改革
堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論、制度、科技、文化等各方面創新，使創新貫穿黨和國家各項工作，在全社會蔚然成風。要把發展的基點放在創新上，形成推動創新的制度框架，形成更多創新驅動、發揮先發優勢的引領發展。培育發展新動力，優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求、創造新供給，促進新技術、新產業、新業態蓬勃發展。拓展發展新空間，形成以沿江沿海經濟帶為主的縱橫經濟軸，培育壯大若幹重點經濟區，實施網絡強國戰略，實施“互聯網+”行動計劃，發展共享經濟，實施國家大數據戰略。深入實施創新驅動發展戰略，發揮科技創新在全面創新中的引領作用，實施壹批國家科技重大專項，在重大創新領域設立壹批國家實驗室，積極提出並牽頭組織國際重大科學計劃和重大科學工程。大力推進農業現代化，加快轉變農業發展方式，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。構建新型工業體系，加快建設制造強國，實施“中國制造2025”，實施工業強基工程，培育壹批戰略性產業，開展加快發展現代服務業行動。構建發展新體制，加快形成有利於創新發展的市場環境、產權制度、投融資制度、分配制度和人才培養引進使用機制，深化行政管理體制改革，進壹步轉變政府職能，繼續推進簡政放權、放管結合，優化服務，提高政府效能，激發市場活力和社會創造力，完善各類國有資產管理制度，建立健全現代金融制度和稅收制度，改革完善適應現代金融市場發展的金融監管框架。創新和改進宏觀調控方式，在區間調控基礎上加大定向調控力度，減少政府對價格形成的幹預，全面放開競爭性領域商品和服務價格。
坐標
堅持協調發展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，著力推進城鄉協調發展，促進經濟社會協調發展，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，註重在增強硬實力的同時增強國家軟實力，不斷增強發展的整體性。增強發展的協調性，必須在協調發展中拓寬發展空間，在強化薄弱領域中增強發展後勁。促進區域協調發展，形成要素有序自由流動、主體功能有效約束、基本公共服務均等、資源環境可持續的區域協調發展新格局。促進城鄉協調發展，完善城鄉發展壹體化體制機制，健全農村基礎設施投入長效機制，推動城市公共服務向農村延伸，提高社會主義新農村建設水平。促進物質文明和精神文明協調發展，加快文化改革發展，加強社會主義精神文明建設，建設社會主義文化強國，加強思想道德建設和社會誠信建設，增強國家意識、法治意識、社會責任意識，倡導科學精神，弘揚中華傳統美德。推進經濟建設和國防建設融合發展，堅持發展與安全相平衡、富國與強軍相統壹，實施軍民融合發展戰略，形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局。
綠色的
堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展的現代化新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。促進人與自然和諧相處，構建科學合理的城鎮化、農業發展、生態安全、自然海岸線格局，推動建立綠色低碳循環發展產業體系。加快主體功能區建設，發揮主體功能區作為國土空間開發和保護的基礎性制度作用。推進低碳循環發展，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系，在碳排放近零地區實施示範工程。全面節約和高效利用資源，樹立節約集約循環利用理念，建立健全能源使用權、水使用權、排汙權、碳排放權初次分配制度，推動形成節儉的社會風尚。加強環境治理，著力改善環境質量，實行最嚴格的環境保護制度，深入實施大氣、水、土壤汙染防治行動計劃，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。構築生態安全屏障，保護優先、自然修復優先，實施山水林田湖生態保護修復工程，開展大規模國土綠化行動，完善天然林保護體系，開展藍灣整治行動。
打開
堅持開放發展，必須順應中國深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高中國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益格局。開創對外開放新局面，必須豐富對外開放內涵，提高對外開放水平，協調推進戰略互信、經貿合作、人文交流，努力形成深度融合、互利共贏的合作格局。完善對外開放戰略布局，推進雙向開放，支持沿海地區全面參與全球經濟合作和競爭，培育先進制造業基地和具有全球影響力的經濟區，提高邊境經濟合作區和跨境經濟合作區發展水平。形成對外開放新體制，完善法治化、國際化、便利化營商環境，健全服務貿易促進體系，全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，有序擴大服務業對外開放。推進“壹帶壹路”建設，推進與有關國家和地區各領域互利共贏的務實合作，推進產能和裝備制造國際合作，打造陸海聯動、東西雙向開放的全方位開放新格局。深化大陸與港澳、大陸與臺灣省的合作發展，提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和作用，支持港澳發展經濟、改善民生、發揚民主、促進和諧，以互利共贏的方式深化兩岸經濟合作，惠及臺灣省更多普通民眾、青少年和中小企業。積極參與全球經濟治理，推動國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發展，加快實施自由貿易區戰略。積極承擔國際責任和義務，積極參與全球氣候變化談判，積極參與2030年可持續發展議程。
* * *享受
堅持* * *享受發展，就要堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的原則，做出更加有效的制度安排，讓全體人民在建設* * *享受發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著* * *方向穩步前進。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期、註重機會公平、保障基本民生，實現全體人民全面進入小康社會。增加公共服務供給，要從解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，提高公共服務能力和享受水平，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區的轉移支付力度。實施扶貧工程，實施精準扶貧精準脫貧，分類扶持貧困家庭，探索貧困人口資產收益支持制度，建立健全農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系。提高教育質量，促進義務教育均衡發展，普及高中階段教育，逐步推進中等職業教育免除學雜費，率先對建檔立卡家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。促進就業創業，堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策，完善創業扶持政策，加強對靈活就業和新型就業形式的支持，提高技術工人待遇。縮小收入差距，堅持居民收入增長與經濟增長同步，提高勞動報酬與提高勞動生產率同步，完善科學的工資水平決定機制、正常增長機制和支付保障機制，健全最低工資增長機制，完善要素貢獻和按貢獻分配的市場評價機制。建立更加公平可持續的社會保障體系，實施全民保險計劃，實現職工基礎養老金全國統籌，劃轉部分國有資本充實社保基金，全面實施城鄉居民大病保險制度。推進健康中國建設，深化醫藥衛生體制改革，理順藥品價格，實施醫療、醫保、醫藥聯動，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度，實施食品安全戰略。促進人口均衡發展，堅持計劃生育基本國策，完善人口發展戰略，全面實施壹對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。