近年來，市委、市政府高度重視定西城區河道汙染治理問題，在城區汙水處理和河道汙染治理方面做了大量工作，城區河道環境有了明顯改善。但由於多種原因，河道汙染問題仍然比較突出，特別是部分工業廢水、生活汙水直排入河，沿岸旱廁、生活垃圾和建築渣土等對河道的汙染沒有得到有效治理，在壹定程度上影響了市民生活質量和城市品位的提升。為進壹步防治城區河道汙染，改善定西市環境，特制定本方案。
壹、河道汙染源基本情況
定西市城區河道主要由祖厲河水系關川河及其壹級支流西河和東河組成，城區河道總長17.4公裏，其中東河河道長6公裏，西河河道長7公裏。西河、東河在城區西北氣象橋北側匯入關川河，至王家窩河道長4.4公裏。
定西市河道****，共有排汙口130個，其中企業排汙口18個，生活排汙口112個；垃圾堆放點23個，其中生活垃圾堆放點11個，建築垃圾堆放點12個。
（壹）企業排汙口。***18個（東河12個，西河6個），其中接入工業汙水管網的10個，分別是薯鄉澱粉公司、市政院、弘軒澱粉公司（南川廠）、金龍路口、隴海乳業公司、超激澱粉公司、馬家叉溝、弘軒澱粉公司、隴普利恩乳業公司、慶元汙水處理廠各1個；未接入管網的8家，分別是龍海乳業公司3家、超精澱粉公司1家、張家灣王崗農場1家、原鋅廠隔壁3家小塑料編織袋回收加工點3家。已接入工業汙水管網，需要整改的是宏軒澱粉公司排汙口。
（二）生活排汙口。***112個（東河50個，西河62個），其中接入生活汙水管網39個（水沖公廁2個，其他生活排汙口37個），未接入管網73個（旱廁27個，水沖公廁1個，其他生活排汙口45個）。
1.旱廁。沿河****，共有旱廁27座（東河14座，西河13座），分別為南川市政府後料場1座，鳳翔鎮派出所大樓西側1座，超興澱粉公司所屬院內河2座，南山新村4座，東中後河1座，中河木材市場1座、永定橋附近1處、翔龍小區後2處、丁老石洗車場附近1處、友誼新村所屬清水橋壹側和老西河橋壹側各2處、人民銀行家屬樓對面4處、公園橋移動公司附近6處、江夏名城對面1處。
2.沖水公**** 廁。***共3處（其中入網2處，未入網1處）。永定市場公廁為免費公廁，中華橋頭西側公廁為收費公廁，2座公廁已接入生活汙水管網。區園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網。
3、其他生活汙水排放口。***共有82個（其中接入生活汙水管網的37個，未接入管網的45個，涉及500余戶2000余人）。未接入管網且河道汙染較為嚴重的有：鳳翔鎮所屬居民10戶，主要分布在西川公園機電學校至公園橋沿河居民區；永定路街道所屬居民29戶，主要分布在南山新村至永定橋沿河居民區；中華街道所屬居民6戶，主要分布在解放橋至中華橋沿河居民區。此外，氣象橋兩側居民和餐飲業隨意潑汙水入河現象較為嚴重。
（三）傾倒點。***共有23處，其中生活垃圾11處，建築垃圾12處。
1.生活垃圾堆放點分布。***共有11處。東河生活垃圾堆放點**** 5處，分別是南山新村塑料廠後面、南山新村老環衛站後面壹直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區後面和中華橋頭東端1處，垃圾主要是附近居民亂堆亂放造成的。西河生活垃圾堆放點**** 6處，分別為84514部隊附近、西川公園附近、機電學校附近、玉湖公園隔壁、河道對面安置工程和東河水域管理權各1處，垃圾主要是附近居民亂堆亂放造成的。
