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甘肅省省級政府采購管理暫行辦法

第壹章 總則第壹條 為了適應社會主義市場經濟的需要,規範財政支出管理,提高資金使用效益,促進廉政建設,根據國家有關規定,結合本省實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱政府采購,是指納入省級預算管理的國家機關、政黨組織、事業單位和社會團體,為了行使管理職能、開展業務活動以及為公眾提供公***服務的需要,在財政部門的組織、管理或監督下,使用財政性資金從市場獲取工程、貨物和服務的行為。第三條 除涉及國家安全或國家秘密外,政府采購應當遵循公開、公平、公正和效益原則,選定質優價廉的工程、貨物的服務;同質同價時,優先選擇省內供應商。第四條 省財政廳負責政府采購的日常管理工作,其主要職責是:

壹、貫徹實施政府采購管理辦法。

二、確定政府采購規模,編制政府采購目錄。

三、組織、協調和承辦政府采購業務。

四、管理政府采購資金,負責直接采購項目費用的結算。

五、管理調配采購物料。

六、政府采購信息的收集、發布、統計、分析和評估。

七、全省大中型采購項目招標過程及實施情況的監督檢查。第二章 範圍和形式第五條 政府采購的範圍包括:工程;車輛的購置、維修、保險和燃油供應;辦公設備的購置;專用設備的購置;印刷業務及會議定點;省財政廳確定的其他項目。

工程采購暫按國家和省政府的有關規定執行。第六條 政府采購采取集中采購和分散采購的形式。

集中采購是指由政府采購機構統壹組織的采購。壹般適用於估算單位價格在0.5萬元以上以及估算單位價值在0.5萬元以下但當年累計價值超過5萬元的采購項目。

分散采購是指集中采購範圍之外,經政府采購機構批準由各部門各單位自行組織實施的采購。第三章 方法與程序第七條 政府采購主要采取競爭性招標采購的方法,也可根據實際情況采取有限競爭性招標采購、競爭性談判采購、詢價采購和單壹來源采購等方法。

競爭性招標采購指政府采購機構通過公開發布采購信息,吸引3家以上的供應商參加投標,並按照規定程序擇優選定供應商。壹般適用於采購數量較大和質量不易確定且價格波動較大的項目。

有限競爭性招標采購指政府采購機構直接邀請3家以上的供應商參加投標,並按照規定程序擇優選定供應商。壹般適用於采購質量、價格等容易確定的貨物或服務項目。

競爭性談判采購,也稱協商采購,指政府采購機構直接邀請3家以上的供應商就采購事宜進行協商後確定供應商。壹般適用於服務項目。

詢價采購指政府采購機構直接到市場對3家以上供應商貨物的質量、價格和服務等情況進行調查比較,擇優選定供應商。壹般適用於采購數量較小、價格低的項目。

單壹來源采購指政府采購機構向供應商直接購買。壹般適用於壟斷性項目。第八條 各部門各單位必須根據實際需要,擬訂本部門本單位年度采購計劃,並附采購項目的名稱、數量、規格、質量、性能、供貨時間等有關材料,報省財政廳審核。省財政廳按實際情況審核各部門各單位上報的年度采購計劃,匯編省級政府年度采購計劃,並依照本辦法第六條確定采購形式。第九條 凡集中采購的貨物及服務由政府采購機構統壹與中標商依法簽訂采購合同。合同須明確采購的名稱、數量、規格、質量、性能、價格以及履行合同的時間、地點、方式和違約責任等內容。第四章 資金來源及結算第十條 政府采購資金的來源為本級財政預算內和預算外安排的資金。第十壹條 財政預算內外安排的政府采購資金,由省財政廳從政府采購資金專戶中直接與供應商結算。支出由各部門各單位根據政府采購機構提供的相應單據列據。第五章 監督檢查第十二條 各部門各單位要嚴格執行本辦法,主動接受財政、審計、監察等有關部門的監督檢查,如實提供有關資料,不得拒絕、隱匿或謊報。如有違反,將按有關規定處理。第十三條 監察、審計、工商行政管理、技術監督等有關部門應當按照各自的職責,加強對政府采購工作的監督,定期組織檢查,發現問題,依法依紀處理。第十四條 政府采購機構要定期通報采購情況,主動接受社會各界監督。第六章 附則第十五條 政府采購管理的各項具體規定由省財政廳依據本辦法制定。第十六條 各地(州、市)的政府采購工作可參照本辦法執行。

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