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雲南省政府采購條例

第壹章 總則第壹條 為了規範政府采購行為,加強對政府采購的監督管理,提高財政性資金的使用效益,促進廉政建設,推動經濟和社會發展,根據有關法律的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條 本省行政區域內納入預算管理的機關、事業單位和社會團體,使用財政性資金進行的政府采購,適用本條例。

本條例所稱財政性資金,是指預算內資金、預算外資金和政府性貸款。第三條 政府采購應當遵循公開、公平、公正和擇優、效益的原則。第四條 縣級以上人民政府采購委員會負責領導和協調本級政府采購工作。

縣級以上人民政府財政部門負責監督管理本級政府采購工作。

縣級以上政府采購機構具體從事本級政府集中采購工作。第五條 縣級以上人民政府財政部門根據本地實際情況,在下列範圍內制定本級政府年度采購目錄,報同級政府采購委員會批準後公布實施:

(壹)小汽車、大轎車、摩托車等交通運輸設備;

(二)計算機、復印機、傳真機等辦公設備;

(三)各行業專用設備;

(四)汽車保險及定點維修;

(五)非生產性修繕和綠化項目。

在本年度政府采購目錄公布後,因特殊情況需要在目錄範圍外采購的,應當報同級人民政府批準。第六條 政府采購采集中采購和分散采購兩種形式。

納入政府采購目錄、且符合下列條件之壹的,由政府采購機構實行集中采購:

(壹)采購金額在五萬元以下的項目;

(二)采購金額雖不足五萬元,但屬於需要納入固定資產管理的項目。

前款規定範圍外的采購項目,實行單位自行組織分散采購;前款規定範圍內的采購項目,因為特殊需要並經本級人民政府財政部門批準的,也可以實行單位自行組織的分散采購。分散采購接受政府財政部門的監督管理和政府采購機構的指導。

地、州、市、縣集中采購的金額標準由本級人民政府制定,但不得超過本條規定的金額標準。第七條 采購人實施采購時,其工作人員與承辦的采購項目有涉及本人、配偶及近親屬利益的,或者有其他利害關系,可能會影響采購公正性的,該工作人員應當回避,供應人或者其他人也可以要求其回避。

前款規定的回避,實行分散采購的,由需求人的負責人決定;實行集中采購的,由政府采購機構負責人決定。第八條 采購人實施采購時,從事同壹項目采購的工作人員應當有二人以上,***同對采購項目負責。第九條 本條例所稱采購人,在集中采購中,是指政府采購機構;在分散采購中,是指需求人。第十條 政府采購機構應當向本級人民政府采購委員會、財政部門、上壹級政府采購機構報告其采購情況。

上級政府采購機構應當加強對下級政府采購機構的指導。第十壹條 政府采購機構應當每年向社會公布上壹年度采購情況,接受社會監督。

任何組織和個人有權舉報政府采購中的違法行為。

審計機關應當每年對本級政府采購進行審計,並將審計結果報本級人民政府。審計機關認為必要時,可以對政府采購組織專項審計。第二章 采購立項第十二條 需求人需要采購的,應當根據政府采購目錄,向政府采購機構提前報送采購計劃。第十三條 政府采購機構負責編制年度采購預算,報經同級人民政府財政部門批準後實施。第十四條 根據采購預算和采購計劃,需求人就采購項目的名稱、數量、質量、規格、技術要求、交付使用的時間等具體內容,向同級政府采購機構提出采購申請。

需求人的采購申請中不得含有本條例第二十四條禁止的內容。第十五條 采購申請符合下列條件,政府采購機構應當批準立項:

(壹)采購項目屬於采購預算和采購計劃安排;

(二)采購項目不超過國家和省規定的標準;

(三)自籌資金落實。

政府采購機構應當自收到采購申請之日起的十五個工作日內,向申請采購的需求人作出答復。第十六條 縣級以上人民政府財政部門負責管理和撥(支)付采購資金。

采購資金中的自籌部分,需求人應當在規定的時間內,存入指定的銀行賬戶。

集中采購的資金由縣級以上人民政府財政部門直接向供應人支付。第十七條 國家財政下達政府采購目錄範圍內的專項撥款和政府性貸款,按需要實現的級次或者專款下達的級次,由同級人民政府采購。

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