保護主義和部門本位主義。相對集中行政處罰權，推進綜合執法試點，建立權責明確、行為規範、監督有效、保障有力的執法體系，實現嚴格、公正、文明執法。
要支持和引導行業自律組織通過制定規則、協議、行業標準來約束和規範會員行為。建立評價機構責任追究制度，對弄虛作假出具虛假報告的機構和責任人，要按照有關規定追究責任。
要探索通過報紙、廣播、電視、網絡等媒體定期向社會發布企業信用信息，支持和鼓勵新聞媒體對商業賄賂行為進行輿論監督。
(四)推進體制改革，逐步完善防治商業賄賂制度。
要以轉變政府職能為核心，深化行政審批制度改革，進壹步取消和調整壹批行政審批項目，減少政府對微觀經濟活動的幹預；要創新和完善行政審批運行、管理和監督機制，通過逐步推行電子監察和網上審批，規範審批行為。
要加快工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和分配等領域的管理體制改革。針對建設單位擅自變更規劃和招標、串通、高估冒算等問題，修訂相關行政許可和行政裁決辦法；加快土地出讓和礦業權轉讓市場機制建設，逐步縮小土地劃撥和協議出讓範圍；推進國家出資形成的探礦權和無償取得的采礦權的有償處置；加強企業國有產權交易信息監控系統建設，實現全國企業國有產權交易動態監管；改進藥品註冊和審批方式，推進藥品流通體制改革，有效解決藥品虛高定價問題，形成公立醫療機構合理補償機制；嚴格政府采購方式審批，規範專家評標行為，逐步實現電子化政府采購；建立健全政府投資監督制度，加強政府投資項目的審計監督，加強重大項目的稽察；加快壟斷行業改革，進壹步放寬市場準入，引入競爭機制，實現投資主體和產權多元化；完善金融監管體系，加強票據管理，規範和減少商業活動中的現金交易，加大反洗錢力度。
要進壹步完善政務公開制度，認真落實即將正式實施的《政府信息公開條例》，推進權力規範透明運行。積極建立土地和礦業權市場的信息披露制度；逐步實行政府重大投資項目從決策、審批到建設實施和後評價的公示制度；從群眾最關心、反映最強烈的問題入手，切實推進學校、醫院等事業單位辦事公開制度。
控制商業賄賂必須加強法制建設。各行業主管(監管)部門要提出意見，研究制定有效遏制和打擊商業賄賂的法律法規。要研究完善懲治賄賂犯罪活動的法律規範，提出修改相關法律的建議；廢除各種妨礙公平競爭、設置行政壁壘、排斥外國產品和服務的市場分割規定，積極配合全國人大做好反壟斷法審議工作。
(五)營造健康的商業文化，切實增強自覺抵制商業賄賂的意識。
圍繞社會主義核心價值體系建設，在全社會大力加強社會主義榮辱觀教育，大力宣傳先進典型事跡，大力弘揚優秀傳統文化，加快建設以“質量為本、誠實守信、依法經營、互利共贏”為主要內容的商業文化。
要結合企業實際，加強企業思想道德文化建設，使企業員工遵紀守法、講道理、廉潔經營、愛崗敬業、奉獻社會，自覺抵制商業賄賂。
要按照“行為規範、公正透明、勤政高效、廉潔奉公”的要求，加強機關思想政治工作和廉政文化建設，提高國家公務員素質，使其牢固樹立法治觀念、服務意識和責任意識，帶頭遵守憲法和法律，嚴格依法辦事。
要創新文化載體，通過文藝作品、舞臺藝術、展覽展示、網站宣傳、影視等大眾化形式，大力開展健康的商業文化創建活動；充分利用信息技術、網絡技術等現代手段，提高健康商業文化建設的科技含量，擴大傳播範圍，使之更加貼近群眾、貼近生活，更具親和力、吸引力和穿透力，使誠信理念入腦入心，增強健康商業文化建設的社會效果。
三、采取有效措施，確保各項工作落到實處。
各地區、各部門要認真貫徹中央精神，緊密結合實際，把治理商業賄賂工作抓緊抓出成效。
要加強宣傳工作。充分發揮新聞媒體的作用，大力宣傳黨和國家的方針政策及相關法律法規，大力宣傳治理商業賄賂專項工作的進展情況，大力宣傳治理商業賄賂促進經濟社會發展的成果，為專項工作營造良好的輿論氛圍。以多種形式開展典型示範教育，利用典型商業賄賂案件加強警示教育。
要加強政策、法律和理論研究。針對自查自糾和案件查處中存在的問題，進壹步明確政策法律界限。深入實際總結推廣工作中的好經驗、好做法，做好工作指導。加強理論研究，善於將研究成果轉化為相關政策和制度。註意借鑒國際社會防治商業賄賂的做法，研究經濟、行政、刑事法律的完善和有效銜接。提出打擊跨國公司賄賂的措施。
要加強對專項治理工作的組織領導。各級領導班子和幹部要增強政治意識、大局意識和責任意識，按照黨風廉政建設責任制的要求，高度重視和抓好治理商業賄賂工作。行業主管(監管)部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，認真組織本部門、本系統、本行業深化自查自糾，加快構建防治商業賄賂長效機制，積極配合執法機關嚴肅查處商業賄賂案件。司法機關和行政執法部門要切實履行職責，進壹步加強溝通協作，做好銜接，形成查處商業賄賂案件的合力。各級治理商業賄賂領導小組及其辦公室要進壹步加強組織協調，認真開展監督檢查，推動治理商業賄賂各項工作的落實。
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