目前建築市場的招標過程主要分為標底和非標底兩種情況。標底主要是業主對招標項目投資的預測，是評委判斷投標報價是否合理的主要依據。壹般由業主或業主委托的造價咨詢機構編制。無標底招標是指不設標底或即使設了標底也不作為評標標準，業主只需提出壹個評標標準和方法的招標方式。有標底招標與無標底招標的區別在於:壹是招標單位在招標項目中是否編制標底；二是是否依據標底對投標單位的報價進行評估打分。
壹般來說，無標底工程施工評標方法可分為合理低價法和綜合評標法。合理低價法主要是對招標文件和技術標的符合性進行審查合格後，由有效投標報價中最低的投標人中標。在綜合評標法中，評標總得分壹般由技術標、商務標和資信標三部分組成，三部分的權重根據項目特點在招標文件中規定。
(1)合理低價法
合理低價法是指所有投標人的投標都能滿足招標文件的實質性要求，經評審後，報價最低者中標的評標方法。
(2)綜合評標法
由於各類重點建設項目招標辦公室承擔的招標項目規模較大，往往采用綜合評標法，綜合考慮投標人的資信、技術和商務因素，逐壹打分，然後計算三者得分之和。
雖然我國在推行無標底招標方面取得了壹些成績，但也存在壹些不足，如對招標價格是否低於成本價的界定問題。《評標委員會和評標辦法暫行規定》指出:“在評標過程中，評標委員會發現投標人的報價明顯低於其他投標報價或者在制定標底時明顯低於標底，使其投標報價可能低於其單項成本的，應當要求投標人作出書面說明並提供相關證明材料。
工程建設中無標底評標方法的變化較多，應根據項目的具體特點制定實施細則。在引入無標底評標方法時，要避免盲目性。無標底招標要求有成熟的建築市場，也要求招標人有豐富的招標經驗。目前我國在這方面還不成熟，但無標底招標本身的優勢也很明顯。因此，我們應該進壹步解放思想，更新觀念，使無標底招標的評標方法在探索中越來越成熟，制定和完善配套的法律法規，逐步形成符合我國國情、具有我國特色的無標底招標。
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