（第144號）
《雲南省人民政府關於取消和調整部分行政審批項目的決定》已經2008年1月4日雲南省人民政府第57次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。
省長：秦光榮?
二00八年壹月十八日
雲南省人民政府關於取消和調整部分行政審批項目的決定
為了深化行政審批制度改革，根據《中華人民***和國行政許可法》的規定和《國務院關於第三批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2004〕16號）、《國務院關於第四批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2007〕33號）的要求，按照國務院和省人民政府的統壹部署，省人民政府法制辦公室、省行政審批制度改革工作領導小組辦公室組織對省級部門的行政審批項目進行了新壹輪集中清理。經嚴格審核和論證，省人民政府決定取消和調整229項行政審批項目。其中，取消行政許可項目165項，取消非行政許可審批項目42項；調整行政許可項目17項，調整非行政許可審批項目5項。經清理後保留的行政審批項目目錄，由省人民政府法制辦公室、省行政審批制度改革工作領導小組辦公室向社會公布。
各地、各部門要認真做好取消和調整行政審批項目的落實和銜接工作，切實加強後續監管。要深入貫徹科學發展觀，適應完善社會主義市場經濟體制、加強和改善宏觀調控以及轉變政府職能的要求，繼續深化行政審批制度改革，依法對行政審批項目實行動態管理，加強對行政審批權的監督制約，努力在規範審批行為、創新審批方式、完善配套制度、建立長效機制等方面取得新的進展。
附件1：
雲南省人民政府決定取消的行政許可項目目錄（165項）
部 門 序號 行政許可項目名稱 省發改委
1企業債券發行年度計劃審核2雲南省經營服務性收費許可證 省計生委
3涉及計劃生育技術的廣告內容審查4計劃生育統計調查審批 省科技廳 5國際科學技術會議和展覽審批 省教育廳
6自費出國留學中介服務機構跨省開展業務活動7具有研究生單獨命題考試資格的高等學校確定8省級對實施高等教育學歷文憑考試試點學校的資格審批9組織中小學生赴境外開展夏（冬）令營 等活動審批10普通高等學校畢業生就業調整改派計劃審批11外國公司設立以外國公司或外國人名字命名的獎學金審批12學校校舍、教室命名審批13
高等學校聘請外籍和港澳臺政要、知名人事、高級公務員為名譽（
客座）教授審批14因公赴港澳就讀、任教、合作研究人員資格審核15中外合作辦學機構頒發外國學歷、學位證書的資格審批16學校招收外籍學生和港澳臺學生資格審批 省民政廳
17生產、銷售喪葬用品審批18公墓單位跨省設立銷售機構審批19生產標準地名標誌產品的企業資質認定20地名標誌產品生產企業指定21創辦、撤銷農村敬老院審批22省級範圍內福利彩票銷售額度審批23城鎮建築物名稱審核
省公安廳
省公安廳
24舊機動車交易市場設立審批25培訓保安人員資格證核發26爆破器材保管員作業證核發27爆破器材押運員作業證核發28爆破作業和爆破器材安全員作業證核發29爆破工程技術人員安全作業證核發30深圳、珠海經濟特區邊境管理區通行證核發 省司法廳
31基層法律服務工作者執業資格認可32社會法律咨詢服務機構設立審核33基層法律服務所設立核準 省交通廳
34外國籍船舶在港區水域內安全作業審批35進口二手船（客船和危險品船除外）審批36車輛、人員進入港區審批37外資貸款項目的公路、水運工程施工招標、投標資格預審審查 省建設廳
38自建供水管網系統與城市公***供水管網系統連接審批39住宅小區等群體房地產開發項目竣工綜合驗收40施工圖設計文件審查41註冊房地產經紀人執業資格證書核發42建設職業技能崗位證書核發43出租汽車在外地從事起、訖點均在該地區的經營活動審批44出租汽車營業站及相應的停車場地的關閉或改變用途審批45動物園規劃設計方案審批46城市客運交通營運證審批47遊樂園（含遊樂園設施）登記核準48在實施專營權管理的線路內經營城市公***交通營運業務審批49國營農、林、牧、漁場場部和分場部所在地規劃審批50城市測繪資料核準51住房置業擔保公司設立審批 省農業廳
52種畜禽場建場審批53農機維修工人技術合格證書核發54獸醫醫療單位獸藥制劑許可證核發55畜禽品種的認可和新品種的鑒定命名批準 省文化廳
56設立營業性演出場所審批57設立美術品經營單位審批 省文物局
58
文物部門與外國機構和團體合作制作音像制品或以文物為主要內容
的出版物審批59文物拍賣標的鑒定機構資格認定60為銷售目的復制壹般文物審批 省環保局
61環境工程設計證書62廢物進口環境審查 省工商局
