原因如下：
首先，國企普遍存在產能過剩，尤其是工業產能過剩，尤其是鋼鐵行業。雖然都是好鋼，但是銷量下滑嚴重。過去十幾年，隨著房地產的逐步發展，很多應該轉型的國企獲得了巨額利潤，導致國企轉型工業化，集中在第二產業，而服務業、互聯網、物流等第三產業幾乎沒有涉及，就像壹個人投資壹樣，把所有的雞蛋都放在壹個籃子裏，導致風險很大。可以說，國有企業的過度工業化是壹個嚴重的問題，並將演變成壹場危機。現在的供給側改革，就是適時調整國企的經營範圍，向高科技、服務業、互聯網方向演進。這是壹場我們輸不起的戰爭。國企要供給，要整合。目前，各級主管部門對此沒有采取任何有效措施，這也是因為體制機制的原因。要麽是因為惰性和責任心，沒有采取有效措施。國企供給側改革無疑是痛苦的。對於僵屍企業，要逐步解散破產重組。對於負債企業，要及時成立戰略顧問委員會，領導班子換了就要換領導班子。特別要註意讓基層幹部、工人、中層幹部成立企業監事會(實行換屆選舉)，監督企業戰略的實施。目前，許多國有企業和管理者失去嚴格的內部控制，導致企業不可持續的破產。鼓勵績效好的國有企業兼並重組績效差甚至債務重的國有企業。對此，我們應該及時控制。
其次，民營企業大多偏向於生活服務業，主要集中在輕工、代理、奢侈品、互聯網等行業。在有效整合需求的同時，也存在散、亂的問題。但是，相對於國企，這已經是壹個比較小的問題了。
再次，政府收入改革，政府收入很大壹部分來自稅收，國企上繳的利潤已經很少了。財政收入是國家機器運轉的基本養料，其供給是關系全局的問題。是小政府還是大政府？這是供給另壹邊的根本問題，也是中央與地方財政分配的重要問題。未來地方政府應該在營業稅、消費稅甚至增值稅上有更大的話語權，這樣才能很好地轉移地方的積極性，從而創造企業發展的新格局，結束土地財政的非理性沖動。
然後，要改善融資環境。資本是供給的壹個方面。目前，銀行仍然沒有克服向大型企業和國有企業貸款的問題。扶持小微企業的口號雖然喊了好幾年，但真正落到實處還是微不足道。如何改善這種狀況，還必須實施供給側改革。具體措施是大力發展民營銀行，規範和支持互聯網金融。
再次，房地產去庫存也是壹個問題。目前房地產庫存嚴重過剩，不僅要通過適度降價和政策扶持來推動，還要鼓勵房地產企業的相關創新，如租賃、融資租賃、房地產銀行等。力爭每年消化庫存的十分之壹到二十分之壹。在這個過程中，融資和抵押必須創新。不可能把所有的風險都集中在壹個籃子裏。明年的政策是積極去庫存，降價不能壹直降。個人覺得應該是有漲有跌。只有這樣，我們才能大力支持這項政策的實施。
最後，城市化是需求發展的基礎。