壹、切實加強領導,為藥具管理服務工作提供有力保障
充分認識計劃生育藥具管理工作的重要意義,以高度的事業心做好藥具管理工作。將藥具管理工作納入人口和計劃生育工作全局,促進藥具管理服務工作水平提升。壹是目標責任落實到位。成立藥具管理服務工作領導小組,負責藥具管理服務工作的組織領導、安排部署、檢查指導和工作落實。計劃生育服務中心與各村簽定《計劃生育藥具工作目標管理責任書》,明確任務,落實責任。將任務目標分解到基層,責任落實到人。二是考核獎懲措施到位。圍繞藥具管理目標責任書,將各項內容進行量化、細化,制定可操作性強的藥具管理考核方案,使藥具管理服務工作切實做到有章可循,有據可依,有效促進藥具管理工作的全面落實。
二、強化日常管理,完善藥具管理長效工作機制
制定壹套科學化、規範化、標準化的管理服務規範和工作制度,明確鄉、村級藥管人員工作職責和制度,建立科學管理、責任明確、高效運轉、優質服務的工作機制。壹是實行目標責任制。與有關部部門簽定目標責任書,定期考核,列入年度總成績。二是實行持證上崗制度。對村藥管人員定期進行培訓,考試合格後持證上崗。三是藥具管理人員實行鄉級備案制度。村級藥管人員鎮裏統壹備案,如有更換須提前上報,經培訓考試合格後,方可更換。四是實行月例會制度。安排當前工作。反饋鄉村信息,使其環環相扣,避免脫節。五是實行批號跟蹤制。各村藥具管理員對調入、調出的計劃生育藥具實行批號跟蹤管理,禁止截留或挪作他用,禁止在任何宣傳活動、協調應酬和人員交往中使用免費藥具,嚴禁作為宣傳品、禮品“體外流通”。六是實行藥具質量報告制度。認真落實不良反應監測報告制度,使用藥具的有效性、安全性,確保育齡群眾的身心健康。七是實行帳務明確制。藥具帳務做到專人負責、明確責任、杜絕差錯。鎮級實行監督制,村實行上級負責制。定期檢查,嚴格考核。八是落實倉儲發放責任制。藥具專人管理,保證安全有效的藥具及時發放到育齡群眾,杜絕有關問題的發生。九是實行隨訪服務制。由村級藥管員對使用藥具人員定期隨訪,了解藥具使用效果和有關副反應,及時處理,確保實效。
三、規範陣地建設,奠定堅實物質基礎
在藥具管理信息化和村級藥具管理規範化項目建設的基礎上,進壹步加強藥具管理服務陣地建設,為避孕藥具的綜合管理、宣傳、咨詢等壹系列優質服務奠定堅定的物質基礎。壹是對各村藥具管理陣地建設方面進壹步提高標準,設立規範的藥具辦公室、藥庫和“三優”展示室,配齊檔案櫥、展示櫥、宣傳櫥和藥具櫥、藥具架、加溫器、除濕機等設備。二是按歸“示範村”、“優秀村”、“良好村”、“合格村”四類標準,對各村居的藥具服務室及內部設備配置進壹步規範。
四、加強思想作風建設,優化藥具管理隊伍結構
按照“四化”“五統壹”的要求,配齊配強村專(兼)職藥具管理服務人員。各級計劃生育藥具管理機構的工作人員,嚴禁經商辦企業,嚴禁參與盈利性的商業活動。同時加大培訓工作力度。采取集中辦班,崗前培訓,以會代訓等形式進行村級藥管員培訓,使全鎮藥管員的整體素質大幅度提高,為全面提升藥具管理服務水平提供組織保障。
五、加強市場管理,規範藥具零售市場秩序
為防止國家免費提供的避孕藥具流入市場,我鎮要加大監督和查處力度,把避孕藥具市場管理工作作為壹項經常性工作常抓不懈。壹是開展清理和打擊市場上非法銷售國家免費避孕藥具的活動。通過報紙、電視、發放宣傳品等方式,向廣大生殖保健品經營者宣傳國家的有關政策規定,使他們知道銷售國家免費避孕藥具是違法行為。二是落實各部門齊抓***管制度,明確公安、工商、藥品監督、衛生等相關部門的管理職責和任務,簽訂並嚴格落實目標管理責任制。做好部門協調,組成聯合執法工作組,定期開展經常性的專項檢查和部門清理清治活動,搞好市場清理,建立聯合執法的長效機制。三是實行舉報制度,發動群眾對銷售國家免費避孕藥具的經營行為和經營者實行舉報制度。杜絕國家免費提供的避孕藥具流入市場,嚴厲打擊非法銷售終止妊娠藥品謀取私利的行為。
六、圍繞群眾需求,不斷豐富藥具管理服務內容
壹是認真開展藥具宣傳咨詢服務。依托鄉鎮人口學校、咨詢服務室、協會活動室等陣地,結合“五期”教育不同對象,有針對性地對育齡群眾進行避孕藥具知識宣傳和培訓,不斷提高育齡群眾的藥具相關知識水平。同時,堅持集中宣傳與經常宣傳相結合。利用集市、節假日等時機,在鄉鎮駐地、主要路口設立咨詢服務點,印發明白紙,制作圖片展板,進行集中宣傳:在鎮服務站常年開設咨詢門診、悄悄話室,隨時解答育齡群眾關於生殖健康、藥具使用等方面的疑難問題,進行經常性宣傳。使群眾對藥具知識的知曉程度不斷提高。二是積極穩妥地推行避孕節育知情選擇服務。本著“六是”“五好”的工作原則,為育齡群眾開展避孕節育服務。三是保證藥具發放的及時率和使用有效率。在建立健全藥具管理服務網絡的基礎上,確保藥具能夠及時發放到已婚育齡群眾手中。實行“定責任、定對象、定時間、定內容、定範圍、定質量”的隨訪服務崗位責任制,村級藥管員對使用藥具人員定期隨訪,了解藥具使用效果和有關副反應,及時處理,確保實效。四是做好藥具使用人群的信息采集工作。收集和分析藥具使用信息,認真處理各種不良反應,提高藥具使用有效率和藥具續用率。五是開展健康查體服務。每年對服用口服避孕藥的育齡群眾進行壹次集中健康查體,並在開展生殖健康檢查、診治婦科疾病的同時,檢查各種避孕藥具的效果,及時更改不適應育齡群眾的避孕方法。