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山西省工程建設項目招標規定介紹?

壹、《山西省工程建設項目招標投標條例》;

第壹章總則

第三條下列工程建設項目,包括工程勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備和材料的采購,必須進行招標:

(壹)大型基礎設施、公用事業等關系社會利益和公共安全的項目;

(二)全部或者部分使用國有資金投資或者由國家融資的項目;

(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

前款所列項目的具體範圍和規模標準,按照國家規定執行;需要從本省實際出發作出補充規定的,由省人民政府發展和改革行政主管部門會同省人民政府有關部門制定,報省人民政府批準。

第四條工程建設項目招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第五條。招標方案審批、備案、核準和招標代理機構資質認定,需要按照國家有關規定辦理相關手續的,應當先履行手續,取得批準。

有關行政監督部門不得違反法律、法規設定審批、核準、登記等涉及招標投標的行政許可事項;已經設立的,應當取消。

第二章招標投標

第六條依法必須進行招標的建設工程,應當公開招標;不招標、邀請招標或者自行招標的,應當符合國家規定的條件,並履行規定的程序。

第七條依法必須進行招標的建設項目采用公開招標的,招標人應當按照規定在國家或者省人民政府發展和改革行政主管部門指定的媒體上發布招標公告。

指定媒體刊登前款規定的招標公告不得收取費用,但刊登國際招標公告除外。

第八條招標人委托招標的,應當委托具有法定資格的招標代理機構代理。

招標人不得與招標代理機構串通損害國家利益、社會利益和他人合法權益。

第九條招標代理機構不得接受同壹招標項目的招標代理和招標咨詢業務;未經招標人同意,招標代理業務不得轉讓。

第十條招標代理機構不得超越代理權限接受招標代理業務。

招標代理機構的代理權限範圍應當在招標代理合同中約定。

招標代理機構超越代理權限給招標人造成損失的,應當依法承擔賠償責任。

第十壹條招標人要求投標人提供投標保證金、履約保證金或者其他形式的履約擔保的,應當在招標文件中載明。如果招標人要求中標人提供履約保證金或其他形式的履約擔保,招標人還應提供支付擔保。

招標人在編制招標文件時對未中標人給予經濟補償的,具體補償標準應當在招標文件中明確。

第十二條依法必須進行招標的建設工程,招標文件應當出售不少於5天,出售價格按照省人民政府價格主管部門的規定執行;自招標文件發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少於20日。

第十三條提交投標文件的投標人少於三個的,或者資格預審後符合要求的投標人少於三個的,應當依法重新組織招標。

重新組織招標後,合格投標人少於三個的,經原招標方案審批部門批準,可以變更招標方式或者不再進行招標。

第十四條投標人不得以他人名義參與投標,不得以引進資金或預付貨款的方式參與投標。

第十五條禁止下列投標人串通投標報價:

(a)投標人之間相互協議提高或降低投標報價;

(2)投標人相互同意分別以高、中、低價報價;

(三)投標人之間內部招標的,先默認中標人,再參與投標;

(四)投標人之間的其他串通行為。

第十六條禁止下列投標人或者招標代理機構與投標人串通投標:

(壹)開標前,開啟投標文件,並告知其他投標人投標文件的內容,或者協助投標人更換或者更改投標文件;

(二)向投標人泄露標底;

(三)在投標時與投標人約定降低或提高投標價格;

(4)提前違約中標人;

(五)其他串通投標行為。

第三章開標、評標和中標

第十七條開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同壹時間公開進行;開標地點應為招標文件中預先確定的地點。

任何組織或者個人不得向招標人或者招標代理機構指定開標時間和地點。

第十八條省人民政府可以委托省發展和改革行政主管部門會同有關部門組建全省綜合評標專家庫。具體設立和管理辦法由省人民政府另行制定。

使用國有資金投資或者國家融資的全部或者部分依法必須進行招標的建設項目,招標人或者招標代理機構應當從全省綜合評標專家庫中抽取專家。

第十九條評標專家應當公正、誠實地履行職責。

評標專家庫應當建立專家工作檔案,記錄評標專家履行職責的情況。

第二十條評標專家在評標活動中,依法對投標文件進行獨立評審,不受任何組織或者個人的幹預。

第二十壹條評標結束後,評標委員會應當向招標人提交由全體成員簽署的書面評標報告。

在評標報告中,壹般應向招標人推薦壹至三名中標候選人,並註明順序。

不同意評標結論的評標委員會成員可以書面陳述不同意見和理由,連同評標報告壹並提交給招標人。評標委員會決定否決所有投標的,應當在評標報告中說明理由。

依法必須進行招標的建設項目的所有投標被否決的,招標人應當依法重新招標。

第二十二條招標人應當自收到評標委員會書面評標報告之日起5日內確定中標人。

招標人應當根據評標委員會推薦的中標人排名確定中標人。排名第壹的中標候選人放棄中標,或者未按照招標文件的規定提交履約保證金或者其他形式的履約擔保的,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。