省工商局
63店堂牌匾廣告登記64店堂廣告登記65因私出入境中介活動廣告審批66自費出國留學中介服務廣告審批67臨時性廣告經營資格審批68境外就業中介服務廣告審批69轎車生產企業銷售網點核準70設立股份有限公司批準71企業廣告經營資格審批 省旅遊局
72旅行社經理資質認證核準73旅行社門市部設立審批74旅行社變更註冊地審批75境內旅行社在境外設立旅遊經營機構審核76漂流企業資格核準77旅遊景區等級評定78優秀旅遊城市評定79旅遊規劃設計單位資質認定80國內旅行社分社設立審批81國際旅遊設分社設立初審 省食藥監管局
82新開辦藥品生產企業立項批準83新建生產車間或新增生產範圍（劑型）立項批準84醫療機構研制醫療器械審批85放射性藥品研制立項86癌癥病人麻醉藥品專用卡核發87咖啡因和氯胺酮原料藥購用證明核發88麻黃素類產品和單方制劑生產計劃核準89醫療器械新產品證書核發90藥品招標代理機構資格證書
省質監局
省質監局
91輻射加工計量許可證核發92
鍋爐壓力容器壓力管道特種設備檢測操作人員培訓考核單位資格認
定93註冊設備監理師執業資格註冊94棉花收購加工單位質量保證能力資格認定95鍋爐用無縫鋼管生產許可初審96鍋爐壓力容器用鋼板生產許可初審97螺旋焊縫鋼管生產許可初審98民用船舶生產許可初審99重要電子元器件生產許可初審100電子應用儀器及電源裝置生產許可初審101教學用安全儀器生產許可初審102油鋸生產許可初審103鐵路車輛閘瓦生產許可初審104彈條扣件生產許可初審105帶電作業工器具生產許可初審106軋鋼輥生產許可初審107建築幕墻生產許可初審108工業搪玻璃設備生產許可初審 省安監局 109危險化學品包裝物、容器定點生產企業審查 省宗教局
110在華外國人集體進行臨時宗教活動地點審批111外國人到中國宗教院校留學審查 省氣象局
112升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球作業人員資格認定113防雷專業技術人員資格認定 省測繪局 114測繪行業特有工種從業資格認定 省通信管理局 115移動、固定電話機維修單位資質認證 省國稅局
116對發票領購資格的審核117建立收支憑證粘貼簿、進貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置的審批118使用計算機開具發票審批雲南檢驗檢疫局
119出口質量評審員註冊120進出口食品、化妝品標簽審核121國境口岸從業人員健康證簽發
雲南銀監局
雲南銀監局
122
信托投資公司、企業集團財務公司、金融租賃公司副監事長任職資
格審查123國有獨資商業銀行支行副行長任職資格審查124農村信用社（聯社）高級管理人員任職資格備案125
政策性銀行、商業銀行、農村信用社（聯社）、農村合作銀行外匯
業務主管負責人和其他外匯業務人員從業資格認證126外資金融機構自遞交解散或關閉申請之日起轉移或出售資產審批127
政策性銀行、商業銀行、農村合作銀行、農村信用社（聯社）外匯
資本金或者營運資金做本外幣幣種調整或者營運資金的增加或者減
少審批128
商業銀行、農村合作銀行、城鄉信用社（聯社）、郵政儲蓄機構變
更銀行卡名稱、修改銀行卡章程審批129商業銀行代理開放式基金的認購、申購和贖回、註冊登記業務審批130外資銀行合格境外機構投資者境內證券投資基金托管業務審批131保險公司外匯資金境外運用托管業務審批132保險公司股票資產托管業務審批133保證收益類產品審批134電子銀行業務審批135農村商業銀行開辦信貸資產轉讓業務審批136農村合作銀行開辦信貸資產轉讓業務審批137
農村商業銀行同城分支機構（含支行、分理處、儲蓄所）設立（籌
建）的審批138
農村合作銀行同城分支機構（含非法人信用社、分理處、儲蓄所）
設立（籌建）的審批139社保基金托管業務的審批140企業年金基金受托業務審批141銀行借記卡業務審批142外資銀行總代表處設立、終止審批143外資銀行總代表任職資格核準 雲南保監局
144保險代理機構開業核準145保險經紀公司開業核準146保險公司股利分配方案核準147保險公司支公司高級管理人員任職資格審查148外國保險機構駐華代表機構撤銷審批149保險代理機構解散審查150保險代理機構修改公司章程或合夥協議審查151保險代理機構變更高級管理人員審查152保險代理機構變更股東或合夥人、變更股權結構或出資比例審查153保險經紀公司解散審查154保險經紀公司修改公司章程審查155保險經紀公司變更高級管理人員審查156保險公估機構開業核準157保險公估機構解散審查158保險公估機構修改公司章程或合夥協議審查159保險公估機構變更股東或合夥人、變更股權結構或出資比例審查160保險公估機構變更高級管理人員審查161保險公司投資基金的有關制度和人員情況審查162兼職代辦合同文本格式審查163保險中介機構聘請會計事務所進行審計審查164保險公司在保險代理機構設置遠程出單點審查165保險公司相互代理保險業務內部管理辦法審查
