楊，遼寧黑山縣女孩，今年18歲。2006年8月31日晚20時，她家人發現半小時前還好好的小迪突然癱倒在炕上，口吐白沫，身旁放著壹個藥瓶。家人認為小迪可能服毒，於是立刻撥打急救電話120，但打了幾個電話都沒人接。情況緊急，家人帶著小迪趕往黑山縣第二人民醫院。因為這家醫院是方圓最大的醫院，離小迪的家只有十幾英裏。到達醫院後，家人急忙找醫生搶救小迪，但醫生說醫院現在救不了病人，讓他們趕緊轉院。聽醫生這麽壹說，家人才發現，整個醫院真的壹片漆黑。無奈之下，壹家人只好自己想辦法。不壹會兒，家人在醫院附近找到壹壺水，懇求醫生給小迪洗胃。醫生說即使有水沒電洗胃機也不行，藥房的藥也不夠，救不了妳女兒。小迪的家人萬萬沒想到，作為壹家救死扶傷的醫院，他們治不了孩子，卻要轉院到50公裏外的黑山縣城，壹個人要走壹個多小時。我不知道小迪能否堅持住。在關鍵時刻，拯救生命是很重要的。壹家人不得不再次用三輪車載著小迪前往縣城。十點半左右，小迪終於被送進了黑山縣中醫院的重癥監護室。搶救僅半小時後，醫生宣布小迪無效死亡。死因是藥物中毒。小迪的去世給她的父母帶來了巨大的悲痛。小迪的父親楊光說，黑山縣第二人民醫院已經有50多年的歷史了。因為地處黑山縣北部的新立屯鎮，與新民市、彰武縣接壤，吸引了大量的郊區和農村患者。既然這麽重要的醫院，停電停水怎麽可能救不了病人？小迪去世後不到壹個月，記者來到黑山第二醫院了解情況。壹走到醫院門口，就看到壹張停業通知，是9月21發出的。還有通知讓所有員工放假。記者趕到醫院時，已是下午15: 00，恰好是上班時間，但黑山第二醫院並沒有醫護人員在工作，甚至急診室也沒有人值班。記者試了壹下，電來了，水來了，但是門診樓大部分科室的門都是鎖著的，藥店的門也是鎖著的，藥品架上散落著壹些藥品。CT室也被鎖上了，住院病房的門也被鎖上了。沒有病人，整個醫院非常安靜。記者試圖撥打黑山第二醫院的急救電話，卻聽到您撥打的用戶因欠費已停機。似乎整個醫院已經完全癱瘓了。為什麽水壹叫醫院就關門了？在醫院，我們沒有見到醫院的負責人，只好先去當地水電部門了解情況。水電部門給記者看了黑山第二醫院拖欠水電費三個月的文件。2006年6月至8月，二院拖欠水費6797元，電費3624元。工作人員表示，根據《中華人民共和國水法》和國家水法的相關規定，他們停止了對醫院的供水。盡管如此，考慮到醫院的特殊性，水電部門在采取停電停水措施前，還是專門找了醫院負責人協商。水電科工作人員說，當時醫院郭院長說醫院沒錢，同意斷水斷電。那麽醫院真的沒錢交水電費嗎？根據中國法治報事後采訪的材料可以看到，斷水斷電前醫院每天都有收入，每天收入3000元左右。按照這個收入，醫院短短三四天就能交壹萬多元的水電費。那麽醫院為什麽不出錢呢？為什麽電來了醫院就關門了？在采訪過程中，簽了斷水斷電通知書的郭院長不希望他的圖片和觀點出現在我們的節目中，於是我們找到了了解情況的院長。李院長說，早在斷水斷電之前，醫院就壹片混亂。原因很復雜，所有的矛盾都源於醫院的改制。黑山第二醫院原為國有公立醫院。2002年，在經營不太景氣的情況下，黑山第二醫院向社會招商。當時郭和合夥投資，他們持有565，438+0%的股份，醫院職工持有49%的股份。黑山二院改制後，業務仍由黑山縣衛生局管理。10 2002年6月8日，黑山第二醫院由國有醫院改制為股份制醫院。從那天起，院長和郭開始全面掌管黑山第二醫院。當時醫院建立了獎懲制度。在該系統的管理下，醫療秩序和質量明顯改善，經濟效益也有所提高。但對於幾年前醫院改制的問題，記者在工作人員中聽到了不同的聲音。工作人員說，2002年突然從錦州來了4個人。他們在職工大會上說從今年開始醫院要轉為股份制，他們還說這是政府行為。工作人員說，工作了幾十年的醫院，轉眼間變成了股份制。他們不僅心理上接受不了這種變化，漸漸地醫院所謂的新管理制度也讓他們感到無法適應。作為主治醫師，祁醫生說自己月薪416元。現在醫院說他要通過提成來增加收入，這就讓醫生不得不多開藥，不然就沒錢了。齊醫生說，即使采用這種給病人開藥方的方法，他每個月的收入還是比醫院改革前少，而且開藥方的做法不僅坑病人，也讓他很難受。與齊醫生處境相同的工人對醫院制度越來越不滿，醫院內部逐漸出現壹種對立情緒。正是因為矛盾的積累，投資人和員工的矛盾無法解決，醫院陷入了斷電斷水無法運營的狀態。采訪中，記者找到了8月31日晚為小迪治療的值班醫生。醫生說護士從8月27日就已經下班了，急診病房的鑰匙在護士手裏。記者又找到了護士們，但就連她們也不知道當晚是誰值班，因為她們當時都收到了部門領導的短信說不用上夜班。斷水斷電，沒有護士值班，連急救設備都鎖了。8月31日晚，小迪的父母在不知情的情況下，將奄奄壹息的女兒送到了這樣壹家醫院搶救。黑山縣衛生局作為上級主管部門對黑山二院的這種混亂局面是什麽態度？黑山縣衛生局表示，因為醫院是股份制，所以壹切都要醫院自己管理，衛生局沒有權力做任何決定。楊死亡後，黑山政府組成調查組，對楊的死因和黑山第二醫院存在的問題進行調查。據記者觀察，二院關閉後仍有不知道消息的人，也有患者前來就診。如果得不到調查結果，黑山第二醫院將關閉壹天，當有生命垂危的病人需要搶救時，第二醫院仍然無所作為。屆時衛生主管部門將如何面對？這種情況令人擔憂。主持人:女孩沒有活下來。醫院大規模斷水斷電正常嗎？王躍:這應該是很不正常的。從這個案例來看，我感覺醫院對病人的搶救是非常消極的。即使我們切斷了電和水，如果當時案件中提到的家屬從其他地方找到了水，醫院的醫生應該不會袖手旁觀，采取最傳統或最古老的方式，即使有希望治療病人。主持人:因為壹個醫院涉及到公共衛生的話題，如果要改制，壹定不能以病人為對象。這種情況下誰來監管？如何監管？如何保證其經營秩序？王躍:這個案例說明，在我國醫院改制沒有明確立法的情況下，地方改制可能會造成非常惡劣的後果，所以地方衛生行政部門是有責任的。無論公立、私立、外資，只要能為當地公眾提供醫療服務，就應該由衛生行政部門服務。而且當地衛生行政部門在決定對這家醫院進行改制時，是否按照《醫療機構管理條例》進行了衛生資源規劃的評估，這壹點非常重要。《醫療機構管理條例》明確規定，衛生行政部門有權對轄區內衛生資源分布是否合理進行評價，並做出規劃。這壹帶只有壹家醫院，將其資產全部轉讓是否合適，不值得提倡。
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