2.建築垃圾堆放點分布。***共有12處。東河建築垃圾堆放點***4處，分別是土豆綜合交易中心後面、金龍路口、南山新村附近路口和飛天路口靠河邊壹直到駕校考試訓練場1處，垃圾主要是威遠路業戶修路，附近居民搞建築造成的。西河建築垃圾堆放點***8處，分別是淅川公園對面、淅川公園東頭、淅川公園河邊、84514部隊對面、淅水灣南側、友誼七隊、八隊附近河邊和氣象新村附近河邊各壹處；垃圾主要是公園、附近居民搞施工造成的。
二、整治重點和責任分工
定西市河道汙染治理工作，堅持屬地管理和口岸管理相結合以及 "誰汙染、誰治理 "的原則，由市環保局和安定區政府負責牽頭制定實施方案，搞好宏觀監測和協調指導，並加強督促檢查。市、區住建、工業、水務、發改等職能部門和責任單位按照各自職責，抓好各類汙染防治措施的落實。
（壹）工業汙水治理
由安定區政府牽頭，市、區環保、工信、住建等部門配合，相關企業落實。
1.要加強對排汙企業的監管，尤其要將馬鈴薯澱粉生產企業作為監管重點，提前部署，及早安排，加強巡查，督促汙水處理設施正常運行，努力實現達標排放。原則上，企業廢水必須進行三級沈澱。對達不到沈澱標準的企業，要督促企業在8月底前建成汙染治理設施；對無汙染治理設施或汙染治理設施不正常運行的企業，壹律不準開工生產。對偷排工業廢水的企業，要嚴肅查處，情節嚴重的，依法予以關停。
2.對未進入工業汙水管網的6家企業，落實責任，督促城管部門限期將汙水接入工業管網。區工信局負責督促隴海乳業公司5月底前接入工業汙水管網，督促鴻軒澱粉公司對自由街南側入網支管進行改造，確保汙水全部進入工業汙水管網。區畜牧局、鳳翔鎮政府負責督促張家灣王崗養殖廠5月底前接入汙水管網。區環保局負責原中興鋅業公司隔壁3家小塑料袋回收加工點4月底前完成治理。堅決杜絕工業企業生產汙水直排河道現象。
3.安定區政府要責成相關部門組織專業人員，對已接入工業汙水管網的管道進行定期和不定期檢查，對管網管道接口不達標的，要指導和督促相關單位進行技術改造，防止接口管徑過小出現跑、冒、滴、漏等問題；疏通管網，確保工業汙水管網暢通無阻。
4.市工信委和安定區政府嚴格按照《定西市循環經濟發展規劃》，在 "十二五 "期間將原來分散在城區的汙水排放口逐步遷入工業園區，實現工業廢水集中處置、達標排放。
5.安定區政府牽頭，盡快啟動實施工業廢水收集處理二期工程，進壹步加大汙染治理基礎設施建設力度，將管網向北延伸至鼎城區?口，沿線企業汙水逐步統壹收集到工業管網集中處理排放。
（二）生活汙水治理
1.由住建局牽頭，在制定生活汙水治理方案的基礎上，督促各責任單位將有條件進入管網和尚未接入管網的汙水，盡可能在年底前全部接入生活汙水管網或工業汙水管網集中處理，最大限度減少城區內河汙水排放量。
2.由住建局負責，盡快啟動實施清遠汙水處理廠二期擴建工程，結合棚戶區、城中村改造，進壹步擴大汙水管網覆蓋面，實行雨汙分流，解決居民區生活汙水汙染河道問題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河幾處平房散片帶，居民生活汙水要收集到生活汙水管網或工業汙水管網進行處理，禁止直排。要配合安定區政府搞好馬家岔溝和自由街南側兩個排汙口現有集排洪、排汙壹體的管道改造，保障汙水接納能力。
