第壹，促進經濟平穩較快發展
/擴大內需特別是消費需求，是我國經濟長期平穩較快發展的根本立足點。
/著力擴大消費需求。加快構建擴大消費的長效機制。
/調整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消費能力。
/完善鼓勵消費政策。積極發展新型消費業態。支持和引導綠色消費。
/擴大消費信貸。
/加強產品質量安全監管。改善消費環境，維護消費者合法權益。
/不斷優化投資結構。保持投資穩定增長，促進投資與消費良性互動。
二是保持價格總水平基本穩定
/增加生產，保障供應。繼續把控制糧食價格過快上漲作為穩定物價的重點。落實 "米袋子 "省長負責制和 "菜籃子 "市長負責制，確保主要農產品供應。加強重要商品產運銷銜接，完善政府儲備和商業儲備制度，做好主要農產品收儲投放，增強市場調控能力。
/搞活流通，降低成本。落實農產品市場扶持政策，鼓勵城市連鎖超市、大專院校、規模企業、社區與農產品流通企業、專業合作社、種養大戶對接，減少流通環節，增加零售網點，充分發揮流通主渠道作用。
/深化流通體制改革。推進流通標準化、信息化建設。多管齊下，提高流通效率，降低中間成本。加強監管，規範秩序。把握輿論導向，正確引導社會預期。
三是促進農業穩定發展和農民持續增收
/在工業化、城鎮化進程中，要更加註重農業現代化。要堅持把解決好 "三農 "問題作為各項工作的重中之重，進壹步加大強農惠農富農政策力度，鞏固和發展農業農村的大好局面。
/穩定發展農業生產，多渠道增加農民收入。深入開展穩定糧食生產行動，穩定糧食種植面積，提高單產。引導農民調整結構，擴大緊缺優質農產品生產，扶持蔬菜、肉蛋奶、水產品生產。提高農業補貼標準。繼續提高糧食最低收購價。
/加快農業科技進步。農業的根本出路在科技。要大力推進農業科技創新，加大對關鍵技術研發和應用的支持力度。加快基層農技推廣服務體系改革與建設，完善鄉鎮或區域性農業公共 **** 服務組織。加快農業機械化步伐。
/ 加強農業農村基礎設施建設。搞好灌區配套改造和小型農田水利建設，大規模建設旱澇保收高標準基本農田。加強農村水、電、路、氣和文化體育等基礎設施建設，推進農村環境治理，加快農村危房改造，改善農村生產生活條件。
/深化農村改革。堅持農村基本經營制度。加強土地承包經營權流轉管理和服務，發展適度規模經營。嚴格保護耕地。出臺農村集體土地征收補償條例。
四是加快轉變經濟發展方式
/解決發展中不平衡、不協調、不可持續問題，關鍵是加快轉變經濟發展方式，推進經濟結構戰略性調整，這既是壹個長期過程，也是當前最緊迫的任務。
/推動產業結構優化升級。促進戰略性新興產業健康發展。控制增量，優化存量，推進企業兼並重組，提高產業集中度和規模效益。落實和完善促進小微企業發展的政策，減輕企業負擔，激勵科技型小微企業發展。落實有利於服務業發展的財稅、金融政策，支持社會資本進入服務業。
/推進節能減排和生態環境保護。淘汰落後產能。加強能源管理。優化能源結構，推進傳統能源清潔高效利用，提高新能源和可再生能源比重。開展節能認證和能效標識監督檢查，發展循環經濟。加強環境保護。推進生態建設，促進生態保護和修復。
/促進區域經濟協調發展。實施區域發展總體戰略和主體功能區規劃，充分發揮各地區的特色和優勢，進壹步提高區域發展的協調性和基本公共****。
/ 制定實施海洋發展戰略，促進海洋經濟發展。加強和完善跨區域合作機制，消除市場壁壘，促進要素流動，引導產業有序轉移，推動區域經濟良性協調發展。
/ 積極穩妥推進城鎮化。各類城市要夯實經濟基礎，創造就業機會，完善基礎設施，改善人居環境，強化管理服務，提高城鎮化的質量和水平。
/ 加強對農民工的人文關懷和服務，著力解決農民工在就業服務、社會保障、子女入學、住房、租購房等方面的實際問題，將農民工基本公共****、城鎮服務覆蓋到農民工。
五是深入實施科教興國戰略和人才強國戰略
/大力發展科技和教育事業，培養造就高素質人才隊伍，是實現國家富強、民族振興的必由之路。
/ 堅持優先發展教育。深入推進教育體制改革，全面實施素質教育。
/推進義務教育均衡發展，資源配置向中西部、農村、邊遠、民族地區和城市薄弱學校傾斜。繼續推動解決擇校、入園等人民群眾關心的熱點、難點問題。辦好農村寄宿制學校，實施農村義務教育學生營養改善計劃。加強校車安全管理，確保孩子們的人身安全。加強各類教育，構建現代職業教育體系。
/ 辦好民辦教育。提高教育質量和創新能力。完善國家助學制度。大力發展民辦教育，鼓勵和引導社會資本進入各級各類教育領域。