附件2：
雲南省人民政府決定取消的非行政許可審批項目目錄（42項）
部 門 序號 非行政許可審批項目名稱 省發改委 1國家特殊規定的移動通信系統及終端等生產項目核準 省民委
2少數民族特需黃金分配指標審核3民委系統統計項目審查4少數民族地區鄉鎮企業貸款貼息項目審核5少數民族特需用品目錄調整審批 省 僑辦 6對華僑、港澳同胞捐贈款物審批 省國防科工辦 7跨省、自治區、直轄市民爆器材買賣合同審批 省科技廳 8科學技術成果鑒定 省公安廳
9保安人員資格審批10準駕警車和“雲O”專用號牌車輛駕駛人審批 省財政廳 11省級行政事業單位政府采購計劃、立項審批 省交通廳
12水運工程咨詢、勘察設計、施工、監理等單位資信登記13港口消防安全設施綜合審批14船舶消防安全設施綜合審批15港口所屬機動車輛管理審核16跨省（區、市）地方航道發展規劃審批 省地稅局
17從事稅務代理業務審批18註冊稅務師資格考試考前培訓審批19關停企業閑置和尚未利用的占地暫免征收土地使用稅審批20
微利、虧損企業，企業停產、報銷後原有房產閑置，房屋大修停用
半年以上免征或暫不征收房產稅審批21耕地占用稅納稅人申請法定減免稅審批22納稅人因困難減免農業稅審批23納稅人因困難減免車船使用稅審批24拆本使用發票審批25跨規定的使用區域攜帶、郵寄、運輸空白發票審批26企業技術改造國產設備投資抵免企業所得稅核準 省國稅局
27企業技術改造國產設備投資抵免企業所得稅核準28
農、林、牧業和經濟不發達的邊遠地區外商投資企業延長減征企業
所得稅期限審批29外商投資企業分階段投資或追加投資享受稅收優惠審批30
中西部地區鼓勵類外商投資企業延長三年減按15％稅率征收企業所
得稅審核31中外合資、合作經營企業可行性研究費用列入開辦費核準32外商投資企業和外國企業購買國產設備投資抵免企業所得稅審批33
外國企業在我國境內設立兩個或兩個以上營業機構匯總申報企業所
得稅審批34外商投資企業固定資產縮短折舊年限審批35外商投資企業特許權使用費預提所得稅減免審批36在特定地區設立的從事特定項目的外商投資企業減征所得稅審批37
從事能源交通基礎設施項目的外商投資企業減低稅率繳納企業所得
稅審批38外商投資企業的外國投資者再投資退稅審批39外國企業改變納稅年度審批40出口企業退稅登記證核準41拆本使用發票審批42跨規定的使用區域攜帶、郵寄、運輸空白發票審批
附件3：
雲南省人民政府決定調整的行政許可項目目錄（16項）
下放管理層級（2項） 部 門 序號 行政許可項目名稱 下放管理實施機關 省衛生廳
1
國務院衛生行政部門公布的既是食品又是藥品原
料生產的審批州、市衛生行政部門
省氣象局 2施放無人駕駛自由和系留氣球活動的審批設區的市級氣象主管部門 調整實施機關（3項） 部 門 序號 行政許可項目名稱 調整管理實施機關 省公安廳
3 放射性同位素工作許可登記證核發 環保部門4
氯酸鉀、硫磺、鋁粉等具有爆炸、燃燒性能的煙
花爆竹生產原材料定點進貨、憑證購銷審批安全生產監督部門
省食藥監管局
5
麻醉藥品、第壹類精神藥品購用證明核發
所在地設區的市級人民政府衛生主
管部門 合並同類事項（原11項，並為5項） 部 門 序號 行政許可項目名稱 合並後項目名稱 省信息產業辦
6信息系統工程監理單位資質認證信息系統工程監理單位資質認證和
監理工程師資格認定
7信息系統工程監理工程師資格認定 省無委辦
8無線電臺（站）設置許可無線電臺（站）設置許可
9制式無線電臺的強制備案 省林業廳
10產地在我省的國家和省珍貴樹木特種運輸證核發木材運輸證核發
11木材運輸證核發 省食藥監管局
12
麻醉藥品（含第壹類精神藥品）制劑經營企業審
批麻醉藥品和精神藥品經營審批
13第二類精神藥品制劑經營企業批準 雲南檢驗檢疫局
14國境口岸食品生產經營單位衛生許可證核發口岸衛生許可證核發
15國境口岸服務行業衛生許可證核發16國境口岸儲存場地衛生許可證核發
附件4：
雲南省人民政府決定調整的非行政許可審批項目目錄（6項）
調整實施機關（6項） 部 門 序號 非行政許可審批項目名稱 調整管理實施機關 省公安廳
1自動消防系統操作人員上崗證核發勞動保障部門2民用爆破器材進口審批國防科工部門3放射防護設施使用審批環保部門4放射性藥品使用審批環保、衛生部門5煙花爆竹定點進貨審批安全生產監督部門 省質監局 6學生飲用奶定點企業審批農業部門