3.由安定區政府牽頭，市、區工商行政管理局、食品藥品監督管理局和區環衛站配合，制定沿街小餐飲向街道傾倒汙水的具體管理辦法。要求沿街小餐飲、食品攤販對餐廚垃圾的處理，與環保部門認可的垃圾回收單位簽訂責任書，由回收單位統壹回收處理；泔水統壹收集處理，不得隨意潑灑傾倒，拒不改正者，由相關部門依法處理。嚴防小餐飲店直接將泔水等廢水直接排入城市汙水管網，造成城市汙水處理廠進水化學需氧量居高不下。
（三）沿河旱廁治理
由安定區政府結合城市發展規劃，責成有關部門在3月底前提出關於治理旱廁的方案，市、區兩級籌措資金，給予適當補助，8月底前全面完成沿河旱廁的拆除和改造。
（四）沿河垃圾整治
安定區政府負責協調組織鳳翔鎮政府、中華路街道辦事處、永定路街道辦事處和區直有關部門，全面落實環境衛生區域承包責任制和各類垃圾處理方式，確保各類垃圾全部進入垃圾處理廠填埋；加強對沿河居民、單位的河道生態環境保護知識宣傳。依法制止居民向河道傾倒、拋撒垃圾等違法行為。
（五）河道綜合治理
區水務局負責進壹步規範河道管理，嚴厲打擊向河道內亂倒垃圾、亂采亂挖、影響行洪安全的違法行為，加大行政處罰力度；在河道采砂管理中，要督促和保證企業負責采砂後遺留砂坑的填埋工作，確保河道行洪和沿河居民安全；要增加開閘次數，防止汙水聚集和汙染；要增加開閘次數，防止汙水聚集和汙染；要增加開閘次數，防止汙水聚集和汙染；要增加開閘次數，防止汙水聚集和汙染。次，防止汙水聚集和汙染；積極實施城區河道堤防工程。市水務局負責制定進壹步規範河道采砂管理的文件，報市政府研究同意後下發執行。
三、保障措施
（壹）加強領導，落實責任。成立由市政府分管領導任組長，市環保局、市住建局主要領導和安定區政府分管領導任副組長，市、區相關職能部門負責人為成員的綜合治理工作領導小組。定期召開聯席會議，研究河道汙染治理工作，組織專項督查，協調解決相關問題。安定區政府及各牽頭部門要盡快制定具體實施方案，於3月底前報市政府，並負責抓好落實。
（二）嚴格執法，強化監督。依法加強對排汙單位的監督檢查，加大現場執法力度，增加監督檢查頻次，對不能正常使用水汙染處理設施，或未經環保主管部門批準擅自拆除、閑置水汙染處理設施的，要按照有關法律規定予以嚴厲處罰。同時要杜絕其他亂倒汙水、亂堆亂放、亂采濫挖等違法行為，切實解決城區河道群眾生活汙染問題。
（三）**** 管理，聯合行動。切實做好組織發動工作，各單位、各部門要認真履行職責，既各負其責，又相互配合，形成齊心協力抓**** 管理的整體合力。將目標任務細化分解，責任到人，形成橫向到邊、縱向到底的責任網絡體系，確保整治工作有序開展。
（四）強化督查，確保實效。各相關部門要按照統壹部署，認真開展河道汙染綜合整治工作，確保按時完成整治任務。整治工作組督查、驗收工作要全面、徹底，不放過任何壹個影響水質的問題。對限期治理整改的企業，要拿出具體時間表，確保按時完成整改任務，對逾期未完成整改任務的，將依法從嚴處罰。**年城區河道綜合整治措施，各實施單位要確保在8月底前全面完成各項目標任務完成情況，由市政府督查室牽頭，市環保局和安定區政府組織，相關部門參加，組成聯合檢查驗收組，於9月初對各項目標任務完成情況進行驗收，驗收結果以書面形式報市政府進行通報。
（五）立足長遠，防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致，堅決防止 "反彈 "現象的`發生。壹方面，堅持高標準、快節奏，做好每壹項工作，確保全方位無縫隙覆蓋，不留死角和盲區，確保城區河道汙染治理在短期內取得明顯成效。另壹方面，要著眼長遠，建立健全管理制度，逐步形成壹套城區河道汙染整治的長效機制，為廣大市民創造良好的生產、生活和人居環境。
