申請，申請企業或個人可通過兩種方式提出申請：
（1）可以到經營場所所在地的煙草專賣局直接提交《煙草專賣零售許可證申（補）辦審批表》等申請材料；
（2）可以登錄系統在 "網上辦事 "欄目直接進行網上申請；
二、受理，受理過程中，如果申請人的申請屬於本級煙草專賣局受理的，申請人可以直接在網上申請辦理煙草專賣許可證。"
二、受理、驗收流程，如申請人的申請事項屬於本級煙草專賣局法定職權範圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交了全部補正申請材料的，各級煙草專賣局應當予以受理，並將加蓋行政許可受理專用章的《行政許可受理通知書》送達申請人；不予受理的，由各級煙草專賣局負責加蓋 "行政許可不予受理通知書 "專用章送達申請人；
三是現場核查，各級煙草專賣局受理後，將指派兩名以上工作人員到經營場所進行核查，核查申請內容是否與實際情況相符，並結合當地要求合理布局，提交核查結果；
四、審核，各級煙草專賣局審核人員按照有關法律法規和當地合理布局的要求，對申請人提交材料的真實性、合法性、有效性、完整性進行審查，並提出是否辦理的意見，報審批人審批；
五、審批。審批人、各級煙草專賣局對審批人依據法律法規和地方要求合理布局進行審查，並在其受理之日起20個工作日內依法作出審批決定。
《煙草專賣許可證管理辦法》第十二條：申請煙草專賣批發企業許可證的，應當具備下列條件：
（壹）有與經營煙草制品批發業務相適應的資金；
（二）有固定的經營場所和必要的專業人員；
（三）符合煙草專賣批發企業合理布局的要求；
（四）國家煙草專賣局規定的其他條件。
第十三條 申請煙草專賣零售許可證的，應當具備下列條件：
（壹）具有與經營煙草制品零售業務相適應的資金；
（二）具有獨立於住所的固定經營場所；
（三）符合當地煙草制品零售點合理布局的要求；
（四）國家煙草專賣局規定的其他條件。
第十壹條 申請煙草專賣品生產企業許可證的，應當具備下列條件：
（壹）具有與生產煙草專賣品相適應的資金；
（二）具有生產煙草專賣品所必需的技術、設備條件；
（三）符合國家煙草工業產業政策的要求和企業組織結構調整的需要；
（四）符合國家煙草專賣局規定的其他條件。p>
（四）國家煙草專賣局規定的其他條件。