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藥物發明專利轉化率

我國專利技術轉化率不到10%這壹事實的難點在哪裏?

從1985到2003年,中國專利申請受理總量為30多萬件,增速居世界第壹。而我國擁有的專利技術轉化率不到10%,非職務發明人的專利成果更是乏人問津。壹方面是企業對專利技術的渴求,另壹方面是成果轉化率低,無法實現產業化。時至今日,我國科技成果轉化依然困難重重,非職務發明人的處境更加艱難。

科學技術中的“乞丐”

記者掌握的資料顯示,在吉林省,760項專利發明中,有700多項沒有獲得經濟效益;5000名發明家中有近3500人負債累累。在過去的20年裏,湖南省註冊了5萬多項專利。至少有6000名技術發明家缺錢,4000人因為發明而負債累累。

為什麽專利發明人越發展越窮?

據了解,在現行科技管理體制下,很多職務發明人因為有固定單位,無法自由交易,所在單位(多為科研機構)缺乏積極參與市場交易的積極性。

業內人士分析,完成整個交易流程,讓買家最終完成產品營銷,涉及很多環節。這些環節包括專利技術的認定、技術比較、生產設備投資、市場前景分析等等。任何壹個環節出現問題,交易雙方都會前功盡棄。

科技成果轉化的這種不確定性給交易雙方帶來了很大的風險。這種風險個人承擔不了,科研單位因為害怕風險而不願交易,往往把科技成果封存在單位。

事實上,科技成果交易可能會經歷多次失敗、復雜的法律糾紛和不可預測的費用。科技人員不是職業經理人和談判者。以專利持有人和開發者所擁有的商業知識,履行整個合同是相當困難的。面對這些額外的成本,科研機構往往寧願封存成果,也不願冒太大的風險。在交易成本和預期市場回報不可預測的情況下,科技成果轉化只能是碰運氣,失敗導致債臺高築的現象時有發生。

湖南省政協委員、湖南省科學技術研究發展院院長助理王坦言,科技成果轉化陷入了壹個怪圈。從事科研發明的人不僅不能致富,反而有些人因為從事研發而貧窮。“這個問題不僅僅發生在個人身上。許多企業、大學和科研單位普遍面臨著新技術研發資金短缺的問題。有人戲稱他們是科技界的‘乞丐’。”

幫助窮人不是壹件好事。

多年來,由於科技市場體系培育的缺陷和認識上的誤區,我國專利技術轉化長期保持在較低水平。雖然科研經費投入每年都在增加,但科研機構還是希望政府能加大支持力度。當壹些企業和專家談到科技成果轉化的困難時,他們總是向政府伸手要錢和政策。

對此,科技部政策法規與體制改革司法規與知識產權司副司長馮表示,目前的政策導向正在逐步調整,對企業的支持方式將從直接的資金支持逐步調整為強調營造更加客觀、公平、有利的競爭環境,強調企業的自主創新能力和自我發展能力。另壹方面,企業作為市場經濟的主體,也應該從主要依靠政府支持轉向更加自主、積極地尋求市場幫助。馮認為,只有開拓能力強的企業,才會有更強的市場實踐能力。那種“扶貧”式的幫助,對企業來說不是好事。享受優惠政策的企業是支持壹段時間的,但只要優惠政策壹停,企業就可能在短時間內死掉,而那些靠自己生存下來的企業,是經得起市場考驗的。

王也認為,科技成果產業化需要巨大的資金投入,完全依靠政府支持是不現實的。很多國企和科研院所陷入困境,是因為企業和民間組織的投資還沒有真正啟動。“科技成果轉化要在管理上更多地運用市場原則來解決,而不是過分依賴政府的優惠政策”。

產業集聚控制成本

專家分析,目前國內R&D機構數量眾多,成果交易過於分散,導致成果擁有方市場力量不足,市場信息嚴重不對稱,投資者難以找到自己需要的技術。“研究機構由於體制問題缺乏激勵,每個研究所都面臨巨大的交易市場。這些因素是制約科技成果轉化和交易的根本原因。”

可見,科技成果轉化的障礙仍然是市場機制的缺失。如何加快構建國家、企業、民眾積極參與、共同推進R&D工業化的體系?王認為的解決辦法是聚集形成交易所需的產業,鼓勵企業參與組織市場交易。

他分析,盡管市場需求旺盛,但賣家太少或者從事成果交易的市場組織者太少,導致科技成果需求大但空間窄,真正產業化的不多。有時候,壹個成果等了十幾年還是無人問津。在這方面,賣方必須根據市場的特點有效地組織和提供產品、服務和通訊工具;買方通過市場組織者獲得可靠和完整的信息。

據悉,上海市專利局今年5月成立了“科技超市”,嘗試在特定市場進行科技成果集中交易。

政策應側重於激勵和指導

壹些科技專家曾感慨,雖然近年來政府采取了各種措施加大財政投入、獎勵和優惠政策,但並沒有很好地建立起符合中國特色的科技轉化發展模式。

馮說,現行的科技成果轉化政策仍具有市場經濟轉型期的特點,對企業的支持方式主要是財政支持和稅收優惠。未來的科技政策將從政府的決定性作用轉向充分發揮市場配置資源的基礎性作用,政府的作用將主要是激勵和引導。

業內專家建議,為解決當前科技成果轉化問題,應盡快建立科技成果轉化和產業化壹體化市場,形成買賣雙方都能實現交易和轉化的環境;成立專門的服務公司進行科技成果交易,讓科技市場的組織者進入市場組織科技成果轉化。這類公司其實和西方發達國家的知識型服務公司大致相同;為科技成果轉化、發明創造和交易市場提供更多激勵,加快成果向生產力轉化。

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