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簡述不同類型汙染物如何申請排汙許可證交易。

20世紀90年代以後,中國壹些地方開始嘗試通過實行排汙許可證制度來解決汙染問題。以下是上海的例子。位於黃浦江上遊水源保護區的上海吉田拉鏈有限公司,因生產規模擴大,汙水汙染物排放超過允許指標。

但由於上海市第三中藥廠汙水處理設施改造,汙水汙染物排放量大幅減少,導致汙水排放指標過剩。於是,在環保部門的見證和批準下,兩家工廠簽訂了有償轉讓協議:吉田拉鏈公司投入60萬元轉讓費,從中藥三廠獲得680噸汙水和每天40公斤COD(化學需氧量)。

兩家工廠的排汙指標有償轉讓後,吉田廠為擴大再生產贏得了時間,而上海中藥廠則通過長期致力於環保投入,取得了壹定的經濟效益回報。

操作相對簡單易行,靈活方便。在排汙許可證的拍賣方式中,政府相關部門需要做的只是根據既定的最優汙染水平確定並拍賣壹定數量的排汙許可證,並適時調整排汙許可證的數量。

排汙許可證在應用上具有很強的適用性,特別是在解決其他具有外部性特征的類似問題上,如資源枯竭、生態失衡等。

比如,為了解決某個地區的亂砍濫伐現象,我們還可以成立壹個“林木采伐許可證拍賣局”,根據該地區的最優株數來確定最優采伐數量,進而確定林木采伐許可證的數量,再通過拍賣來確定林木采伐許可證的價格,從而達到合理利用和保護森林的目的。

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