所謂外部威脅和侵害，大致可以分為兩類:外部性質的威脅和侵害，外部社會的威脅和侵害。但是，由於國家安全是壹種社會現象，外部對壹個國家的威脅和侵犯主要是指壹個國家以外的其他社會的存在所造成的威脅和侵犯。從威脅和侵害者來看，這種外部威脅和侵害包括:(1)來自其他國家的威脅；(2)來自非國家外部社會組織和個人的威脅，如某些國際或地區組織對某國的威脅和侵犯；(3)境外國內勢力造成的威脅和侵害，如國內反叛組織在境外的威脅和活動。
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