（六）加大宣傳，營造氛圍。按照市政府河道汙染整治聯席會議精神，進壹步統壹思想，明確任務和治理措施，在廣播電視或報紙上對城區河道整治方案進行公告。在綜合整治階段，充分利用 "世界水日"、"世界環境日 "等活動加大宣傳力度，發放宣傳資料，宣傳保護河道的重要意義。公開舉報電話和電子郵箱，讓市民主動參與到城區河道治理活動中來。全面宣傳、深入報道整治情況，做到家喻戶曉，努力形成政府主導、部門配合、全民參與的良好社會氛圍。
《定西市區河道汙染綜合治理方案》已經市政府研究同意，市政府辦公室已以文件形式印發相關部門組織實施。現予以公布。
河道治理方案（二）
"妳能設想有壹天，河道兩岸鋪上我們的蜂窩排水模塊嗎？模塊表層種植各種凈化植物，形成兩道可玩可用的綠色屏障。"烈日炎炎的夏日午後，當浙江農林大學**級農學專業學生諸葛亦弦站在杭州雙龍港河邊，談起這條臭黑河的治理思路時，難掩興奮之情。
日前，杭州市城管委河道監管中心與 "綠色浙江 "聯合推出市區河道水質提升創意大賽，就 "排查監管"、"工程治理 "和 "綠色思維 "三個板塊向市民征集河道治理方案。諸葛壹心作為負責人，帶領其他5名相關專業的學生組成 "蜜蜂隊 "參加比賽，並憑借作品《雙龍港蜜蜂園》獲得 "綠色創意 "類二等獎。
壹條河流的未來，因為自己的親身參與，讓這些大學生翹首以盼。
蜂巢水系，打造蜜月花園
雙龍港位於杭州市西湖區蔣村街道，河道呈 "L "形，全長1300多米。河道兩側與河面形成斜坡，其間密植常綠喬木和低矮灌木，每隔數百米還設有觀景長廊和涼亭。
而在 "蜜蜂團隊 "提出的方案中，這裏又可以變成另壹番景象：壹個模塊化的 "蜂巢式排水凈化系統 "將沿著河岸鋪設到河床底部，取代原來單壹茂密的植被種類；配套各類水生植物生態浮床，按壹定比例點綴在河面上，並配合LED照明，起到修復水體和美化環境的雙重作用；此外，在河道的重要路口都設有主題廣場，如水車噴泉、兒童沙灘區、老年健身區等，從而形成親水、近水的 "蜜密花園"
據介紹，目前已有不少市民對此項目感興趣。
據諸葛奕星介紹，蜂巢結構的模塊化設計是這壹創意方案的核心，它源於國外利用蜂巢設計改善河道水質的實際案例。蜂巢系統的每壹層都有壹層濾膜，可以吸附水中的有毒有害物質，最表層則種植了不同功能的植物。下大雨時，無法通過地下徑流及時排出的地表水就會通過 "蜂巢系統 "的高差落下，經過層層凈化後最終排入河流。同時，雨水還可以被收集儲存在系統中的每個小單元--"生態池 "中，用於平時澆灌植被、滋潤土壤或補充地下水，從而達到節約用水的目的。
此外，"蜂窩系統 "還采用 "實時監控 "的方式，讓市民與水互動。"我們設想實施多個荷葉形蓄水池，設置在河道兩側的步行區，隨時可以把水抽上來讓市民試喝，最後再註入壹系列種植植被的窪地"。諸葛奕星這樣描繪道。
實地調研，收獲治水經驗
"綠色創意 "不等於 "天馬行空"。為了準備這個創意方案，6名隊員不僅積極向專業老師請教，查閱大量文獻資料，還多次到雙龍港河道及周邊考察，共拍攝了***河道現場照片4000余張。
在調研過程中，隊員們對河道的汙染狀況也有了更多的了解："壹段不到壹公裏的河道，就有五六個排汙口，排出的水又黑又臭，壹邊走還能看到居民在河裏洗衣服、拖地，甚至給寵物洗澡....。..."諸葛亦弦告訴記者，原本以為做好河道治理方案已經不容易了，沒想到河道整治是個大工程，既要創新、細致，還要註重源頭和全流域的大局。