根據《中華人民***和國增值稅暫行條例 》第二十壹條 納稅人銷售貨物或者應稅勞務，應當向索取增值稅專用發票的購買方開具增值稅專用發票，並在增值稅專用於下列情形之壹的，不得開具增值稅專用發票：（二）銷售貨物或者應稅勞務適用免稅 規定的； 如果符合以上條件規定，農業生產者種植的中藥材和銷售種子種苗的業務屬於免稅範圍；可以向購買方開具普通發票，不能開具增值稅專用發票。
中藥材的種植和種子種苗的購銷業務，根據《中華人民***和國增值稅暫行條例 》第十五條 下列項目免征增值稅：（壹）農業生產者銷售的自產農產品；根據《財政部、國家稅務總局《關於若幹農業生產資料征免增值稅政策的通知》第壹項下列貨物免征增值稅：批發和零售的種子、種苗、化肥、農藥、農機。