根據《衛生部、國家中醫藥管理局關於中醫按摩管理有關問題的通知》(國家中醫藥管理局200545號)的規定，以治療疾病為目的，在疾病診斷的基礎上，采用中醫推拿、按摩、刮痧、拔罐等方法，屬於醫療活動，必須在醫療機構內進行，非醫療機構不得開展。
對非法行醫的處罰
犯本罪的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金。嚴重損害患者健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。致人死亡的，處十年以上有期徒刑，並處罰金。
司法解釋規定，非法行醫的犯罪行為有五種:
1，未取得或者非法取得醫師資格從事醫療活動的；
2、個人未取得《醫療機構執業許可證》開辦醫療機構的；
3.醫師執業證書被依法吊銷期間從事醫療活動的；
4.未取得鄉村醫生執業證書從事鄉村醫療活動的；
5.家庭助產士執行除家庭分娩以外的醫療行為。