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5名獄醫曾幫3名重犯紙面服刑,他們怎麽做到的?

兩人都犯故意殺人罪,都通過?保外就醫?的方式逍遙獄外,前者不僅壹天監獄沒進過,還入黨並當選村主任,後者在獄外旅遊、工作、結婚、生子。 ?保外就醫?是壹種人性化的監獄管理方式,簡單來講,就是罪犯在執行刑罰的過程中,因患有嚴重疾病需要在外部醫治,經主管機關批準,暫予監外執行的壹種制度。而相關的診斷和審批過程,極易被操縱。

裁判文書網顯示,呼和浩特的王某因犯故意殺人罪被判處死刑,緩期二年執行。2006年進入呼和浩特第壹監獄服刑。

2011年4月1日至4月29日,王某因患冠心病-急性心肌梗死,心功能Ⅱ-Ⅲ級,在監獄局醫院住院治療。因病情嚴重,需做心臟支架手術,王某經自治區監獄管理局批準保外就醫 (急保) 6個月。王某隨後進行了冠脈支架手術,保外就醫到期後,其擬辦理延長保外就醫期限 (即續保) 。相關醫生在考察的基礎上,選擇性整合了王某在附屬醫院急診、住院治療期間的病情處理意見,撰寫了續保門診病歷。

之後,王某6次獲得保外就醫和1次暫予監外執行的機會,在監獄外活動時間累計7年,其間外出旅遊、工作、結婚生子。

經法院判決,內蒙古監獄系統的5名獄醫在對罪犯王某保外就醫病情鑒定過程中,嚴重違反相關法律法規,分別構成玩忽職守罪、濫用職權罪。

因身體不適想要申請保外就醫的犯人需要通過的第壹關就是獄醫。?我們監獄只有壹個小醫務室,僅血壓表和血糖儀兩種儀器。獄醫大部分是全科醫生,靠的是?手下功夫?,?獄醫薩滿 (化名) 告訴?醫學界?。

薩滿所在的監獄裏最常見的問題是便秘,他自嘲外號為?屎尿屁大夫?,因為監獄裏沒有水果,很多外地的犯人很容易水土不服,因此開塞露用的量很大。監獄和當地公安醫院合作,如非必要,監獄會將犯人的血樣、尿樣帶到醫院化驗,再把藥品帶回監獄給犯人服用。

薩滿遇見過裝病騙保的犯人,他們經常會誇大病情,稱自己有吐血等癥狀。?我會給他們壹個尿杯,要求把吐出的血收集起來,往往就沒有下文了。?薩滿說。

《刑事訴訟法》第254條規定,罪犯確有嚴重疾病,必須保外就醫的,由省級人民政府指定的醫院診斷並開具證明文件。

這裏的嚴重疾病指的是如果不進行醫療幹預,可能會癌癥的遠端轉移、心臟病的心功能III級(極高危)、肺栓等疾病?,張永泉說。通過獄醫批準後,犯人需要通過指定醫院做保外就醫鑒定,這個環節最容易被鉆空子。張永泉曾作為檢察官監督犯人進行相關鑒定。?如果缺乏監督程序,犯人完全可以找個病重的患者頂替鑒定,正因為醫生無權核實犯人身份信息,?張永泉舉例說。

壹項2012年的研究顯示,在違反法定條件辦理保外就醫的案件中,與罪犯的病殘鑒定直接有關的 (如不符合保外就醫疾病病殘範圍規定) 占76.9%,與鑒定相關的 (如保外就醫期限超過法定時間) 占17.3%,合計占94.2%。

有學者認為,我國對於保外就醫鑒定中對醫院及醫師的資質目前沒有做詳細規定。上述研究顯示,部分保外就醫病情鑒定未由省級人民政府指定的醫院作出,而是由壹般的區縣醫院甚至鄉鎮醫院做出,鑒定結論的科學性缺乏保障。其次相關指定醫院範圍過寬、等級較低,鑒定的科學性和中立性缺乏保障。而對罪犯保外就醫的鑒定應如何進行監督管理,對保外就醫鑒定人應該是什麽樣的人、由誰管理、怎樣管理,現行法律法規都未作明確規定。

種種制度上的欠缺,導致非法保外就醫的案例屢見報端。

2000年,大連黑幫鄒某因犯故意殺人罪而被判死緩,在監獄服刑中,通過收買監獄管理者,非法獲得保外就醫後再次釀成血案。

2016年6月,廣西壯族自治區監獄管理局原黨委書記鐘某,因幫助震驚全國的南丹礦難事件主犯黎某保外就醫,涉嫌濫用職權、受賄,壹審被判有期徒刑十二年,並處罰金六十萬元。

保外就醫的受賄額度可達百萬。2008年,江蘇壹犯人送獄警400多萬元辦理保外就醫未果,雙方均獲刑。2019年,北京壹民警受賄300萬被判刑10年半。

壹份2017年的研究統計了全國減刑假釋暫予監外執行信息網公布的2014年至2016年的信息。結果顯示,全國在網上公布的暫予監外執行人數為1183人,其中保外就醫861人,占73%。而2019年最高人民檢察院工作報告顯示,2018年監督糾正減刑、假釋、暫予監外執行不當39287人次,同比上升38.9%;糾正脫管漏管4439人。

以上數字表明,全國監外執行等不當情況處於上升態勢,其中非法執行保外就醫所占比例較高。

熟悉這壹情況的張律師對?醫學界?表示:?違法保外就醫本質上是由醫學知識鴻溝導致的,檢察院作為法律監督機關缺乏實體性監督的力量,無法實質性審查醫生的鑒定結果。我認為,需要引入更多專業人士,交叉檢驗,以進行更有效的監督。?

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