第二十三條中標人確定後,招標人應當在3日內向中標人發出中標通知書,並將中標結果通知未中標候選人。

招標人不得要求中標人降低報價、增加工作量、縮短工期等。,作為發出中標通知書和簽訂合同的條件。

第二十四條評標委員會確定中標候選人後,招標人應當在5日內退還其他投標人繳納的投標保證金;簽訂中標合同後5日內,投標保證金將退還給中標人和其他中標候選人。

第二十五條依法必須進行招標的建設工程,招標人應當自中標通知書發出之日起5日內,向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。

書面報告應包括以下內容:

(壹)招標範圍;

(二)招標方式、招標組織形式和發布招標公告的媒體;

(三)投標人資格審查;

(四)招標文件的主要內容;

(五)評標委員會的組成和評標報告;

(6)中標結果。

第四章監督

第二十六條工程建設項目招標投標活動及其當事人應當依法接受監督。

有關行政監督部門應當依法監督建設工程招標投標活動,依法查處建設工程招標投標活動中的違法行為。

第二十七條縣級以上人民政府發展和改革行政主管部門指導和協調本行政區域內的工程建設項目招標投標工作。

省人民政府發展和改革行政主管部門應當會同有關行政主管部門制定配套政策和必須招標的工程建設項目以及不適宜招標的項目的具體範圍和規模標準,報省人民政府批準。

省人民政府發展和改革行政主管部門負責派出重大建設項目稽察特派員,對重大建設項目招標投標活動進行監督檢查。列入省人民政府重點工程的重大建設項目招標投標活動監督執法的具體職權,由省人民政府規定。

對工程建設項目招標過程(包括招標、開標、評標、中標)中泄露保密信息、泄露標底、串通投標、串通投標、歧視投標等違法行為的監督執法,按照現行職責分工,由相關行政管理部門分別負責,受理投標人和其他利害關系人的投訴。根據這壹原則,工業經濟、水利、交通等行業行政主管部門負責工程建設項目招標投標活動的監督執法;各類房屋及其附屬設施的建設及其配套線路、管道、設備的安裝工程和市政工程項目的招標投標活動的監督執法,由建設行政主管部門負責;進口機電設備采購項目招標活動的監督執法由商務主管部門負責。

第二十八條縣級以上人民政府監察機關對有關行政監督部門在建設工程招標投標活動中的執法行為進行監督,可以對建設工程招標投標活動進行現場監督檢查。

第二十九條投標人認為建設工程招標投標活動不符合法律、法規規定的,有權向招標人提出異議,並可以依法向有關行政監督部門投訴。有關行政監督部門應當根據各自的職責,按照規定進行調查、核實和處理,並將處理結果告知投訴人。

第三十條有關行政監督部門應當設立並公布電話號碼。

任何組織和個人可以向有關行政監督部門舉報建設工程招標投標活動中的違法行為。有關行政監督部門經調查,情況屬實的,應當對舉報人給予獎勵。

第三十壹條省人民政府應當建立建設工程招標投標活動違法行為記錄制度,記錄投標人、招標代理機構、投標人、評標委員會成員等招標投標活動當事人的違法行為及相應的處理結果。具體辦法由省人民政府制定。

任何組織和個人都有權查詢記錄。

第五章法律責任

第三十二條違反本條例規定的行為,《中華人民共和國招標投標法》已有處罰規定的,從其規定。

第三十三條違反本條例規定,依法必須進行招標的建設項目采用公開招標方式,招標人未在指定媒體發布招標公告的,由省人民政府發展和改革行政主管部門責令改正,可以並處五萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十四條招標代理機構違反本條例第九條、第十條第壹款規定的,有關行政監督部門應當責令改正,並可以視情節輕重降低其資質等級,暫停或者取消其招標代理資格。

第三十五條招標人或者招標代理機構未按照本條例的規定選擇評標專家的,評標無效;給投標人造成損失的,應當依法承擔賠償責任。

第三十六條違反本條例規定,招標人未在規定期限內確定中標人,或者未在規定期限內退還投標人的投標保證金的,由有關行政監督部門責令限期改正,給予警告;給投標人造成損失的,應當依法承擔賠償責任。

第三十七條有關行政監督部門及其工作人員在監督建設工程招標投標活動中,有下列行為之壹的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(壹)擅自增加審批項目;

(二)非法幹涉招標人自主權的;

(三)向招標人和招標代理機構非法收取費用和財物的;

(四)非法從事招標代理工作的;

(五)其他違反法律法規的行為。

第六章附則

第三十八條本條例《山西省建設工程招標投標條例》自2006年6月6日起施行。

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