/大力推進科技創新。加強國家創新體系建設。深化科技體制改革，推動企業成為技術創新主體，促進科技與經濟緊密結合。引導科研機構、高等院校科研力量為企業研發中心，更好地實現產學研有機結合，提高科技成果轉化和產業化水平。完善科技評價和獎勵制度。堅定不移地實施國家知識產權戰略。
/ 全面加強人才工作。深化人才體制改革。完善人才培養、任用、評價、激勵機制。努力營造人才輩出、人盡其才的良好社會環境。
六、切實保障和改善民生
/ 實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，是以人為本理念的具體體現。把保障和改善民生作為政府工作的重要任務。
/ 千方百計擴大就業。就業是關系國家發展和人民福祉的大事。實施更加積極的就業政策。重點扶持就業容量大的現代服務業、創新型科技企業和小微企業，創造更多就業崗位。鼓勵以創業帶動就業。
/ 加強職業培訓和公共**** 就業服務。建立健全統壹、規範、靈活的人力資源市場。
/ 積極構建和諧勞動關系，加強勞動監察和調解仲裁，維護勞動者合法權益。
/ 加快完善社會保障體系。擴大各項社會保險覆蓋面。加強城鄉低保和社會救助工作，加快發展社會福利和慈善事業。加強社會保障制度銜接。
/大力推進醫藥衛生事業改革發展。完善全民醫保體系，提高基本醫療保障和管理服務水平。鞏固完善基本藥物制度，加強基層醫療衛生服務體系建設。
/推進公立醫院改革，實行醫藥分開、管辦分開，破除以藥補醫機制。建立和諧醫患關系。加強公共****。加強藥品安全工作。
/ 全面做好人口和計劃生育工作。繼續穩定低生育水平，綜合治理出生人口性別比偏高問題，提高出生人口素質。加強流動人口計劃生育服務管理。
/做好婦女兒童工作，提高婦女兒童發展和權益保障水平。進壹步完善殘疾人社會保障體系和服務體系。加快社會養老服務體系建設。
/繼續完善房地產市場調控和保障性安居工程建設。嚴格執行並逐步完善抑制投機投資性需求的政策措施。完善保障房建設、分配、管理和退出制度。加快城鎮住房信息系統建設，改革房地產稅收制度，促進房地產市場長期平穩健康發展。
/ 加強和創新社會管理。加強社會矛盾化解，創新社會管理，公正廉潔執法。強化政府社會管理和公共****。積極穩妥推進戶籍管理制度改革，推動實施居住證制度，做好流動人口服務工作。以信息***共享和互聯互通為重點，加快國家電子政務網絡建設。大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信，建設覆蓋全社會的信用體系。加強和改進互聯網管理，營造健康的網絡環境。實施安全發展戰略，加強安全生產監管。提升食品安全監管能力。加強和改進信訪工作。加強法律服務和法律援助工作。
七、推動文化大發展大繁榮
/提供優質豐富的文化產品，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。
/加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，做好青少年思想道德教育工作，努力形成知榮辱、講正氣、重誠信、作奉獻、促和諧的良好風尚。
/大力發展公益性文化事業。以農村和中西部地區為重點，加強基層文化設施建設。
/深化文化體制改革，繼續推進經營性文化單位轉企改制。提高文化產業規模化、集約化、專業化水平，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。
八是深入推進重點領域改革
/進壹步轉變政府職能，完善宏觀調控體系，理順政府和市場的關系，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用。
/深化財稅體制改革，理順中央與地方關系和地方各級財政分配關系，更好地調動中央和地方兩個積極性。
/深化土地、戶籍、公共****，理順城鄉關系，促進工業化、城鎮化、農業現代化協調發展。
/推進依法行政和社會管理創新，理順政府與公民、社會組織的關系，建設服務政府、責任政府、法治政府、誠信政府。
/促進多種所有制經濟****同步發展。營造各種所有制經濟公平競爭、****。
/深化價格改革。加快建立和完善生態補償機制。
/深化收入分配制度改革。抓緊制定收入分配制度改革總體方案。著力提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重。擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平，促進機會公平。規範收入分配秩序。
/ 積極穩妥推進事業單位分類改革。
/ 加快政府機構改革。擴大社會主義民主。全面落實依法治國基本方略。
/加強廉政建設，深入開展反腐敗鬥爭。加強行政監督、民主監督和輿論監督。